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《天津市燃?xì)夤芾項l例》修訂通過 自2022年1月1日起施行

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2021-12-09  瀏覽次數(shù):1612

 

《天津市燃?xì)夤芾項l例》已由天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2021年11月29日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2022年1月1日起施行。

天津市人民代表大會常務(wù)委員會

2021年11月29日

目  錄

第一章  總  則

第二章  規(guī)劃建設(shè)與供氣保障 

第三章 燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)

第四章 燃?xì)馐褂?/p>

第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)

第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理

第七章 監(jiān)督管理

第八章 法律責(zé)任

第九章  附  則

第一章 總  則

第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,保障燃?xì)夤?yīng),防止燃?xì)獍踩鹿?,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃與建設(shè)、供氣保障、燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理活動,適用本條例。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。

本條例所稱燃?xì)?,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條  本市燃?xì)夤芾碜裱踩谝?、統(tǒng)籌規(guī)劃、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

第四條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全燃?xì)夤芾砉ぷ鳈C(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好所轄區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)工作。

第五條 市城市管理部門主管全市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

市公用事業(yè)管理部門負(fù)責(zé)全市燃?xì)馊粘9芾砉ぷ?,對全市燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行實施綜合監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)跨區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的燃?xì)饨?jīng)營和高壓燃?xì)庠O(shè)施改動的監(jiān)督管理,指導(dǎo)各區(qū)燃?xì)夤芾砉ぷ?,?fù)責(zé)全市燃?xì)鈶?yīng)急管理以及其他燃?xì)獗O(jiān)督管理工作。

區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?,?fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的燃?xì)饨?jīng)營和中、低壓燃?xì)庠O(shè)施改動的監(jiān)督管理,對本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的燃?xì)夤?yīng)、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量實施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)鈶?yīng)急管理以及其他燃?xì)獗O(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、公安、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門和消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),做好燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)工作。

第六條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和單位用戶應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩{入本企業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)管理工作。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃?xì)夤?yīng)安全負(fù)責(zé),并加強(qiáng)對燃?xì)馐褂冒踩姆?wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對燃?xì)馐褂冒踩?fù)責(zé)。

第七條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展宣傳活動,普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識,并將燃?xì)獍踩R納入學(xué)校安全教育內(nèi)容,提高全民的燃?xì)獍踩庾R。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)獍踩R的公益性宣傳。

第八條 本市鼓勵、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保和智能化的燃?xì)庑录夹g(shù)、新材料、新工藝和新產(chǎn)品,發(fā)展智慧燃?xì)?,提高燃?xì)饨?jīng)營服務(wù)和管理的信息化水平。

 第二章 規(guī)劃建設(shè)與供氣保障

第九條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展改革、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃涉及空間布局的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)納入相應(yīng)層級的國土空間規(guī)劃。區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,報市城市管理部門備案。

燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)鈿庠春头N類、燃?xì)夤?yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時序、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍、燃?xì)夤?yīng)保障措施和安全保障措施等作出安排,并明確瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動的管理規(guī)范、供應(yīng)要求和安全保障等專項措施。

第十條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求,加大對燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入,并鼓勵社會資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

第十一條 本市進(jìn)行城市建設(shè)開發(fā)和更新改造時,應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施,或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地不得改變用途。

 第十二條 對燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程,規(guī)劃資源部門進(jìn)行規(guī)劃審查時,應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求同級城市管理部門的意見。

 第十三條 在燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)與新建、改建、擴(kuò)建工程配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。

第十四條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程選用的設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),將竣工驗收情況報市公用事業(yè)管理部門或者區(qū)城市管理部門備案。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,對燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的質(zhì)量和施工安全實施監(jiān)督管理。

第十六條 新建使用管道燃?xì)獾慕ㄖ?,?yīng)當(dāng)在燃?xì)馐褂媒K端安裝具有方便燃?xì)庥脩糍彋狻惓G闆r下切斷供氣并報警等功能的智能燃?xì)庥嬃勘怼?/p>

既有建筑的燃?xì)庥嬃勘硎褂脡勖狡趹?yīng)當(dāng)為居民用戶免費(fèi)更換為智能燃?xì)庥嬃勘?;使用壽命未到期的,鼓勵更換為智能燃?xì)庥嬃勘怼?/p>

