《實施方案》提出，城市燃氣管道等老化更新改造是重要民生工程和發(fā)展工程，有利于維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，有利于維護城市安全運行，有利于促進有效投資、擴大國內(nèi)需求，對推動城市更新、滿足人民群眾美好生活需要具有十分重要的意義。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持適度超前進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和老化更新改造，加快推進城市燃氣管道等老化更新改造，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)，保障安全運行，提升城市安全韌性，促進城市高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾生活更安全、更舒心、更美好。

《實施方案》明確，按照聚焦重點、安全第一，摸清底數(shù)、系統(tǒng)治理，因地制宜、統(tǒng)籌施策，建管并重、長效管理的原則，在全面摸清城市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化更新改造底數(shù)的基礎(chǔ)上，馬上規(guī)劃部署，抓緊健全適應(yīng)更新改造需要的政策體系和工作機制，加快開展城市燃氣管道等老化更新改造工作，徹底消除安全隱患。2022年抓緊啟動實施一批老化更新改造項目。2025年底前，基本完成城市燃氣管道等老化更新改造任務(wù)。

《實施方案》從四個方面部署了重點工作。一是明確任務(wù)。明確更新改造對象范圍，合理確定更新改造標準，組織開展城市燃氣等管道和設(shè)施普查，編制地方城市燃氣管道等老化更新改造方案。二是加快組織實施。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進項目實施，同步推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，加強管道和設(shè)施運維養(yǎng)護。三是加大政策支持力度。落實專業(yè)經(jīng)營單位出資責(zé)任，建立資金合理共擔機制，加大財政資金支持和融資保障力度，落實稅費減免政策。四是完善配套措施。加快項目審批，切實做好價格管理工作，加強技術(shù)標準支撐，強化市場治理和監(jiān)管，推動法治化和規(guī)范化管理，強化組織保障。

《實施方案》要求，各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕27號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕61號）等文件要求，切實落實責(zé)任，健全工作機制，落實各項政策，加強統(tǒng)籌管理，抓好組織實施。