在盜竊犯罪中，盜竊的公私財物,既包括有形財物,也包括天然氣這樣無形的財產(chǎn)。而私改燃氣管道作為偷氣手法之一，近4年來，我市因此造成6起燃氣火災爆炸事故，造成人員受傷和巨大經(jīng)濟損失。
冬季采暖撬開表盒回撥數(shù)字涉嫌偷燃氣被刑拘
近日，連云港新奧燃氣有限公司（以下簡稱新奧燃氣公司）向海州公安分局內(nèi)保大隊報案，稱該公司抄表員在工作時發(fā)現(xiàn)，海州區(qū)振海路某小區(qū)一戶人家天然氣表盒的鉛封被撬壞，懷疑該用戶存在盜竊天然氣行為。
警方隨即展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)戶主林某確實有盜竊燃氣嫌疑，5月9日，林某被傳喚至公安機關(guān)。林某交代，他是從2012年12月底開始，用螺絲刀撬壞自己家中天然氣表盒上的鉛封的。隨后的每年冬天（前一年12月底到次年2月底）家中使用采暖爐供暖時，其在燃氣公司員工每次上門抄表前，采用回撥表盒內(nèi)數(shù)字的方式盜取燃氣，累計盜竊燃氣價值1.2萬余元。
據(jù)辦案民警介紹，林某盜竊燃氣的行為，首先違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》中“擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置”的規(guī)定。同時，林某以非法占有為目的，利用通過改裝天然氣表盜竊天然氣，根據(jù)涉案數(shù)額，其行為已涉嫌構(gòu)成盜竊罪。目前，林某已被刑事拘留，案件正在進一步辦理中。
氣管搭橋、換表、管道直連……偷氣方法五花八門
據(jù)警方介紹，最近兩年，我市警方先后查處30起“偷氣案”。涉案人員分別受到刑事和治安處罰。
2016年3月，海州警方曾辦理我市首起由公安機關(guān)查處的盜竊燃氣公司天然氣案件。當時，家住海州區(qū)海連西路某小區(qū)的居民李某，在燃氣表前管道上加裝了燃氣支管，燃氣采暖爐所用的燃氣不經(jīng)燃氣表計量，且燃氣表接口檢測漏氣。李某涉嫌擅自改動燃氣設施和偷盜氣，被抄表員入戶抄表時發(fā)現(xiàn)。經(jīng)海州警方調(diào)查，李某自2015年4月私自找人改造天然氣管道，盜取新奧燃氣公司天然氣1000立方米，總價值2500元左右，主要用于取暖和做飯。
2016年12月，新奧燃氣公司安檢員在學院路某小區(qū)安檢中，發(fā)現(xiàn)一戶居民家正在使用的燃氣表是一塊普通機械字輪表，不是公司安裝的預付費磁卡表。當時該住戶正在使用燃氣采暖爐采暖，而該表的字輪讀數(shù)卻為“0”。接到報警后，公安機關(guān)與新奧燃氣公司快速上門核查、取證，并將該戶主帶回派出所進行調(diào)查。經(jīng)查，該戶開戶時間為2010年6月，最后一次充值時間為2012年8月，至案發(fā)時一直沒有購氣記錄。經(jīng)測算，該戶4年總偷氣量達7000余立方米，價值17000余元。
2017年12月17日，海州公安分局內(nèi)保大隊抓獲盜竊燃氣嫌疑人宋某。經(jīng)查，宋某家在通灌南路某小區(qū)，其用螺絲刀破壞燃氣表盒鉛封，采取回撥表內(nèi)數(shù)字的方式盜用天然氣，價值3000余元。
今年2月13日，家住海州區(qū)硯池社區(qū)的汪某因涉嫌偷氣被查獲。經(jīng)查，汪某用螺絲刀撬開燃氣表盒，將燃氣灶軟管直接接到天然氣管道上，導致燃氣表不計數(shù)，盜用天然氣價值數(shù)千元。
私改燃氣管道引多起燃爆事故偷燃氣違法又危險
據(jù)新奧燃氣公司稱，近年，我市發(fā)現(xiàn)多起偷盜天然氣行為。燃氣設施一旦遭到改裝破壞，除了給燃氣企業(yè)造成一定的經(jīng)濟損失外，還極易引起燃氣泄漏而發(fā)生爆炸、火災事故，不僅給自身安全埋下重大隱患，還給社會公共安全造成極大危害，造成巨額經(jīng)濟損失。
天然氣的主要成分是甲烷，甲烷在空氣中的爆炸極限為下限5%、上限15%，遇到開電燈、打手機等情況，就會發(fā)生爆炸。由于用戶沒有專業(yè)的測漏設備，發(fā)生燃氣泄漏也不易被發(fā)現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計，近4年來，我市因私改燃氣管道造成燃氣火災爆炸事故6起，重傷4人、輕傷8人，直接損失500余萬元。
發(fā)現(xiàn)偷燃氣或私改管道怎么辦可以直接打“110”