 第十七條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度,組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃?xì)鈶?yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。

城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革等有關(guān)部門對燃?xì)夤┣鬆顩r實施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警。

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合國家規(guī)定的儲氣能力。

 第十八條 發(fā)生燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件,市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,優(yōu)先保障居民生活、公共交通等用氣。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

第三章 燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)

第十九條 本市對燃?xì)饨?jīng)營實行許可證制度。在本市從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市公用事業(yè)管理部門提出申請,取得燃?xì)饨?jīng)營許可證后方可營業(yè)。

申請燃?xì)饨?jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求;

(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施,其中從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)有運(yùn)輸、接卸、儲存、罐裝等完整生產(chǎn)設(shè)施,并設(shè)有殘液回收裝置;

(三)有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案;

(四)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的,市公用事業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十二個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定。

需要變更、注銷燃?xì)饨?jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)向市公用事業(yè)管理部門提出申請。

第二十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)饨?jīng)營許可的經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域和有效期限等從事燃?xì)饨?jīng)營活動。

燃?xì)饨?jīng)營許可證的有效期限為五年,有效期限屆滿需延續(xù)的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿三十日前向市公用事業(yè)管理部門提出申請,市公用事業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

 第二十一條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤?,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

 第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?,指?dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷狻⒐?jié)約用氣,并對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。

 第二十三條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前七十二小時予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩?,并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣;因突發(fā)事件影響供氣的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時通知燃?xì)庥脩簟?/p>

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)燃?xì)庥脩舻恼S脷庾鞒鐾咨瓢才?,并在九十個工作日前向市公用事業(yè)管理部門報告,經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。

第二十四條 燃?xì)鈨r格以及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

價格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價格,應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩?、管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和有關(guān)方面的意見;確定和調(diào)整管道燃?xì)饩用裆钣脷鈨r格,還應(yīng)當(dāng)依法聽證。

 第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險防范化解機(jī)制,提高燃?xì)獍踩a(chǎn)水平。

第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度,并遵守下列規(guī)定:

(一)執(zhí)行國家和本市對燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的有關(guān)規(guī)定;

(二)制定保障方案,明確長期、穩(wěn)定的氣源和供氣保障措施;

(三)對承擔(dān)管理責(zé)任的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)、檢修和檢驗,及時消除安全事故隱患,并根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行狀況,對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全評估;

(四)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

 第二十七條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定的燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)向燃?xì)庥脩籼峁┓?wù),并遵守下列規(guī)定:

(一)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度,確保所供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn);

(二)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息;

(三)建立健全燃?xì)庥脩舴?wù)管理信息系統(tǒng),完善燃?xì)庥脩舴?wù)檔案;

(四)對燃?xì)庥脩羯暾堄脷?,變更燃?xì)庥脩裘Q、使用地址或者停止用氣等事項,按照規(guī)定的程序辦理,并按照公開承諾的時限完成;

(五)二十四小時受理燃?xì)庥脩羧細(xì)夤收蠄笮?,并按照其承諾的時限或者與燃?xì)庥脩艏s定的時間派人到現(xiàn)場維修。對燃?xì)庑孤┑膱笮?,?yīng)當(dāng)先行告知燃?xì)庥脩粜璨扇〉膽?yīng)急措施,并立即派人到現(xiàn)場搶修;

(六)對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行免費(fèi)安全技術(shù)指導(dǎo)。

第二十八條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得有下列行為:

(一)拒絕向供氣區(qū)域內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣;

(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證;

(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);

(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?/p>

(五)在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓?/p>

(六)要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);

(七)冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動。

第二十九條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須定期對燃?xì)庥脩舻挠脷鈭鏊?、燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶呙赓M(fèi)進(jìn)行入戶安全檢查,做好安全檢查記錄,其中對單位用戶和城鎮(zhèn)居民用戶每年至少進(jìn)行一次安全檢查,對農(nóng)村居民用戶每年進(jìn)行不少于二次安全檢查。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)巡查人員入戶安全檢查時,應(yīng)當(dāng)提前通知燃?xì)庥脩簦⒊鍪居行Чぷ髯C件。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)予以配合。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)村民委員會、居民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位配合巡查人員進(jìn)行入戶安全檢查。

