據(jù)媒體消息，近日國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局三部委聯(lián)合印發(fā)特急文件《天然氣分布式能源示范項目實施細則》。分析人士指出，此舉再次體現(xiàn)政策對天然氣分布式能源項目的支持。當前，我國天然氣供需或出現(xiàn)寬松局面。同時，由于污染物排放比燃煤發(fā)電大幅減少，燃氣發(fā)電獲得了政策重點扶持，相關(guān)企業(yè)有望獲得進一步發(fā)展，投資機會值得關(guān)注。

三部委印發(fā)《天然氣分布式能源示范項目實施細則》

據(jù)媒體消息，近日國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局三部委就天然氣分布式能源示范項目的申報、評選、實施、驗收、后評估，以及激勵政策等聯(lián)合印發(fā)特急文件《天然氣分布式能源示范項目實施細則》（下稱《細則》），旨在完善天然氣分布式能源示范項目審核、申報等管理程序，推動天然氣分布式能源快速、健康、有序發(fā)展。

所謂“分布式能源”，是指分布在用戶端的能源綜合利用系統(tǒng)。一次能源以氣體燃料為主，可再生能源為輔，利用一切可以利用的資源；二次能源以分布在用戶端的熱電冷（植）聯(lián)產(chǎn)為主，其他中央能源供應(yīng)系統(tǒng)為輔，實現(xiàn)以直接滿足用戶多種需求的能源梯級利用，并通過中央能源供應(yīng)系統(tǒng)提供支持和補充；在環(huán)境保護上，將部分污染分散化、資源化，爭取實現(xiàn)適度排放的目標。分布式能源系統(tǒng)可為在不適宜建中設(shè)集電站的地區(qū)和輸電網(wǎng)末端的用戶及輸配電系統(tǒng)提供能源，能夠有效降低熱、電、冷、等遠離能力輸送損失和相應(yīng)的輸配電系統(tǒng)投資，為用戶提供高品質(zhì)、高可靠性和清潔的能源服務(wù)。

21世紀經(jīng)濟報道指出，早在2011年，四部委就聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），對天然氣分布式產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了規(guī)劃，提出“十二五”期間應(yīng)建設(shè)1000個左右天然氣分布式能源項目，并擬建設(shè)10個左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域等目標?！都殑t》的出臺，可看作是《指導(dǎo)意見》的配套政策。

據(jù)悉，《天然氣分布式能源示范項目實施細則》主要提出了三方面的啟示：一是把更多自主權(quán)交給了地方；二是鼓勵探索特許經(jīng)營；三是具體標準還為落實，分布式能源發(fā)展還有一大段路要走。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國分布式能源行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，2014年1-8月，中國天然氣產(chǎn)量為814億立方米，2014年1-8月中國進口管道天然氣為1481.09萬噸，出口管道天然氣為122.13萬噸，中國進口液化天然氣為1334.27萬噸，出口為0，折合凈進口374億立方米天然氣。中國天然氣消費量增速高于產(chǎn)量增速，對外依存度高于30%。