這三項(xiàng)《管理規(guī)定》分別是《中國石油天然氣集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理規(guī)定》、《中國石油天然氣集團(tuán)公司總部履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理規(guī)定》、《中國石油天然氣集團(tuán)公司所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理規(guī)定》。
根據(jù)三項(xiàng)《管理規(guī)定》,履職待遇是指為履行工作職責(zé)提供的工作保障和條件,主要包括公務(wù)用車、辦公用房、培訓(xùn)等;業(yè)務(wù)支出是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因履行工作職責(zé)所發(fā)生的費(fèi)用支出,主要包括業(yè)務(wù)招待、國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(境)、通信等方面的支出。
三項(xiàng)《管理規(guī)定》明確,履職待遇和業(yè)務(wù)支出要堅(jiān)持依法依規(guī)、廉潔節(jié)儉、規(guī)范透明三大原則,要符合國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕集團(tuán)公司或所屬單位承擔(dān)個人消費(fèi)支出的行為,反對講排場、比闊氣,反對鋪張浪費(fèi),堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng),并嚴(yán)格按預(yù)算安排、控制、監(jiān)督,確保規(guī)范透明。
三項(xiàng)《管理規(guī)定》除對履職待遇、業(yè)務(wù)支出進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范外,還要求對履職待遇、業(yè)務(wù)支出實(shí)施預(yù)算管理,按年度、項(xiàng)目、人員編制預(yù)算。年度預(yù)算要與公司當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要相匹配,預(yù)算外支出未履行相應(yīng)程序前不得列支。為加強(qiáng)監(jiān)督管理和責(zé)任落實(shí),三項(xiàng)《管理規(guī)定》明確,集團(tuán)公司對所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出實(shí)施監(jiān)督管理,集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人對集團(tuán)公司履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理工作負(fù)主要責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人和總會計(jì)師負(fù)分管責(zé)任;所屬單位對企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出實(shí)施監(jiān)督管理,所屬單位主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理工作負(fù)主要責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人和總會計(jì)師負(fù)分管責(zé)任。
三項(xiàng)《管理規(guī)定》專門明確了有關(guān)履職待遇和業(yè)務(wù)支出禁令,體現(xiàn)了對干部從嚴(yán)管理的要求。三項(xiàng)《管理規(guī)定》規(guī)定,嚴(yán)禁用公款為集團(tuán)負(fù)責(zé)人、總部人員、企事業(yè)負(fù)責(zé)人支付個人支出;有關(guān)人員退休或者調(diào)離公司后,公司不得繼續(xù)為其提供履職待遇、業(yè)務(wù)支出;公司、所屬企事業(yè)單位不得向下屬單位或者其他利益關(guān)系單位轉(zhuǎn)嫁有關(guān)支出;有關(guān)人員要將個人履職待遇、業(yè)務(wù)支出情況和年度預(yù)算及執(zhí)行情況等作為民主生活會、年度述職述廉的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和民主評議;有關(guān)財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等工作職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,并積極接受有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和社會監(jiān)督;對于違反規(guī)定的,視情節(jié)輕重,由有關(guān)部門按照管理權(quán)限分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理,違反規(guī)定獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)予以收繳或者糾正,用公款支付、報(bào)銷應(yīng)由個人支付的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退賠,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家或者公司的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
中國石油天然氣集團(tuán)公司黨組高度重視依法治企和廉潔從業(yè)工作。此次集中下發(fā)的三項(xiàng)《管理規(guī)定》,是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,改作風(fēng)、反“四風(fēng)”的深化,對樹立集團(tuán)公司良好社會形象具有重要意義。三項(xiàng)《管理規(guī)定》取消了有關(guān)負(fù)責(zé)人“職務(wù)消費(fèi)”的提法,把原合理的、必要的履職保障和合理支出確定為履職待遇和業(yè)務(wù)支出。除集團(tuán)公司規(guī)定的履職待遇和符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)支出外,沒有其他“職務(wù)消費(fèi)”。
此外,三項(xiàng)《管理規(guī)定》的印發(fā),也在集團(tuán)公司系統(tǒng)建立起健全的經(jīng)營管理人員履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理制度體系,明確了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格了有關(guān)審核程序,強(qiáng)化依法治企,確保廉潔從業(yè)。三項(xiàng)《管理規(guī)定》的印發(fā),要求各級負(fù)責(zé)同志進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識,做落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的表率。有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,以“抓鐵有痕”的勁頭狠抓落實(shí)工作,確保三項(xiàng)《管理規(guī)定》落到實(shí)處。(記者王晶)來源:中國石油天然氣集團(tuán)公司