第三十條  燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)用氣場所、燃?xì)庠O(shè)施或者燃?xì)馊紵骶叽嬖诎踩[患,應(yīng)當(dāng)書面告知并指導(dǎo)燃?xì)庥脩艏皶r進(jìn)行整改。燃?xì)庥脩艟懿徽牡模細(xì)饨?jīng)營企業(yè)按照供用氣合同的約定對其暫停供氣或者限制購氣,并向市公用事業(yè)管理部門或者區(qū)城市管理部門報告。安全隱患消除后,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)恢復(fù)供氣。

 第三十一條 本市加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)銷售瓶裝燃?xì)獾墓芾恚苿悠垦b燃?xì)馐袌鲆?guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)銷售瓶裝燃?xì)?,?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)向燃?xì)庥脩籼峁┑臍馄?、氣質(zhì)和氣量應(yīng)當(dāng)符合國家和本市相關(guān)規(guī)定,不得使用非法制造、報廢、改裝的氣瓶或者未經(jīng)檢驗、檢驗不合格、無氣瓶信息標(biāo)識的氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>

(二)按照國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范充裝、儲存氣瓶,不得擅自充裝非自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶;

(三)對氣瓶進(jìn)行建檔登記,并按照要求在氣瓶上設(shè)置條碼、二維碼或者射頻標(biāo)簽等信息標(biāo)識,對氣瓶進(jìn)行動態(tài)溯源,實現(xiàn)氣瓶充裝、檢驗、儲存、銷售、配送、接裝、安全檢查等全過程跟蹤管理;

(四)在氣瓶上設(shè)置符合規(guī)定的企業(yè)專有標(biāo)記,標(biāo)明充裝單位和服務(wù)電話;

(五)按照規(guī)定對氣瓶進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),定期將氣瓶送檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗;

(六)實行實名制銷售,如實記錄燃?xì)庥脩艋拘畔?、持有氣瓶?shù)量等,并對燃?xì)庥脩粲脷鈭鏊蜌馄?、調(diào)壓器、連接管、緊固件及燃?xì)馊紵骶叩冗M(jìn)行安全檢查;

(七)不得銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>

(八)瓶裝燃?xì)獾倪\(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)危險貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定;

(九)實行瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送模式,設(shè)立瓶裝燃?xì)夤?yīng)站銷售的,應(yīng)當(dāng)提供點(diǎn)對點(diǎn)配送服務(wù)。

第四章 燃?xì)馐褂?/p>

 第三十二條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄?,及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連接管等。

燃?xì)鈫挝挥脩魬?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R和操作技能的培訓(xùn)。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制作燃?xì)獍踩褂眯麄髻Y料并免費(fèi)向燃?xì)庥脩舭l(fā)放,提高燃?xì)庥脩舭踩脷庖庾R。

第三十三條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。

燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行查詢,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起五個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項向市場監(jiān)管部門、城市管理部門以及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起十五個工作日內(nèi)予以處理。

 第三十四條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人不得有下列行為:

(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門;

(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;

(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/p>

(四)擅自安裝、改裝、遷移、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置;

(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓?/p>

(六)盜用燃?xì)饣蛘邭p燃?xì)庠O(shè)施;

(七)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/p>

(八)無正當(dāng)理由拒絕燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)入戶安全檢查;

(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

 第三十五條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人使用燃?xì)鈿馄浚坏糜邢铝行袨椋?/p>

(一)加熱、曝曬、摔砸、滾動或者倒置燃?xì)鈿馄浚?/p>

(二)用氣瓶倒灌燃?xì)饣蛘邇A倒氣瓶內(nèi)殘液;

(三)用槽車直接向氣瓶充裝燃?xì)狻?/p>

第三十六條 燃?xì)饩用裼脩粜枰难b、遷移或者拆除燃?xì)夤艿?、閥門等戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)辦理相應(yīng)手續(xù),并委托燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行。

