云港市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件
連安監(jiān)〔2014〕48號
關(guān)于印發(fā)《2014年連云港市石油天然氣長輸管道安全生產(chǎn)專項整治工作方案》的通知
各有關(guān)縣、區(qū)安監(jiān)局，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《2014年連云港市石油天然氣長輸管道安全生產(chǎn)專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
聯(lián)系人：邱 卉 電 話：0518-85825319
郵 箱：gksm2012@163.com
附件：《2014年連云港市石油天然氣長輸管道安全生產(chǎn)專項整治工作方案》
連云港市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2014年4月11日
2014年連云港市石油天然氣長輸管道
安全生產(chǎn)專項整治工作方案
一、指導思想
深刻吸取中石化東黃輸油管道原油泄漏引發(fā)爆炸事故教訓，繼續(xù)鞏固前期石油天然氣長輸管道安全專項檢查整治成果，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，進一步對全市石油天然氣長輸管道隱患排查治理工作查缺補漏，建立健全油氣長輸管道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面消除事故隱患，深入開展自查自糾、互查互評，堅決防范事故發(fā)生，確保管道運行安全。
二、整治范圍
全市范圍內(nèi)石油天然氣長輸管道，重點檢查途經(jīng)人員密集場所、穿越市政和民用管線的輸油氣管道和前期排查中存在隱患的管線。
三、整治內(nèi)容
（一）是否按照連安辦[2014]9號和連安辦[2014]16號工作要求，全面開展管道安全自查自糾工作；
（二）是否建成了統(tǒng)一、完整的管道分布圖和管道安全管理信息系統(tǒng)；
（三）安全隱患整改是否落地，未完成整改的安全隱患是否落實了整改措施、責任、資金、時限和預案；
（四）對穿越公共區(qū)域的管道是否進行了普查并建立了檔案；
（五）管道占壓清理情況；
（六）管道上是否裝有打孔盜油盜氣閥門等破壞裝置；
（七）管道沿線設(shè)置的里程樁、轉(zhuǎn)角樁等標志樁和警示標志是否齊全完好；
（八）管道定期巡檢情況；
（九）是否有難以發(fā)現(xiàn)隱患的隱蔽工程；
（十）管道設(shè)備設(shè)施維修維護保養(yǎng)情況；
（十一）管道安全保護及監(jiān)測裝置是否完好并按要求定期進行檢測和調(diào)試；
（十二）管道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案制訂、應(yīng)急演練和應(yīng)急物資儲備情況；
（十三）其他可能影響管道安全的情況。
四、工作步驟
（一）自查自糾階段（4月27日前）
各管道企業(yè)在前期專項檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善自查方案，嚴格按照國務(wù)院和省安委會緊急通知精神和本《方案》要求，突出重點場所、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照責任、措施、資金、期限和預案“五落實”要求，開展徹底的全覆蓋的自查自糾，并將隱患整改情況報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。
（二）互查互評階段（4月28日—4月30日）
各縣區(qū)按照屬地管理原則和“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求，對轄區(qū)內(nèi)石油天然氣長輸油管道進行分段管理、聯(lián)合檢查，廣泛開展暗查暗訪和互查互評，深查隱蔽致災隱患及其整改情況。各縣區(qū)安監(jiān)局檢查情況于4月30日前報市安監(jiān)局工礦處。
（三）督查復查階段（5月14日前）
市安監(jiān)局根據(jù)企業(yè)自查自糾情況和各縣區(qū)檢查情況，對重點企業(yè)和地區(qū)進行抽查，對隱患整改不落實的企業(yè)向社會公開曝光并嚴肅追究。
（四）整治提高階段（5月15日—7月31日）
各油氣長輸管道企業(yè)按照相關(guān)法規(guī)標準和排查整治要求，切實落實企業(yè)主體責任，深入開展自查自糾和隱患整改，對高后果區(qū)域的管線采取有效監(jiān)控措施，對存在管道占壓和第三方損壞風險點的隱患要限時整改到位。隱患排查及措施落實情況于每月底報送市安監(jiān)局工礦處和當?shù)匕踩O(jiān)管部門。
五、工作要求
（一）高度重視，強化組織領(lǐng)導。各縣區(qū)要按照“屬地監(jiān)管、行業(yè)負責”的原則和“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求，切實加強組織領(lǐng)導，明確安全監(jiān)管范圍，落實屬地管理責任，細化檢查方案，確定整改時限，集中攻堅，解決突出問題，切實推動工作落實，務(wù)求取得實效。
（二）明確責任，抓好措施落實。各縣區(qū)要制定簡明工作方案，督促轄區(qū)內(nèi)管道所屬單位開展安全專項檢查，確保各類隱患和問題得到及時整治，做到安全自查、隱患自除、責任自負。
（三）加強協(xié)作，強化監(jiān)督檢查。各縣區(qū)要加強溝通協(xié)作，廣泛開展交叉檢查和暗查暗訪，形成監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，針對企業(yè)自查情況，對重點區(qū)段、部位隱患整改情況進行跟蹤督查，建立隱患排查整治跟蹤臺賬。
（四）擴大宣傳，增強安全意識。各縣區(qū)、各企業(yè)要通過媒體、走訪等宣傳形式，向廣大群眾開展安全教育，增強群眾自覺維護長輸管道的安全意識，提高防范油氣長輸管道安全事故能力，共同維護管道運行安全。
連云港市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2014年4月11日印發(fā)
