備受關(guān)注的天然氣價(jià)格改革問題，有了新的突破。中石油集團(tuán)內(nèi)部有關(guān)人士向媒體透露，天然氣定價(jià)機(jī)制改革方案已完成向三大石油公司的意見征詢，基本確定了根據(jù)進(jìn)口天然氣和國產(chǎn)天然氣的權(quán)重比進(jìn)行定價(jià)的新模式。已執(zhí)行多年、并被列為此次價(jià)格改革方案之一的“老氣老價(jià)，新氣新價(jià)”的方案遭到否定。新的定價(jià)方案中，工業(yè)用氣和民用氣仍將執(zhí)行分類指導(dǎo)價(jià)。

　　能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家林伯強(qiáng)表示，在權(quán)重比進(jìn)行定價(jià)中，目前國內(nèi)天然氣市場使用的絕大部分是國內(nèi)天然氣，因此國內(nèi)天然氣的權(quán)重會(huì)相對大一些，而國外天然氣的權(quán)重會(huì)比較小。市場人士預(yù)測，天然氣價(jià)格上漲空間預(yù)計(jì)為10%-20%。

　　天然氣價(jià)改漸行漸近

　　市場人士普遍預(yù)測，天然氣價(jià)改革勢在必行。

　　中石油集團(tuán)內(nèi)部有關(guān)人士向媒體透露，天然氣定價(jià)機(jī)制改革方案已完成向三大石油公司的意見征詢，基本確定了根據(jù)進(jìn)口天然氣和國產(chǎn)天然氣的權(quán)重比進(jìn)行定價(jià)的新模式。

　　事實(shí)上，關(guān)于天然氣第三次價(jià)格改革的信號(hào)不斷地被釋放。早在今年5月25日，中國政府網(wǎng)公布了《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》。天然氣價(jià)格改革草案已上報(bào)國務(wù)院。

　　2007年，國家發(fā)改委就曾制定《關(guān)于深化價(jià)格改革促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的意見》，明確提出要用兩到三年時(shí)間，逐步提高天然氣價(jià)格，每年提高幅度最高不超過8%。

　　價(jià)格改革的緊迫，源于中國天然氣消費(fèi)未來需要進(jìn)口大量的天然氣。預(yù)計(jì)2030年中國天然氣消費(fèi)將達(dá)到3200億方，主要通過管道進(jìn)口以及LN G (液化天然氣)。

　　2008年中國進(jìn)口LN G 44.4億立方米。西氣東輸二線管道預(yù)計(jì)2009年西段建成投產(chǎn)，2011年全線貫通，其中，每年輸送廣東100億立方米。未來將從周邊國家進(jìn)口更多的天然氣，而境外天然氣入境后的成本大于國內(nèi)生產(chǎn)的天然氣。比如說，中石油西氣東輸一線的平均氣價(jià)為0.48元/立方米，而西氣東輸二線進(jìn)口的土庫曼斯坦天然氣到達(dá)中國邊境時(shí)其價(jià)格已超過2元/立方米，超過西氣東輸一線到達(dá)上海后的終端用戶價(jià)格。預(yù)計(jì)今年年底前國家可能出臺(tái)天然氣價(jià)格改革方案。

　　縮小國內(nèi)外天然氣價(jià)差，完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制，逐步理順與可替代能源的比價(jià)關(guān)系，成為最近一次天然氣價(jià)格改革面臨的焦點(diǎn)議題。

　　歷史上國家曾兩次對天然氣進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。2005年12月26日政府進(jìn)行了天然氣定價(jià)機(jī)制改革。設(shè)定了兩檔天然氣價(jià)，在3-5年內(nèi)使一檔氣價(jià)(低價(jià))與二檔指導(dǎo)氣價(jià)接軌。二檔指導(dǎo)價(jià)以原油、LPG　和煤價(jià)的五年加權(quán)平均價(jià)的變化為基礎(chǔ)每年調(diào)整一次，每次幅度不超過+/-8%。同時(shí)通知在全國范圍適當(dāng)提高天然氣的出廠價(jià)格，漲幅為每千立方米50-150元不等，漲幅在8%-10%。2007年11月發(fā)改委上調(diào)了工業(yè)氣價(jià)0.4元/立方米，其他用戶氣價(jià)保持不變。工業(yè)氣價(jià)上調(diào)幅度為15%左右。