第三十七條 在本市生產(chǎn)、銷售的燃?xì)馊紵骶呒捌渑浼犬a(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)馊紵骶?、連接管等燃?xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,并向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)

第三十八條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)管理調(diào)壓設(shè)備、燃?xì)庥嬃勘?、管道產(chǎn)權(quán)分界閥門及其按照逆氣流方向延伸的燃?xì)庠O(shè)施;管道燃?xì)鈫挝挥脩糌?fù)責(zé)管理管道產(chǎn)權(quán)分界閥門按照順氣流方向延伸的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶撸ㄕ{(diào)壓設(shè)備和燃?xì)庥嬃勘沓猓?,也可以委托管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)代管。供用氣合同另有約定的,從其約定。

管道燃?xì)饩用裼脩糌?fù)責(zé)管理燃?xì)庥嬃勘砗蟮娜細(xì)馊紵骶呒芭c其連接的軟管和緊固件;管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)管理燃?xì)庥嬃勘砗推渌細(xì)夤艿涝O(shè)施。

瓶裝燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)管理其使用的氣瓶、調(diào)壓器和燃?xì)馊紵骶呒芭c其連接的軟管和緊固件。

第三十九條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃資源等部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,并向社會公布。

在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動:

(一)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;

(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);

(四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;

(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。

第四十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對安裝在燃?xì)庥脩羰覂?nèi)和建筑物公共部位的公用燃?xì)忾y門設(shè)立警示標(biāo)志,警示燃?xì)庥脩舨坏蒙米圆僮鞴萌細(xì)忾y門。

第四十一條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),或者向城市管理部門、市公用事業(yè)管理部門和應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)報告。

第四十二條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)改動市政燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)制定改動方案,向市公用事業(yè)管理部門或者區(qū)城市管理部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可改動。

改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。

 第四十三條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。

規(guī)劃資源部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)范要求,保障施工范圍內(nèi)原有燃?xì)庠O(shè)施的安全。

第四十四條建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、城市管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。

第四十五條 建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。

施工單位應(yīng)當(dāng)將燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案確定的安全保護(hù)措施納入施工組織設(shè)計文件和工程安全措施,并按照燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案進(jìn)行施工。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

第四十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等燃?xì)庠O(shè)施,但未制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案的,應(yīng)當(dāng)告知施工單位暫時停止施工;施工單位拒不停工的,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向城市管理部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報告。

第四十七條 建設(shè)工程施工損壞地下燃?xì)夤芫€等燃?xì)庠O(shè)施的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即通知管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),并協(xié)助管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行搶修;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行賠償;造成事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),導(dǎo)致地下燃?xì)夤芫€等燃?xì)庠O(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理

第四十八條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計分析制度,定期通報事故處理結(jié)果。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織培訓(xùn)和演練。

第四十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),或者向城市管理部門、市公用事業(yè)管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。

 第五十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接到負(fù)責(zé)管理的燃?xì)庠O(shè)施損壞、泄漏的報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶修和處置,公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對影響搶修的樹木、園林設(shè)施、市政設(shè)施和其他設(shè)施可以采取必要的應(yīng)急措施,并同時通知有關(guān)部門。造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

第五十一條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險、搶修,按照國家有關(guān)規(guī)定向城市管理部門、市公用事業(yè)管理部門和應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,立即采取措施防止事故擴(kuò)大,做好燃?xì)獍踩话l(fā)事件的指揮、處置等工作。

燃?xì)獍踩鹿实恼{(diào)查和處理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

 第七章 監(jiān)督管理

第五十二條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定本市燃?xì)夤芾?、服?wù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第五十三條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獗O(jiān)管信息化建設(shè),推動建立全市燃?xì)庑畔⒒O(jiān)管平臺,并與市信息資源統(tǒng)一共享交換平臺對接,完善信息共享機(jī)制,運(yùn)用智能化信息技術(shù)手段,實行動態(tài)監(jiān)管,提高燃?xì)夤芾硇畔⒒健?/p>

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與燃?xì)庑畔⒒O(jiān)管平臺相適應(yīng)的信息化管理系統(tǒng),匯集燃?xì)夤芾矸?wù)數(shù)據(jù)并實時上傳。

