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多地出臺節(jié)能減排硬性指標(biāo) 政策助力“煤改氣”

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-09-06  瀏覽次數(shù):916

與上半年不同,在政策推動下,下半年我國天然氣需求增速可能提高。

2015年上半年,受整體經(jīng)濟環(huán)境影響,天然氣消費量增長緩慢,僅為3.3%。

“中國天然氣供應(yīng)量持續(xù)穩(wěn)定增加,發(fā)展天然氣下游至關(guān)重要。隨著中國對于環(huán)保的重視程度不斷提升,燃煤鍋爐改氣進(jìn)程加快,若改造最終大幅度完成,其可觀的用氣量將成下游增長關(guān)鍵點,需求有望實現(xiàn)快速增長。”分析師周濤說。

政策助力“煤改氣” 

     政策是“煤改氣”的最大動力。2015年,多地出臺節(jié)能減排硬性指標(biāo),燃煤鍋爐成為重點改造對象,而天然氣成為煤炭的主要替代能源之一。

國務(wù)院2013年9月發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》明確提出加快燃煤鍋爐、窯爐、自備燃煤電站的天然氣改造。為提高天然氣消費比重,方案提出了增加天然氣供應(yīng)、發(fā)展配套管網(wǎng)和儲氣設(shè)施等措施。到2015年、2017年,全國天然氣供應(yīng)能力將分別達(dá)到2500億立方米、3300億立方米。

《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》則明確布置了2014年到2015年各地區(qū)燃煤鍋爐淘汰任務(wù),全國計劃淘汰20萬蒸噸燃煤鍋爐。

而分區(qū)域來看,京津冀地區(qū)和長三角地區(qū)是燃煤鍋爐淘汰的重點區(qū)域。以天津為例,2015年3月,天津發(fā)布相關(guān)文件,天津地區(qū)市中心范圍內(nèi)所有供熱鍋爐全部改為燃?xì)?,不再燒煤?015年年內(nèi)全部改完,另外天津今年60%燒煤的發(fā)電廠要達(dá)到燒燃?xì)獾臉?biāo)準(zhǔn),并且今年4月把天津陳塘莊發(fā)電廠關(guān)停。

2015冬用氣量或大幅提升 

     由于政策強制淘汰燃煤鍋爐,有關(guān)機構(gòu)分析認(rèn)為,天然氣成為煤炭的主要替代能源之一。

“我國有一部分燃煤鍋爐仍處于改造之中,預(yù)計于今年冬季供暖前完工。還有一部分鍋爐僅用于冬季供暖。如果這部分鍋爐完全投入使用,今年冬季天然氣使用量或?qū)⒋蠓噬?rdquo;周濤說。

周濤算了一筆賬。目前,國家要求淘汰的燃煤鍋爐以10蒸噸和20蒸噸為主,一個20蒸噸的燃煤鍋爐若換成燃?xì)忮仩t,其天然氣使用量約為3萬立方米/天,國家發(fā)改委規(guī)定,到2015年年底,全國需淘汰20萬蒸噸的鍋爐。如果一半的淘汰鍋爐換成燃?xì)?,則用氣量可增長1.5億立方米/天。

據(jù)悉,“煤改氣”執(zhí)行力度最大的是京津冀魯?shù)貐^(qū)。以河北為例,當(dāng)?shù)卣壳巴菩胁糠止I(yè)實施禁煤政策。如果企業(yè)不按規(guī)定執(zhí)行,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則對其停止供電。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,中國的工業(yè)用氣潛在用戶主要集中在玻璃廠、陶瓷廠、鋼鐵廠等企業(yè),而這些工業(yè)用戶目前主要使用煤炭。一個小的鋼鐵企業(yè)一天的天然氣用量都可超萬立方米,玻璃廠、陶瓷廠的用氣量則更大,且其供氣不可中斷。

我國北方部分城市冬季需用天然氣供暖,天然氣用量因此大增。盡管天然氣供應(yīng)在增長,天然氣市場谷峰差越來越小,但仍然存在。

“往年冬季僅是保供居民的壓力就較大,因此多會對工業(yè)進(jìn)行限氣,而由于2015年環(huán)保政策對煤炭限制的力度加強,京津冀魯?shù)貐^(qū)的天然氣保供壓力將更大,天然氣或?qū)⒊霈F(xiàn)較大缺口。”前述人士預(yù)計。

高氣價或是“煤改氣”阻力

天然氣符合國家發(fā)展對能源的要求。但與其他能源相比,天然氣的價格相對較高,而今年經(jīng)濟大環(huán)境不景氣,不少企業(yè)對鍋爐煤改氣望而卻步。

一些大型燃?xì)夤精@得的數(shù)據(jù)顯示,目前山東地區(qū)的非居民用氣價為2.83元/立方米,遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)毓I(yè)能承受的底線。天然氣清潔、雜質(zhì)少,因此燒制的玻璃、陶瓷等都屬精品。但山東地區(qū)一些企業(yè)供應(yīng)的玻璃、陶瓷制品中,精品的比例較小,大部分企業(yè)無力承擔(dān)高氣價。

“天然氣供應(yīng)也是‘煤改氣’進(jìn)程較慢的原因之一。”周濤說,我國天然氣管網(wǎng)尚不完善,雖然主干線基本貫穿全國,但工業(yè)園基本分布在二三線城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣,這些地區(qū)的城市管網(wǎng)都未通氣,由于用氣量較小,它們難以找到穩(wěn)定的LNG供應(yīng)商。

周濤說,如果“煤改氣”的政策執(zhí)行到位,鍋爐大量替換,四季度天然氣的需求量將有大幅提升空間,但仍需關(guān)注實際落地情況,一方面要看政府執(zhí)行的決心,另一方面也受到下半年天然氣定價的牽制。  來源:中國經(jīng)濟時報
 

 
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