山東管道齊河輸氣站。
□本報通訊員 賀永杰 蘇 航
本報記者 張文婷
油氣是現(xiàn)代能源體系的重要組成部分,事關(guān)國計民生。管道作為油氣行業(yè)承上啟下的關(guān)鍵一環(huán),發(fā)揮著輸送油氣資源、連接供需兩端的橋梁紐帶作用。今年以來,山東聚焦油氣管道保護(hù)和安全運(yùn)行,統(tǒng)籌綜合協(xié)調(diào)、突出專項整治、鞏固保護(hù)成效、強(qiáng)化管控聯(lián)動、堅持科技引領(lǐng)、健全規(guī)章制度,全面筑牢安全運(yùn)行“總閥門”、健全體制機(jī)制“總樞紐”、打通高質(zhì)量發(fā)展“總通道”,全省油氣管道保護(hù)再上新臺階、安全運(yùn)行再創(chuàng)新佳績。
統(tǒng)籌綜合協(xié)調(diào)
制定出臺省政府安委會油氣管道專業(yè)委員會2022年工作要點(diǎn)、全省2022年油氣管道保護(hù)工作要點(diǎn),明確油氣管道專委會成員單位5個方面26項、各級油氣管道保護(hù)主管部門6個方面15項重點(diǎn)工作。開展全省油氣管道安全專項整治三年行動鞏固提升活動,全面梳理總結(jié)9個方面24項任務(wù)完成情況,深化鞏固提升企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、管道保護(hù)隱患排查整治、制度機(jī)制成果等4個方面成效,推動三年行動各項任務(wù)落實(shí)到位。
突出專項整治
印發(fā)全省油氣長輸老舊管道及高后果區(qū)專項整治攻堅行動實(shí)施方案,全面梳理評估老舊管道和高后果區(qū)風(fēng)險,全面落實(shí)老舊管道法定定期檢驗(yàn)和完整性管理,深入推進(jìn)老舊管道以新代舊改造治理等7項重點(diǎn)任務(wù)。截至9月底,全省完成老舊管道風(fēng)險隱患整改258處,占排查確認(rèn)隱患總數(shù)的93.14%,全省老舊管道及高后果區(qū)風(fēng)險管控能力得到全面提高。
鞏固保護(hù)成效
扎實(shí)推進(jìn)占壓清理“回頭看”、新增占壓隱患集中清理行動,管道沿線徒步巡線、占壓問題檢查實(shí)現(xiàn)兩個“全覆蓋”。指導(dǎo)問題臺賬核查,嚴(yán)防不報、漏報、瞞報、誤報問題發(fā)生,對占壓隱患整改實(shí)行集中整改、跟蹤督辦、銷號管理。截至9月底,全省完成303處占壓、安全距離不足等風(fēng)險隱患整改,占排查確認(rèn)隱患總數(shù)的94.6%,管道中心線兩側(cè)核心區(qū)域保護(hù)水平得到提升。
健全管控聯(lián)動
圍繞鞏固提升油氣長輸管道隱患整治三年攻堅成果,組織開展人員密集區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)評估確認(rèn)和政企共治,加快建立高風(fēng)險區(qū)域安全風(fēng)險管控聯(lián)動機(jī)制。截至9月底,中央駐魯油氣長輸管道企業(yè)、省屬油氣管道企業(yè)完成外部隱患整改155處、整改率達(dá)到93.9%,完成本體隱患整改248處、整改率達(dá)到98.8%。全面開展了高后果區(qū)動態(tài)識別和風(fēng)險評估,截至9月底,完成1167處高后果區(qū)“一區(qū)一案”編制,建立安全風(fēng)險管控聯(lián)動機(jī)制1167處、簽訂管控協(xié)議994份,高風(fēng)險區(qū)域安全風(fēng)險管控政企聯(lián)動機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)。
堅持科技引領(lǐng)
全面推進(jìn)中俄東線、山東天然氣環(huán)網(wǎng)等新建管道智能化建設(shè),實(shí)現(xiàn)施工數(shù)據(jù)同步采集和數(shù)字化交付。中俄東線(山東段)焊接工況數(shù)據(jù)完成采集達(dá)10億條、施工數(shù)據(jù)完成采集20余萬條;完成山東環(huán)網(wǎng)南干線管道線路、站場子系統(tǒng)開發(fā),設(shè)計施工數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計分析和可視化展示。推動煙淄、日東、董濰等在役管道開展智能化改造,日東線管道全線光纖預(yù)警實(shí)現(xiàn)全覆蓋;煙淄線超長距離無人機(jī)實(shí)現(xiàn)智能巡檢,單程巡檢里程達(dá)60公里。加快高后果區(qū)動態(tài)視頻監(jiān)控安裝,截至9月底,全省人員密集型高后果區(qū)視頻安裝率達(dá)93.6%,其中老舊管道人員密集型高后果區(qū)安裝率達(dá)到95.1%。
健全規(guī)章制度
健全油氣管道突發(fā)事故(事件)信息報告制定,明確各類突發(fā)事故(事件)信息報送內(nèi)容、時限、方式、具體要求和適用范圍。編制長輸油氣管道企業(yè)重大安全風(fēng)險隱患清單,13項風(fēng)險隱患納入全省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全清單。印發(fā)推進(jìn)油氣管道保護(hù)有關(guān)工作事項通知,明確油氣管道改線工程建設(shè)、高后果區(qū)動態(tài)視頻監(jiān)控安裝、油氣管道保護(hù)“三項制度”落實(shí)等要求,管道保護(hù)和安全運(yùn)行制度化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。