第五十四條 城市管理部門、市公用事業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獗O(jiān)督管理制度,督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實對燃?xì)庥脩舻陌踩?wù)責(zé)任,受理并及時處理有關(guān)燃?xì)獍踩?、燃?xì)赓|(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的舉報和投訴。

第五十五條 城市管理部門、市公用事業(yè)管理部門以及市場監(jiān)管部門、交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對燃?xì)饨?jīng)營、使用和安全管理等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩艏皶r采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,城市管理部門、市公用事業(yè)管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施,及時組織消除隱患,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五十六條  本市加強(qiáng)農(nóng)村燃?xì)獍踩芾?,建立健全農(nóng)村燃?xì)獍踩O(jiān)管機(jī)制。

農(nóng)村燃?xì)獍踩芾戆凑諊液捅臼杏嘘P(guān)規(guī)定,實行燃?xì)獍踩O(jiān)管員、村(居)燃?xì)獍踩珔f(xié)管員和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)駐村(居)安全員制度。

第五十七條 本市加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的信用監(jiān)管,將相關(guān)信息納入信用信息共享平臺,依法實施守信激勵和失信懲戒。

第八章 法律責(zé)任

第五十八條 違反本條例規(guī)定,市和區(qū)人民政府及其城市管理部門、市公用事業(yè)管理部門以及其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可決定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處,或者有其他未依法履行燃?xì)夤芾砺氊?zé)的行為的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 第五十九條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,未將燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗收情況報市公用事業(yè)管理部門或者區(qū)城市管理部門備案的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

第六十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本條例規(guī)定,在經(jīng)營過程中喪失或者部分喪失經(jīng)營許可條件的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。

 第六十一條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款:

(一)未制定保障方案,明確長期、穩(wěn)定的氣源和供氣保障措施的;

(二)未對承擔(dān)管理責(zé)任的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)、檢修和檢驗的;

(三)未公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線的;

(四)未建立健全燃?xì)庥脩舴?wù)管理信息系統(tǒng),或者未完善燃?xì)庥脩舴?wù)檔案的;

(五)未二十四小時受理燃?xì)庥脩羧細(xì)夤收蠄笮?,并按照其承諾的時限或者與燃?xì)庥脩艏s定的時間到現(xiàn)場維修的。

第六十二條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本條例規(guī)定,未定期進(jìn)行入戶安全檢查或者發(fā)現(xiàn)存在安全隱患未書面告知燃?xì)庥脩暨M(jìn)行整改的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。

第六十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市場監(jiān)管部門按照以下規(guī)定予以處罰:

(一)使用非法制造、報廢、改裝或者未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的氣瓶充裝燃?xì)獾?,?zé)令停止使用,處三萬元以上三十萬元以下罰款;

(二)充裝沒有設(shè)置信息標(biāo)識的氣瓶的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;

(三)擅自充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的,責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷充裝許可證;

(四)未按照規(guī)定對氣瓶進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)或者將氣瓶送檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用,處一萬元以上十萬元以下罰款。

 第六十四條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本條例規(guī)定,未在氣瓶上設(shè)置符合規(guī)定的企業(yè)專有標(biāo)記,未標(biāo)明充裝單位和服務(wù)電話,或者未實行實名制銷售的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本條例規(guī)定,銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾?,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處一萬元以下罰款。

第六十五條  燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人違反本條例規(guī)定,加熱、曝曬、摔砸、滾動或者倒置燃?xì)鈿馄?,用氣瓶倒灌燃?xì)饣蛘邇A倒氣瓶內(nèi)殘液,或者用槽車直接向氣瓶充裝燃?xì)獾?,由城市管理部門責(zé)令改正,對個人處五百元以上五千元以下罰款,對單位處五千元以上三萬元以下罰款。

第六十六條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,或者施工單位未將燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案確定的安全保護(hù)措施納入施工組織設(shè)計文件和工程安全措施的,由城市管理部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本條例規(guī)定,未派專業(yè)人員對建設(shè)工程施工進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上十萬元以下罰款。

 第六十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 第九章 附  則

 第六十九條 本條例自2022年1月1日起施行。

 
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