日前,國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《“十二五”計量發(fā)展規(guī)劃》及《量值傳遞(溯源)體系發(fā)展規(guī)劃》、《科學(xué)計量發(fā)展規(guī)劃》、《法制計量發(fā)展規(guī)劃》、《工業(yè)和能源計量發(fā)展規(guī)劃》、《計量技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃》五個子規(guī)劃,在總結(jié)“十一五”主要成就的基礎(chǔ)上,主要闡明了未來5年我國計量發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。
“十二五”末六成以上國家計量基標(biāo)準(zhǔn)達(dá)國際水平
“十二五”末,國家計量基標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際水平的項目占60%以上;參加國際比對項目增加100項以上,得到國際承認(rèn)的校準(zhǔn)測量能力(CMC)項目達(dá)到1000項以上——這是《“十二五”計量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)對我國量值傳遞(溯源)體系發(fā)展定下的發(fā)展目標(biāo)。
關(guān)于我國的量值傳遞(溯源)體系建設(shè),《規(guī)劃》確定的總體發(fā)展目標(biāo)是:加強國家計量基標(biāo)準(zhǔn)及社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立和完善統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、前瞻的量值傳遞(溯源)體系。社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)和有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)基本滿足全社會的量值傳遞(溯源)需求;計量檢定、校準(zhǔn)人員的執(zhí)業(yè)能力和整體素質(zhì)有明顯提高;計量技術(shù)法規(guī)進(jìn)一步完善,形成與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的量值傳遞(溯源)體系,保障民生安全、能源安全和經(jīng)濟(jì)安全,推動產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提高,為經(jīng)濟(jì)、社會、科技、國防建設(shè)和國際交流的發(fā)展提供支撐。
為了達(dá)到這些目標(biāo),重點任務(wù)之一就是要建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的量值傳遞(溯源)機(jī)制。據(jù)了解,未來5年,我國將合理規(guī)劃國家量值傳遞(溯源)體系,使得質(zhì)檢系統(tǒng)、國務(wù)院有關(guān)部門、企業(yè)以及軍隊的量值傳遞(溯源)機(jī)制更加科學(xué)、完善;通過軍民融合使得軍隊和地方資源更好地共享共用;合理分工、優(yōu)勢互補,協(xié)調(diào)發(fā)展,使量值傳遞(溯源)機(jī)制更加統(tǒng)一、高效。
同時,還將對量值傳遞(溯源)體系的整體構(gòu)架進(jìn)行優(yōu)化研究;完善量值傳遞(溯源)體系,重點提升與健康相關(guān)的量、動態(tài)量、綜合參數(shù)量,對國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、國家安全有突出影響的量以及在線測量、遠(yuǎn)程測量的量值傳遞(溯源)體系的水平;科學(xué)利用資源,重點加強國家計量基標(biāo)準(zhǔn)與社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與管理,保證我國量值的準(zhǔn)確可靠以及與國際的等效性;與新一代國家計量基準(zhǔn)相銜接,從完善量值傳遞(溯源)體系的角度加大計量標(biāo)準(zhǔn)的研究力度,鼓勵引導(dǎo)國產(chǎn)測量儀器提升技術(shù)水平。
“完善提升國家時間頻率體系”被作為量值傳遞(溯源)體系中需提升的重點項目。《規(guī)劃》要求,按照科學(xué)發(fā)展觀和軍民融合的原則,構(gòu)建獨立完善、先進(jìn)可靠、開放統(tǒng)一的國家時間頻率體系,滿足人民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國防安全和軍隊建設(shè)的需要,并且在特殊時期能夠獨立安全運行。除此之外,新材料、納米、新能源、先進(jìn)制造、信息、航空航天等高新技術(shù)領(lǐng)域,以及節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、無碳能源、氣候變化、智能電網(wǎng)以及食品安全、國防安全領(lǐng)域的量值傳遞(溯源)體系項目建設(shè)也將獲得重點關(guān)注和支持。
“十二五”末計量器具產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率力爭達(dá)85%以上
