近日廣東發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》,通知中稱(chēng):純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)地方購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼額,不超過(guò)中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼額的50%;燃料電池汽車(chē)地方補(bǔ)貼不超國(guó)家補(bǔ)貼,各市根據(jù)本地實(shí)際情況確定本地區(qū)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金單車(chē)的補(bǔ)貼總額(國(guó)家補(bǔ)貼加地方補(bǔ)貼),最高不超過(guò)車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格(國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼+消費(fèi)者支付金額)的60%。
按照充電設(shè)施額定輸出功率進(jìn)行補(bǔ)貼,建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(含國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)和省級(jí)補(bǔ)貼)為2016-2018年建成并竣工驗(yàn)收的充換電設(shè)施,按直流充電樁不高于550元/千瓦、交流充電樁不高于100元/千瓦,各市根據(jù)本地實(shí)際情況確定本地區(qū)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2019-2020年建成并竣工驗(yàn)收的充電設(shè)施,按直流充電樁不高于300元/千瓦、交流充電樁不高于60元/千瓦予以補(bǔ)貼。對(duì)廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái),2018年給予平臺(tái)設(shè)備投資及相關(guān)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼500萬(wàn)元;2019-2020年每年給予平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼100萬(wàn)元。
關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知
粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號(hào)
各地級(jí)以上市發(fā)展改革局(委)、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)和信息化局(委)、科技局:
《關(guān)于做好廣東省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)向省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳反映。
廣東省發(fā)展改革委廣東省財(cái)政廳 廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委
廣東省科技廳
2018年1月25日
關(guān)于做好廣東省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知
為進(jìn)一步加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào)),財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委等部委《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))、《關(guān)于“十三五”新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策及加強(qiáng)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2016〕7號(hào))、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))的要求和規(guī)定,經(jīng)省人民政府同意,在2017-2020年繼續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策,同時(shí)對(duì)2016-2020年充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以補(bǔ)貼,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼范圍。
1、新能源汽車(chē)。補(bǔ)貼對(duì)象為2017-2020年在我省(不含深圳,下同)購(gòu)買(mǎi)或直接向生產(chǎn)廠家購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的單位和個(gè)人。補(bǔ)貼產(chǎn)品為在我省初次注冊(cè)登記的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。
2、充換電、加氫基礎(chǔ)設(shè)施。一是符合《廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》要求,2016-2020年建成并竣工驗(yàn)收、接入廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)的專(zhuān)用充換電設(shè)施和公用充換電設(shè)施(不含自用的私人乘用車(chē)充電樁);二是2016年至本文件出臺(tái)前建成并竣工驗(yàn)收、但不具備接入平臺(tái)能力的專(zhuān)用充換電設(shè)施和公用充換電設(shè)施(不含自用的私人乘用車(chē)充電樁);三是廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。示范加氫站應(yīng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且日加氫能力不少于200公斤。
(二)補(bǔ)貼額度和標(biāo)準(zhǔn)。
省級(jí)財(cái)政每年按照“鎖定預(yù)算、總額控制”的原則安排補(bǔ)貼資金,綜合考慮歷史年度推廣和計(jì)劃推廣情況,以及地方財(cái)力、本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等因素,采用因素法切塊下達(dá)。
1、新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。
純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)地方購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼額(地方各級(jí)財(cái)政購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼總和,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地方補(bǔ)貼”),不超過(guò)中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼額(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家補(bǔ)貼”)的50%;燃料電池汽車(chē)地方補(bǔ)貼不超國(guó)家補(bǔ)貼,各市根據(jù)本地實(shí)際情況確定本地區(qū)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金單車(chē)的補(bǔ)貼總額(國(guó)家補(bǔ)貼加地方補(bǔ)貼),最高不超過(guò)車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格(國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼+消費(fèi)者支付金額)的60%。
新能源汽車(chē)地方補(bǔ)貼由省級(jí)財(cái)政和省以下地方財(cái)政共同承擔(dān)。全省按區(qū)域分為三類(lèi):廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山市為一類(lèi)地區(qū);江門(mén)、肇慶市為二類(lèi)地區(qū);粵東西北各市為三類(lèi)地區(qū)。原則上一類(lèi)地區(qū)不安排省級(jí)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金;二類(lèi)、三類(lèi)地區(qū)省級(jí)財(cái)政按照一定比例測(cè)算切塊下達(dá)資金。由各地級(jí)以上市政府確定具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
2、充換電、加氫基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼。
