《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,要推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革,放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。專家預(yù)計(jì),2014年能源領(lǐng)域的改革將以價(jià)格改革為突破,油、氣、電、水定價(jià)機(jī)制將向市場(chǎng)化加速推進(jìn),而備受關(guān)注的原油進(jìn)口權(quán)放開也有望取得進(jìn)展?!gT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
具體來(lái)說(shuō),2014年成品油定價(jià)機(jī)制將進(jìn)一步完善,定價(jià)將更多考慮國(guó)內(nèi)因素;天然氣價(jià)格也有望理順,階梯氣價(jià)或全面推開;階梯水價(jià)也將在全國(guó)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大;而電力價(jià)格的改革則將以“放開上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)、管住中間輸配電價(jià)”為基本方向。另外,對(duì)原油進(jìn)口權(quán)的放開,其大方向是形成完全放開的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),但就目前而言,則需要分步有序進(jìn)行,防止一哄而上。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
成品油定價(jià):更多反映國(guó)內(nèi)供求ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制于2009年實(shí)施,此間經(jīng)歷多次完善,最近一次在2013年3月,完善后的定價(jià)機(jī)制使得國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際價(jià)格的聯(lián)動(dòng)更為緊密,調(diào)價(jià)更為及時(shí)、頻繁和透明。截至目前,2013年國(guó)內(nèi)油價(jià)經(jīng)歷七升八降共15次調(diào)整,汽柴油價(jià)格整體基本持平?!gT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
但是,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,受需求面持續(xù)低迷的影響,成品油市場(chǎng)整體呈現(xiàn)供大于求的局面,而油價(jià)卻一直與國(guó)際油價(jià)震蕩起伏,與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基本“脫節(jié)”。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
有專家預(yù)計(jì),下一步油價(jià)形成機(jī)制的改革將更多考慮國(guó)內(nèi)因素,同時(shí),建立起能夠反映國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需情況的原油期貨市場(chǎng)將為這一步改革提供條件。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心主任王震也認(rèn)為,目前的國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制主要是與國(guó)際原油掛鉤,這不是完全的市場(chǎng)化,真正的市場(chǎng)化是要反映國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需情況的定價(jià)方式。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
發(fā)改委價(jià)格司副巡視員郭劍英日前表示,隨著國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制的改革,特別是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形成,成品油的價(jià)格可以完全放開交給市場(chǎng)。屆時(shí),油價(jià)的調(diào)整可能會(huì)更加頻繁,并成為一種習(xí)慣性的狀態(tài)?!gT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
天然氣:理順進(jìn)口氣定價(jià)通道 階梯氣價(jià)或全國(guó)推開ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
天然氣價(jià)格方面,隨著我國(guó)霧霾問題日益突出,加大清潔能源利用越來(lái)越受到人們青睞,天然氣無(wú)疑是其中最有潛力的品種之一。郭劍英表示,面對(duì)快速增長(zhǎng)的天然氣需求,須利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)滿足需要。而要用好國(guó)際市場(chǎng),價(jià)格是一個(gè)很重要的因素。我國(guó)天然氣價(jià)格總體偏低,企業(yè)進(jìn)口天然氣動(dòng)力不足,在一定程度上影響了天然氣進(jìn)口。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
據(jù)了解,“三桶油”(中石油、中石化、中海油)最近幾年在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)口的天然氣價(jià)格普遍較高,基本維持在15-20美元/百萬(wàn)英熱左右,折算到中國(guó)是3.3-4.3元/立方米。即便從緬甸以9美元/百萬(wàn)英熱的價(jià)格進(jìn)口管道天然氣,到邊境折合起來(lái)也會(huì)達(dá)到3元/立方米。這個(gè)進(jìn)口價(jià)加上國(guó)內(nèi)管輸價(jià)格,和國(guó)內(nèi)目前1.95元/立方米的平均門站價(jià)格相比依然高出很多。專家預(yù)計(jì),未來(lái)天然氣價(jià)格依然有上漲空間?!gT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
除了漲價(jià)之外,如何有效利用天然氣資源也將是未來(lái)改革必須考慮的因素之一。專家認(rèn)為,天然氣定價(jià)必將實(shí)行階梯化,2014年有望在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開。目前,國(guó)內(nèi)已經(jīng)實(shí)施居民生活用氣階梯氣價(jià)的有河南、云南、遼寧、黑龍江、湖南、江蘇、廣西、廣東等地。 ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
卓創(chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤稱,通過(guò)階梯氣價(jià)把部分虧損或者補(bǔ)貼壓力轉(zhuǎn)移到下游,對(duì)上游來(lái)說(shuō)壓力可能會(huì)減小,有助于上游更多發(fā)展天然氣進(jìn)口、進(jìn)行非常規(guī)天然氣開采等工作,進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)量。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
水價(jià):階梯價(jià)格促節(jié)約意識(shí)ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
水資源是我國(guó)最短缺的資源之一。郭劍英表示,需要采取各種措施來(lái)提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)和節(jié)水能力,其中價(jià)格杠桿將發(fā)揮不可替代的作用。這方面總的思路還是在穩(wěn)定居民水價(jià)的同時(shí),進(jìn)一步提高水資源的價(jià)格。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
郭劍英表示,要建立階梯水價(jià)制度,以提高經(jīng)營(yíng)者和居民的節(jié)水意識(shí)。目前,已有50%的城市實(shí)施了階梯水價(jià),而且也起到很好的效果,下一步將在全國(guó)全面推行居民階梯水價(jià)制度。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
