為了增強(qiáng)立法的公開性和透明度,提高立法質(zhì)量,日前,司法部將市場監(jiān)管總局報送的《中華人民共和國計量法(送審稿修訂稿)》及其說明公布,征求社會各界意見。征求意見截止日期為2018年8月13日。根據(jù)《修訂稿》,供水、供電、供氣、供熱(冷)等民生計量器具“計量失準(zhǔn)的,由經(jīng)營者負(fù)責(zé)更換”。
近年來,一些地方反映,與群眾家庭生活密切相關(guān)的水、電、氣表沒有按照規(guī)定到期輪換,造成設(shè)備老化、計量不準(zhǔn)。據(jù)了解,由于民用四表的所屬權(quán)不清晰,無相關(guān)法律規(guī)定,使得輪換制度難以落實,老百姓的切身利益無法保障,急需立法明確供水、供電、供氣、供熱(冷)等經(jīng)營者的責(zé)任。
《修訂稿》增加了民生計量的相關(guān)規(guī)定。為明晰供水、供電、供氣、供熱(冷)等計量器具的權(quán)利歸屬和法定責(zé)任,維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益,《修訂稿》規(guī)定供水、供電、供氣、供熱(冷)等計量器具屬“經(jīng)過檢定合格方可使用”,同時規(guī)定“計量失準(zhǔn)的,由經(jīng)營者負(fù)責(zé)更換”。
《修訂稿》增加了計量數(shù)據(jù)的相關(guān)規(guī)定。隨著科技發(fā)展,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等科技時代的來臨,計量數(shù)據(jù)的可溯源、可核查至關(guān)重要,加強(qiáng)對計量數(shù)據(jù)的管理越來越重要,工作實踐中對能源資源數(shù)據(jù)的實時在線采集和監(jiān)測,對網(wǎng)約車計程的計量監(jiān)管,都對計量數(shù)據(jù)的管理奠定了基礎(chǔ)。因此,《修訂稿》增加了“國家鼓勵通過在線采集、實時監(jiān)測等科技手段獲取計量數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的可追溯性,并科學(xué)應(yīng)用計量結(jié)果”的規(guī)定。
此外,《修訂稿》根據(jù)具體制度的修改,同步完善了法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定?!缎抻喐濉吩黾恿斯┧?、供電、供氣、供熱(冷)等民生計量器具未經(jīng)檢定、檢定不合格或計量失準(zhǔn)未更換的法律責(zé)任,刪除了能源計量涉及的相關(guān)法律責(zé)任,增加了計量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)聘用不得從事計量技術(shù)活動的人員的法律責(zé)任等。