“十二五”期間,我國將以集貿(mào)市場、加油站、餐飲業(yè)、商店、醫(yī)院、眼鏡店等與人民群眾生活密切相關(guān)的六大領(lǐng)域為重點,進(jìn)一步深化民生計量工作,建立健全民生計量長效監(jiān)管機(jī)制。同時,國家質(zhì)檢總局將強化重點市場和服務(wù)領(lǐng)域的計量監(jiān)督管理,每年在重點市場或者服務(wù)領(lǐng)域開展一至兩項計量專項整治,重點對涉及公平交易、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)等方面的電能表、燃?xì)獗淼?0種計量器具進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)督抽查,產(chǎn)品質(zhì)量總體抽樣合格率達(dá)到85%以上,強化監(jiān)督抽查后處理工作。
為了強化商品量計量監(jiān)督管理,國家質(zhì)檢總局將加強對消費者和市場反映強烈的定量包裝商品的計量監(jiān)督檢查,重點開展對與百姓生活密切相關(guān)的米、面粉等20種定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督專項跟蹤抽查,凈含量總體抽樣合格率達(dá)到90%以上。
在重點管理計量器具的強制檢定工作方面,將進(jìn)一步加強與人民群眾生活密切相關(guān)的加油機(jī)、衡器、出租車計價器、民用四表以及涉及醫(yī)療衛(wèi)生和安全防護(hù)方面的計量器具強制檢定工作,國家重點管理的在用強檢計量器具受檢率將爭取達(dá)到90%以上。
量子自然基準(zhǔn)研究等被列入我國科學(xué)計量發(fā)展重點
《規(guī)劃》還將一批具有前瞻性、基礎(chǔ)性的量和單位制研究,以及國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需的計量基標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究等作為未來5年我國科學(xué)計量發(fā)展的重點。
據(jù)了解,為了應(yīng)對國際單位制的重大變革,緊密跟蹤國際計量科技的前沿發(fā)展,以量子物理為手段建立復(fù)現(xiàn)國際單位制基本單位的新一代高準(zhǔn)確度高穩(wěn)定性計量基準(zhǔn)研究已經(jīng)成為我國科學(xué)計量的重點內(nèi)容。“十二五”期間,我國將致力于新一代量子基準(zhǔn)的研究和建立,主要開展交流量子電阻基準(zhǔn)研究、高準(zhǔn)確度的離子頻標(biāo)系統(tǒng)(離子光鐘)研究以及用于量子基準(zhǔn)的量子器件研究。同時,能量天平質(zhì)量量子基準(zhǔn)研究、精細(xì)結(jié)構(gòu)常數(shù)及計算電容基準(zhǔn)研究等也將持續(xù)進(jìn)行,研究建立我國相應(yīng)的量子計量基準(zhǔn)。
一些重點領(lǐng)域急需的計量技術(shù)研究也被列入發(fā)展重點。例如,食品安全和生物計量技術(shù)研究。此外,能源、材料、環(huán)境、信息電子領(lǐng)域計量技術(shù)研究,以及醫(yī)學(xué)診療儀器設(shè)備、裝備制造業(yè)中重要計量基標(biāo)準(zhǔn)及溯源技術(shù)研究包含的內(nèi)容也非常豐富。
建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)計量測試平臺為產(chǎn)品提供全壽命周期服務(wù)
“十二五”期間,我國將構(gòu)建一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)計量測試平臺,推動計量為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品全壽命周期服務(wù)的能力,為提高現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量提供支撐。
《規(guī)劃》對未來5年我國計量量值傳遞(溯源)體系的發(fā)展做出了具體規(guī)劃和部署。其中,在落實措施中提到,要依托有條件的計量技術(shù)機(jī)構(gòu),組織構(gòu)建一批有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)計量測試平臺,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)急需的計量基、標(biāo)準(zhǔn)和量值傳遞(溯源)體系的完善提升,推動計量為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品全壽命周期服務(wù)的能力。
據(jù)了解,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)計量測試平臺的領(lǐng)域主要包括航天、航空、能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、醫(yī)學(xué)、生物、材料、信息、核電、通信、制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、生命科學(xué)、安全防護(hù)、食品安全、精密加工、大型工程以及具有產(chǎn)業(yè)特點的產(chǎn)品關(guān)鍵參數(shù)測量領(lǐng)域?!吨袊|(zhì)量報》