為燃?xì)夤芾砹⒎?/span>
近年來(lái),阜陽(yáng)市燃?xì)馐聵I(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。截至2019年底,城市天然氣管道總長(zhǎng)度2030.85公里,儲(chǔ)氣能力66.86萬(wàn)立方米,用氣戶數(shù)達(dá)到45.37萬(wàn)戶,燃?xì)庥脩艨側(cè)丝?91.26萬(wàn)人,用氣普及率達(dá)到84.02%。
但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我市燃?xì)庑袠I(yè)面臨著一些亟待解決的問(wèn)題:一是對(duì)燃?xì)獍l(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,重復(fù)建設(shè)、隨意設(shè)置燃?xì)夤?yīng)站、不配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施等問(wèn)題比較突出。二是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理制度不完善,經(jīng)營(yíng)者責(zé)任不清、違法經(jīng)營(yíng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)行為不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。三是燃?xì)獍踩芾碇贫炔唤∪?,安全措施落?shí)不到位,燃?xì)獍踩[患和安全事故有所增多。人民群眾對(duì)這些問(wèn)題反映強(qiáng)烈,要求盡快出臺(tái)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾怼?/span>
阜陽(yáng)市人大常委會(huì)法制委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,制定《條例》,對(duì)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?,?guī)范燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)和使用,防止和減少燃?xì)獍踩鹿?,保障公民生命、?cái)產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益具有十分重要的意義。
優(yōu)先保障居民用戶生活用氣
《條例》明確,市、縣(市、區(qū))人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立相應(yīng)機(jī)制,對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警。發(fā)生燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取動(dòng)用儲(chǔ)備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,優(yōu)先保障居民用戶生活用氣,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)需取得許可證
《條例》對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的核發(fā)、從事氣瓶充裝應(yīng)具備的條件和管道燃?xì)獾奶卦S經(jīng)營(yíng)等作了規(guī)定,明確從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,取得縣(市、區(qū))人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)核發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,并應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍、期限和燃?xì)夥N類等從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。另外,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、車用加氣站從事氣瓶充裝活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得氣瓶充裝許可證。
搶修搶險(xiǎn)電話應(yīng)24小時(shí)專人值班
《條例》規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庥脩魴n案,實(shí)行實(shí)名制管理,設(shè)置燃?xì)庥脩袈?lián)系、咨詢和搶修搶險(xiǎn)電話,并向社會(huì)公布,搶修搶險(xiǎn)電話應(yīng)當(dāng)有專人24小時(shí)值班。
《條例》要求,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得有下列行為:拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣;倒賣(mài)、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓辉诓痪邆浒踩珬l件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)?;要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買(mǎi)其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的有償服務(wù);擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)?;銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)?;冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng);法律、法規(guī)禁止的其他行為。
《條例》規(guī)定,瓶裝燃?xì)鈱?shí)行配送經(jīng)營(yíng),完善送氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的送氣服務(wù)人員,并對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn);配送車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的燃?xì)饩緲?biāo)志。
降壓或暫停供氣應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)通知用戶
《條例》規(guī)定,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)庥脩粼O(shè)施每年至少檢查兩次,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以勸告,不聽(tīng)勸告的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)夤芾?、?yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
因施工、檢修等原因確需對(duì)用戶進(jìn)行降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)通知燃?xì)庥脩舨⒐妫灰蛲话l(fā)事故降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取緊急措施,通知燃?xì)庥脩舨?bào)告燃?xì)夤芾聿块T(mén)。引起停止供氣的原因消除后,應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)供氣,恢復(fù)供氣前應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知燃?xì)庥脩?,恢?fù)供氣應(yīng)當(dāng)在8時(shí)至20時(shí)之間進(jìn)行。
不得盜用燃?xì)?/span>
《條例》強(qiáng)調(diào),燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:擅自操作公用燃?xì)忾y門(mén);將燃?xì)夤艿?/span>作為負(fù)重支架或者接地引線;安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶?;擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)?;盜用燃?xì)?;改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)?;法律、法?guī)禁止的其他行為。
《條例》規(guī)定,鼓勵(lì)餐飲場(chǎng)所使用管道燃?xì)?,但是不得在地下室或者半地下建筑物?nèi)、高層建筑內(nèi)、人員密集的場(chǎng)所用餐區(qū)等不具備安全條件的場(chǎng)所使用瓶裝燃?xì)?;不得使用氣液兩?xiàng)瓶裝燃?xì)?,不得違規(guī)使用瓶組供氣。
《條例》強(qiáng)調(diào),任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。