問(wèn)：《方案》是在什么背景下出臺(tái)的？
答：近年來(lái)，我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了支撐和引領(lǐng)作用。但是，與建設(shè)交通強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，還存在發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，存在著多種交通方式銜接不暢、綜合交通服務(wù)水平不高、社會(huì)物流成本不夠低以及部分領(lǐng)域、部分區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的短板。為此，省委、省政府決定，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)作為、超前謀劃和克難攻堅(jiān)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施綱要，著力構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸新體系，根據(jù)《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《湖北省綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施全省綜合交通運(yùn)輸三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。
問(wèn)：《方案》有哪些主要內(nèi)容？
答：《方案》以2018年至2020年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，共包含三大部分。
第一部分：總體要求。
三年攻堅(jiān)總體要求是：按照新建與擴(kuò)能同步、通達(dá)與通暢并重、通道與樞紐共建的原則，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)骨干、優(yōu)銜接、提質(zhì)量，大力推進(jìn)鐵路、民航、城市軌道和油氣管道等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)工程實(shí)施，加快建設(shè)“四縱三橫”普速鐵路網(wǎng)和“三縱三橫兩斜”高速鐵路主骨架，構(gòu)建全省運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)“雙樞紐、多支線”、通航服務(wù)市（州）全覆蓋的機(jī)場(chǎng)布局體系，完善便捷高效的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“四縱四橫”油氣管網(wǎng)建設(shè)，努力把我省打造成為中部地區(qū)旅客運(yùn)輸最便捷、物流成本最低廉、對(duì)外通道最發(fā)達(dá)的省份，加快形成立足湖北、輻射中部、溝通各大重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、聯(lián)通國(guó)際的綜合交通運(yùn)輸發(fā)展新格局，為建成交通強(qiáng)省、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
第二部分：目標(biāo)和任務(wù)。
三年攻堅(jiān)工作目標(biāo)是：加快建設(shè)“四縱三橫”普速鐵路網(wǎng)和“三縱三橫兩斜”高速鐵路主骨架，構(gòu)建全省運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)“雙樞紐、多支線”、通航服務(wù)市州全覆蓋的機(jī)場(chǎng)布局體系，完善便捷高效的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“四縱四橫”油氣管網(wǎng)建設(shè)?！斗桨浮贩帜甓取⒎诸I(lǐng)域提出了三年攻堅(jiān)具體任務(wù)，涉及72個(gè)重大項(xiàng)目，總投資超過(guò)7100億元，計(jì)劃完成投資近3000億元。
鐵路：爭(zhēng)取每年新開(kāi)工3-4個(gè)重大項(xiàng)目，加快建設(shè)“四縱三橫”普速鐵路網(wǎng)和“三縱三橫兩斜”高速鐵路主骨架，力爭(zhēng)地級(jí)行政區(qū)高鐵覆蓋率達(dá)到90%，縣級(jí)行政區(qū)鐵路覆蓋率達(dá)到70%。全省鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到5306公里，其中高速鐵路和城際鐵路1588公里。三年共爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目17個(gè)，總投資約3053億元，計(jì)劃完成投資約1000億元。
民航：構(gòu)建全省運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)“雙樞紐、多支線”、通航服務(wù)市州全覆蓋的機(jī)場(chǎng)布局體系，全面開(kāi)工并基本建成湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目，完成新建荊州機(jī)場(chǎng)和改擴(kuò)建襄陽(yáng)、宜昌機(jī)場(chǎng)，建成運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)到8個(gè)，加快推進(jìn)恩施機(jī)場(chǎng)遷建、荊門(mén)冷水機(jī)場(chǎng)軍民合用工程等前期工作，研究推進(jìn)神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)與周邊通用機(jī)場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展。建成麻城、蔡甸等一批通用機(jī)場(chǎng)，建成和在建通用機(jī)場(chǎng)達(dá)到23個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)所有市州擁有通用機(jī)場(chǎng)或兼顧通航功能的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)。三年共爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目25個(gè)，總投資約543億元，計(jì)劃完成投資433億元。
軌道交通：到2020年，基本建成武漢市軌道交通二、三期規(guī)劃項(xiàng)目，全面實(shí)施四期規(guī)劃，建成運(yùn)營(yíng)里程360公里，形成覆蓋三鎮(zhèn)、便捷高效的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，市民地鐵出行占公共交通出行量的40%以上。加快推進(jìn)宜昌、襄陽(yáng)軌道交通規(guī)劃報(bào)批工作，積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取啟動(dòng)部分項(xiàng)目建設(shè)。三年共爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目23個(gè)，總投資約3354億元，計(jì)劃完成投資1208億元。
油氣管道：加快建設(shè)“四縱四橫”油氣管網(wǎng)，推進(jìn)油氣干線、區(qū)域性支線聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，加強(qiáng)管道互聯(lián)互通互保，提高全省油氣供應(yīng)保障能力。力爭(zhēng)到2020年油氣管道運(yùn)行總長(zhǎng)度達(dá)到8300公里左右。三年共爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目9個(gè)，總投資約232億元，計(jì)劃完成投資171億元。
第三部分：保障措施。
主要是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、拓展融資渠道、強(qiáng)化督促協(xié)調(diào)等方面，為三年攻堅(jiān)戰(zhàn)提供組織、政策和推進(jìn)監(jiān)督保障，確保三年攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)圓滿完成。
問(wèn)：如何切實(shí)推進(jìn)工作？
答：此項(xiàng)工作，省政府明確由省發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)。此前，省政府印發(fā)了“公路、水路”部分三年攻堅(jiān)方案，由交通主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。
成立推進(jìn)機(jī)構(gòu)。省發(fā)改委成立三年攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，交通處、鐵路辦、油氣處為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立了鐵路、民航、城市軌道、油氣管道4個(gè)推進(jìn)工作專(zhuān)班。各市州、各部門(mén)相應(yīng)成立了攻堅(jiān)工作專(zhuān)班。
細(xì)化推進(jìn)方案。根據(jù)《方案》，制訂了鐵路、民航、城市軌道、油氣管道四個(gè)領(lǐng)域的具體推進(jìn)方案，主要是進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工和推進(jìn)主體，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化保障措施，并對(duì)72個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目制訂了2018年度“任務(wù)、時(shí)限、責(zé)任”三項(xiàng)清單。根據(jù)國(guó)家新的政策和部分項(xiàng)目的具體情況，將適時(shí)調(diào)整三項(xiàng)清單。
定期調(diào)度督導(dǎo)，建立考核機(jī)制。為確保三年攻堅(jiān)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，制訂了省綜合交通鐵路民航城市軌道油氣管道部分三年攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專(zhuān)班工作規(guī)則，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按季度督促調(diào)度攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)展情況，并制訂項(xiàng)目推進(jìn)考核辦法，按年度進(jìn)行考核。省政府將三年攻堅(jiān)年度重點(diǎn)任務(wù)作為各市州年度重點(diǎn)考核事項(xiàng)納入省政府重點(diǎn)工作考核體系，省發(fā)改委將三年攻堅(jiān)工作同步納入全省固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核體系。