按照充電設(shè)施額定輸出功率進(jìn)行補(bǔ)貼,建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(含國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)和省級(jí)補(bǔ)貼)為2016-2018年建成并竣工驗(yàn)收的充換電設(shè)施,按直流充電樁不高于550元/千瓦、交流充電樁不高于100元/千瓦,各市根據(jù)本地實(shí)際情況確定本地區(qū)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2019-2020年建成并竣工驗(yàn)收的充電設(shè)施,按直流充電樁不高于300元/千瓦、交流充電樁不高于60元/千瓦予以補(bǔ)貼。對(duì)廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái),2018年給予平臺(tái)設(shè)備投資及相關(guān)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼500萬(wàn)元;2019-2020年每年給予平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼100萬(wàn)元。鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌用好國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金、省財(cái)政資金、市縣財(cái)政資金,支持補(bǔ)貼符合標(biāo)準(zhǔn)的換電站工位、示范加氫站。
三、補(bǔ)貼須滿(mǎn)足的條件
(一)申請(qǐng)補(bǔ)貼的車(chē)輛須滿(mǎn)足以下條件:
1、車(chē)輛應(yīng)納入國(guó)家《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》,在本省初次登記注冊(cè)且未過(guò)戶(hù)到初次注冊(cè)地以外地區(qū),注冊(cè)地與
申報(bào)地一致。
2、生產(chǎn)廠商或經(jīng)銷(xiāo)商已完成車(chē)輛銷(xiāo)售、開(kāi)具發(fā)票,消費(fèi)者完成車(chē)輛上牌,車(chē)輛已安裝車(chē)載終端等遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,并按規(guī)定接
入政府或生產(chǎn)企業(yè)建立的監(jiān)控平臺(tái)。
3、車(chē)輛須處于正常運(yùn)行狀態(tài)。其中,車(chē)輛所有人為“非個(gè)人用戶(hù)”申請(qǐng)補(bǔ)貼的,車(chē)輛累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬(wàn)公里(作業(yè)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)除外)并在達(dá)到3萬(wàn)公里之日起2年內(nèi)申請(qǐng)地方補(bǔ)貼;行駛里程不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)在達(dá)標(biāo)后申請(qǐng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照獲得行駛證的年度執(zhí)行。
4、已申領(lǐng)補(bǔ)貼的個(gè)人購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛,累計(jì)行駛里程未達(dá)到3萬(wàn)公里的不得過(guò)戶(hù)給非個(gè)人用戶(hù)。本政策出臺(tái)前,已過(guò)戶(hù)車(chē)輛涉及非個(gè)人用戶(hù)的,累計(jì)行駛里程均需達(dá)到3萬(wàn)公里才可申請(qǐng)補(bǔ)貼。
5、申報(bào)省級(jí)補(bǔ)貼的新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售價(jià)格不得高于同一產(chǎn)品全國(guó)平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%。
(二)申請(qǐng)補(bǔ)貼的充電基礎(chǔ)設(shè)施須滿(mǎn)足以下條件:
1、充電基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)企業(yè)符合《廣東省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》要求;
2、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維護(hù)管理符合國(guó)家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求;
3、按國(guó)家和省相關(guān)要求能實(shí)現(xiàn)充換電數(shù)據(jù)共享,應(yīng)接入廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)(2016年至本文件出臺(tái)前建成并竣工驗(yàn)收,但不具備接入平臺(tái)能力的充換電設(shè)施除外),實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián),并由智能服務(wù)平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)出具接入證明;
4、充電基礎(chǔ)設(shè)施電能可計(jì)量、位置可查詢(xún)、充電狀態(tài)可監(jiān)管;
5、按照《廣東省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》等規(guī)定完成竣工驗(yàn)收。
四、落實(shí)推廣應(yīng)用主體責(zé)任
(一)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)者須對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),汽車(chē)生產(chǎn)廠商須對(duì)銷(xiāo)售產(chǎn)品的一致性和提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(二)汽車(chē)生產(chǎn)廠商應(yīng)當(dāng)如實(shí)向省和各市新能源汽車(chē)推廣牽頭部門(mén)提供在我省銷(xiāo)售車(chē)型的車(chē)輛獲得國(guó)家補(bǔ)貼、在全國(guó)各省(市、區(qū))銷(xiāo)售價(jià)格情況、全國(guó)平均價(jià)格(包括加權(quán)平均價(jià)格和算術(shù)平均價(jià)格,計(jì)算時(shí)去除最高和最低價(jià)格)等有關(guān)情況,必要時(shí)提供合同及發(fā)票。
(三)各市、縣(區(qū))政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)政策,承擔(dān)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用主體責(zé)任,制訂實(shí)施細(xì)則,切實(shí)做好新能源汽車(chē)推廣組織實(shí)施工作。各地應(yīng)按規(guī)定對(duì)清算材料進(jìn)行審核,清算結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后,由各地新能源汽車(chē)推廣牽頭部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目清算計(jì)劃。
(四)各市新能源汽車(chē)推廣部門(mén)應(yīng)聯(lián)合財(cái)政部門(mén),每年9月份向省新能源汽車(chē)推廣部門(mén)和財(cái)政部門(mén)報(bào)送工作進(jìn)展情況,包括上一年度的推廣情況、本地新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、資金使用情況、下一年度的推廣計(jì)劃等。
五、加強(qiáng)監(jiān)管和懲罰力度
(一)省新能源汽車(chē)推廣牽頭部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén),加強(qiáng)對(duì)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理的監(jiān)管,根據(jù)實(shí)際情況,采取定期檢查、不定期抽查或委托第三方核查等方式,對(duì)新能源汽車(chē)運(yùn)行和資金使用管理情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)資金使用結(jié)果開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
(二)對(duì)于惡意騙補(bǔ)的企業(yè)和個(gè)人,納入黑名單,列入廣東省公用信用信息管理系統(tǒng),實(shí)施聯(lián)合懲戒。情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)對(duì)提供虛假材料、產(chǎn)品與《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》一致性不符或存在重大安全隱患等情況的,將收回或扣減相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼資金,并視情節(jié)輕重采取暫停地方補(bǔ)貼,取消商標(biāo)車(chē)型在我省推廣應(yīng)用資格,取消生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和產(chǎn)品在我省推廣資格等措施,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任:
(四)對(duì)協(xié)助企業(yè)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的政府機(jī)關(guān)及其工作人員,依照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。