此外,專家建議,我國(guó)還可以探索其他的一些定價(jià)方式,比如兩部制水價(jià)、季節(jié)差價(jià)等促進(jìn)節(jié)約用水的辦法。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
具體來(lái)說(shuō),2014年成品油定價(jià)機(jī)制將進(jìn)一步完善,定價(jià)將更多考慮國(guó)內(nèi)因素;天然氣價(jià)格也有望理順,階梯氣價(jià)或全面推開;階梯水價(jià)也將在全國(guó)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大;而電力價(jià)格的改革則將以“放開上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)、管住中間輸配電價(jià)”為基本方向。另外,對(duì)原油進(jìn)口權(quán)的放開,其大方向是形成完全放開的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),但就目前而言,則需要分步有序進(jìn)行,防止一哄而上。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
成品油定價(jià):更多反映國(guó)內(nèi)供求ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制于2009年實(shí)施,此間經(jīng)歷多次完善,最近一次在2013年3月,完善后的定價(jià)機(jī)制使得國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際價(jià)格的聯(lián)動(dòng)更為緊密,調(diào)價(jià)更為及時(shí)、頻繁和透明。截至目前,2013年國(guó)內(nèi)油價(jià)經(jīng)歷七升八降共15次調(diào)整,汽柴油價(jià)格整體基本持平?!gT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
但是,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,受需求面持續(xù)低迷的影響,成品油市場(chǎng)整體呈現(xiàn)供大于求的局面,而油價(jià)卻一直與國(guó)際油價(jià)震蕩起伏,與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基本“脫節(jié)”。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
有專家預(yù)計(jì),下一步油價(jià)形成機(jī)制的改革將更多考慮國(guó)內(nèi)因素,同時(shí),建立起能夠反映國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需情況的原油期貨市場(chǎng)將為這一步改革提供條件。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心主任王震也認(rèn)為,目前的國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制主要是與國(guó)際原油掛鉤,這不是完全的市場(chǎng)化,真正的市場(chǎng)化是要反映國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需情況的定價(jià)方式。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
發(fā)改委價(jià)格司副巡視員郭劍英日前表示,隨著國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制的改革,特別是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形成,成品油的價(jià)格可以完全放開交給市場(chǎng)。屆時(shí),油價(jià)的調(diào)整可能會(huì)更加頻繁,并成為一種習(xí)慣性的狀態(tài)?!gT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
天然氣:理順進(jìn)口氣定價(jià)通道 階梯氣價(jià)或全國(guó)推開ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
天然氣價(jià)格方面,隨著我國(guó)霧霾問題日益突出,加大清潔能源利用越來(lái)越受到人們青睞,天然氣無(wú)疑是其中最有潛力的品種之一。郭劍英表示,面對(duì)快速增長(zhǎng)的天然氣需求,須利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)滿足需要。而要用好國(guó)際市場(chǎng),價(jià)格是一個(gè)很重要的因素。我國(guó)天然氣價(jià)格總體偏低,企業(yè)進(jìn)口天然氣動(dòng)力不足,在一定程度上影響了天然氣進(jìn)口。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
據(jù)了解,“三桶油”(中石油、中石化、中海油)最近幾年在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)口的天然氣價(jià)格普遍較高,基本維持在15-20美元/百萬(wàn)英熱左右,折算到中國(guó)是3.3-4.3元/立方米。即便從緬甸以9美元/百萬(wàn)英熱的價(jià)格進(jìn)口管道天然氣,到邊境折合起來(lái)也會(huì)達(dá)到3元/立方米。這個(gè)進(jìn)口價(jià)加上國(guó)內(nèi)管輸價(jià)格,和國(guó)內(nèi)目前1.95元/立方米的平均門站價(jià)格相比依然高出很多。專家預(yù)計(jì),未來(lái)天然氣價(jià)格依然有上漲空間?!gT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
除了漲價(jià)之外,如何有效利用天然氣資源也將是未來(lái)改革必須考慮的因素之一。專家認(rèn)為,天然氣定價(jià)必將實(shí)行階梯化,2014年有望在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開。目前,國(guó)內(nèi)已經(jīng)實(shí)施居民生活用氣階梯氣價(jià)的有河南、云南、遼寧、黑龍江、湖南、江蘇、廣西、廣東等地。 ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
卓創(chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤稱,通過(guò)階梯氣價(jià)把部分虧損或者補(bǔ)貼壓力轉(zhuǎn)移到下游,對(duì)上游來(lái)說(shuō)壓力可能會(huì)減小,有助于上游更多發(fā)展天然氣進(jìn)口、進(jìn)行非常規(guī)天然氣開采等工作,進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)量。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
水價(jià):階梯價(jià)格促節(jié)約意識(shí)ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
水資源是我國(guó)最短缺的資源之一。郭劍英表示,需要采取各種措施來(lái)提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)和節(jié)水能力,其中價(jià)格杠桿將發(fā)揮不可替代的作用。這方面總的思路還是在穩(wěn)定居民水價(jià)的同時(shí),進(jìn)一步提高水資源的價(jià)格。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
郭劍英表示,要建立階梯水價(jià)制度,以提高經(jīng)營(yíng)者和居民的節(jié)水意識(shí)。目前,已有50%的城市實(shí)施了階梯水價(jià),而且也起到很好的效果,下一步將在全國(guó)全面推行居民階梯水價(jià)制度。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
此外,專家建議,我國(guó)還可以探索其他的一些定價(jià)方式,比如兩部制水價(jià)、季節(jié)差價(jià)等促進(jìn)節(jié)約用水的辦法。ygT中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)