“根據(jù)省里和中石油簽署的協(xié)議，西二線河南境內(nèi)氣價暫時執(zhí)行西氣東輸一線氣價。2012年它將向河南輸送約30億-40億方天然氣。”當天有河南地方燃氣公司負責人向記者透露。
這意味著，西二線自投產(chǎn)之日就將面臨巨虧——目前西一線在河南的門站氣價維持在1.9元/立方米上下，而西二線的進口氣價成本和相關(guān)管輸費等至少達到2.5元/立方米，僅在河南，西二線每年就將凈虧損數(shù)十億元。
“這是一次在氣價改革方案出臺前的妥協(xié)。”有中石油負責人士直言道：“如果施行一地一價的改革方案，那么公司目前的虧損將被未來國產(chǎn)氣的大幅盈利所覆蓋，畢竟國產(chǎn)氣在國內(nèi)天然氣消費中還是占大頭的。”
據(jù)了解，2010年我國天然氣消費過千億立方米，其中中石油旗下油田生產(chǎn)天然氣就達635億立方米。若施行一地一價天然氣改革方案，635億立方米的國產(chǎn)氣銷售價格將大幅上漲，從而為中石油每年多創(chuàng)利數(shù)百億元。
西二線巨虧？
西二線暫執(zhí)行西一線氣價，由于進口成本高，使中石油面臨虧損
西二線從建設(shè)之始就廣為業(yè)界關(guān)注，因為其天然氣進口價格遠高于國產(chǎn)氣的銷售價格，其如何定價將成為我國天然氣定價機制的標桿。
據(jù)了解，目前西二線中亞進口天然氣新疆到岸價在2元/立方米左右，輸往廣東的管輸費預(yù)計也達1元/立方米上下，因此西二線天然氣到達廣東的門站成本至少在3元/立方米上下；即便是輸往河南，其門站銷售成本也至少在2.5元/立方米附近。
“但河南不比長三角和珠三角，太高的氣價地方上承受不了，因此中石油每方氣至少虧0.6元/立方米。”上述那位河南地方燃氣公司負責人稱。
據(jù)他介紹，河南省政府及相關(guān)燃氣公司都十分盼望西二線的到來，以便增加天然氣在河南能源消費中的比例。根據(jù)河南省政府與中石油的協(xié)議，西二線投產(chǎn)后，將逐步把輸氣量從最初的30億立方米提高到40億立方米。
“但河南也是西一線通過的地方，2003年西一線鄭州通氣時最低氣價僅1.2元/立方米上下，即便是這些年不斷漲價，鄭州門站價格也僅為1.9元/立方米。”他說：“如果西二線洛陽、南陽等城市采取2.5元/立方米以上的門站價格，不但地方經(jīng)濟難以承受，市民也會有很大意見。”
因此在國家天然氣定價方案尚未出臺前，中石油與河南省政府等相關(guān)部門和企業(yè)達成協(xié)議，西二線氣價暫時按西一線執(zhí)行，待天然氣定價改革方案出臺后，再執(zhí)行新的定價標準。
廣東等其他西二線沿線省份的消息也證實了這點，11月24日中石油與廣東省政府等簽署了西二線供銷框架協(xié)議，到2015年西二線將向廣東省內(nèi)每年供氣86.48億立方米，而暫定的天然氣銷售價也較其成本低10%左右。
“西二線設(shè)計年輸氣量達300-400億立方米，如果2012年都按照虧損價銷售，其年虧損額至少達到百億元以上，甚至是幾百億元。”有中石化經(jīng)濟技術(shù)研究院高層坦言。
他認為，在目前國內(nèi)天然氣定價機制下，這種虧損是不可避免的，“國際氣價與油價緊密掛鉤，2元/立方米的進口價還是在國際油價處于60美元/桶基礎(chǔ)上核算出來的，未來中東局勢一旦生變，西二線進口氣價將更高，它承擔的虧損也將更大”。
中石油的算盤
西二線短期虧損不但可以擴張市場份額，更為遠期收益
然而中石油高層顯然考慮得更為長遠，他們更多的是在考慮天然氣定價改革方案出臺后對公司的利多——畢竟中石油占據(jù)著國內(nèi)70%以上的天然氣市場份額，西二線的短期虧損不但可以更大地擴張公司的市場份額，更將為公司長遠的未來帶來豐厚的收益。
“目前國產(chǎn)氣還是在國內(nèi)天然氣消費結(jié)構(gòu)中占據(jù)絕大比重，進口氣只是很小的一部分，2010年不足20%，因此只要政府允許天然氣價格適當上調(diào)，我們還是能夠承擔進口氣虧損。”上述中石油負責人說。
8月工信部和中國石化協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年國內(nèi)天然氣消費仍
高速增長，上半年國內(nèi)天然氣表觀消費量達526.67億立方米，同比增長18.2%，其中國產(chǎn)天然氣513.8億立方米，同比增長7.3%；為了滿足國內(nèi)市場需求，前5個月，我國天然氣進口量出現(xiàn)大幅增長，達到780萬噸，同比增長91.4%。
這進一步證實了國產(chǎn)氣的市場地位。中石油控制著國內(nèi)主要的天然氣產(chǎn)能，2010年其生產(chǎn)天然氣總產(chǎn)量達635億立方米，銷售約630億立方米，占據(jù)著國內(nèi)天然氣市場70%市場份額——一旦中央政府允許天然氣再次整體調(diào)價，受益最大的無疑將是中石油。
2010年6月中央政府出臺天然氣價格調(diào)整政策，各油氣田天然氣出廠基準價格提高230元/千立方米。受此消息影響，當年中石油天然氣及管道業(yè)務(wù)收入即達到了1170.43億元，營業(yè)額增長50.7%。只是由于西二線西段進口氣價過高影響，其天然氣及管道業(yè)務(wù)的營利潤僅比上年增長7.2%，為204.15億元。
“我們沒想過利用天然氣獲取暴利，只要政府允許國產(chǎn)氣的利潤足以彌補進口氣的虧損就足矣。”這位中石油負責人說。
據(jù)他透露，天然氣定價改革方案未來很可能將施行一地一價，在某個確定的地區(qū)，不同氣源將按統(tǒng)一的價格進行銷售。同時，天然氣將采取市場凈回值定價，即以與國際油價掛鉤的國內(nèi)某地天然氣價格為基準，再加上距天然氣產(chǎn)地的距離成本，得出天然氣價格。
“如此一來，國內(nèi)氣價將與國際油價間接接軌，國產(chǎn)氣價格將能夠上調(diào)，這對我們來說，就足夠了”，他最后說。