為嚴厲打擊各類破壞燃氣設施偷盜燃氣違法犯罪，全面消除公共安全隱患，自去年起，市公安局聯(lián)合全市各家燃氣企業(yè)，在全市范圍內(nèi)開展打擊盜竊燃氣違法犯罪專項行動。
專項行動打擊重點包括：在供氣企業(yè)或其他單位、個人的供氣、用氣設施上擅自安裝管線和設施用氣；繞越法定用氣計量裝置用氣；拆除、偽造、開啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的用氣計量裝置封印用氣；改裝、損壞法定用氣計量裝置；故意刪除、修改供氣企業(yè)用以計量氣費的信息系統(tǒng)中存儲處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)應用程序等。
據(jù)市公安局內(nèi)保支隊負責人介紹，對檢查中發(fā)現(xiàn)的偷盜氣行為，警方會同相關(guān)部門在第一時間收集固定證據(jù)，對有損壞計量裝置偷盜氣嫌疑，但現(xiàn)場無法判定且用戶不配合的，由燃氣公司工作人員對計量裝置進行現(xiàn)場拆表、封存、送檢。盜竊數(shù)量能夠查實的，按照查實的數(shù)量計算金額；盜竊數(shù)量暫時無法查實的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行測量和計算來認定數(shù)量。
公安機關(guān)在建立和完善打擊盜竊燃氣違法犯罪長效協(xié)作機制的同時，還聯(lián)合市中級人民法院、市檢察院、市安監(jiān)局和市物價局等部門印發(fā)了《關(guān)于辦理盜竊燃氣及相關(guān)案件法律適用問題的若干規(guī)定》，為辦理涉氣違法犯罪案件提供了強有力的法律支撐。
市民若發(fā)現(xiàn)偷盜燃氣或私改燃氣管道等行為，可直接撥打110報警。
律師說法偷氣2000元以上可入刑
江蘇港通陸橋律師事務所張思明律師介紹，盜竊罪是指以非法占有為目的,盜竊公私財物數(shù)額較大或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊公私財物的行為。盜竊的公私財物,既包括有形的貨幣、金銀首飾等財物,也包括電力、天然氣、自來水等無形的財產(chǎn)。
對盜竊燃氣達不到追究刑事責任的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》第49條的規(guī)定，處以10日以上15日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》第264條盜竊罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。根據(jù)法律規(guī)定，“盜竊公私財物數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。”據(jù)江蘇省辦理盜竊刑事案件入罪及量刑具體數(shù)額標準，個人盜竊公私財物價值人民幣2000元以上為“數(shù)額較大”。
對毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的，由燃氣管理部門依照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第51條的規(guī)定，責令限期改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款。對毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的，由燃氣管理部門責令其限期改正，恢復原狀，可以處5000元以下罰款。
關(guān)于盜竊的數(shù)額認定，《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》中有明確規(guī)定：盜竊電力、燃氣、自來水等財物，盜竊數(shù)量能夠查實的，按照查實的數(shù)量計算盜竊數(shù)額；盜竊數(shù)量無法查實的，以盜竊前6個月月均正常用量減去盜竊后計量儀表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額；盜竊前正常使用不足6個月的，按照正常使用期間的月均用量減去盜竊后計量儀表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額。
