現(xiàn)狀
油氣電九個(gè)城市九個(gè)價(jià)
昨日，一則新聞吸引了全國(guó)人大代表張育彪的眼球——深圳終于決定下調(diào)瓶裝液化石油氣的價(jià)格。降價(jià)后，深圳14.5公斤鋼瓶液化石油氣的價(jià)格從99元/瓶下調(diào)至93元/瓶，12公斤鋼瓶液化石油氣從83元/瓶下調(diào)至78元/瓶。雖然分別下調(diào)了6元和5元，但和廣州14.5公斤鋼瓶液化石油氣79元/瓶的價(jià)格比起來(lái)，深圳的氣價(jià)仍然高出不少。
油氣電同網(wǎng)不同價(jià)，或者不同網(wǎng)不同價(jià)是困擾珠三角城市多年的問(wèn)題，深圳只是其中最典型的樣本之一。“光用氣一項(xiàng)，就存在著管道液化石油氣、瓶裝液化石油氣、管道油制氣、管道天然氣等各種各樣不同的名目，而價(jià)格更是讓人看得眼花繚亂”，全國(guó)人大代表黃細(xì)花對(duì)此印象深刻。
用電上，九城也各不相同，工業(yè)用電、商業(yè)用電和居民用電之間也存在巨大差異。“廣州的工商電價(jià)差距很大，商業(yè)電價(jià)達(dá)1.07元每千瓦時(shí)，而工業(yè)電價(jià)為0.65元每千瓦時(shí)，差別達(dá)0.42元每千瓦時(shí)。”全國(guó)人大代表孔令人表示。另外，珠三角各城市的工業(yè)電價(jià)都不一樣，最高的是0.67元/千瓦時(shí)，最低的是0.53元/千瓦時(shí)。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，珠三角的電價(jià)每千瓦時(shí)要比長(zhǎng)三角貴0.08元—0.1元。“電價(jià)水平一直偏高，價(jià)區(qū)過(guò)多，比價(jià)不合理，加大了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的營(yíng)運(yùn)成本，影響了廣東的發(fā)展后勁。”全國(guó)人大代表李林楷直指這種狀況必須改變。
建議
同網(wǎng)同價(jià)呼喚“破冰”
“統(tǒng)籌推進(jìn)油氣管網(wǎng)一體化已寫(xiě)入《綱要》，應(yīng)該加快解決這個(gè)存在多年的老大難問(wèn)題。”眾多代表表示。
“價(jià)格改革在30年前的改革開(kāi)放中承擔(dān)了‘破冰’的重任，當(dāng)前在珠三角改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，價(jià)格改革將繼續(xù)充當(dāng)先行者”，省物價(jià)局局長(zhǎng)孫慶奇在接受媒體采訪時(shí)曾表示，珠三角油氣電同網(wǎng)同價(jià)目的是創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，直接促進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)的科學(xué)布局，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系包括第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“實(shí)現(xiàn)油氣電同網(wǎng)同價(jià)，也可發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，消除區(qū)域間的價(jià)格水平差異，有利于實(shí)現(xiàn)資源能源等基礎(chǔ)要素在珠三角區(qū)域內(nèi)的相互開(kāi)放和無(wú)障礙流動(dòng)，服務(wù)于珠三角一體化。”全國(guó)人大代表李秉記告訴記者。
措施
斥巨資打造“氣網(wǎng)”
“要實(shí)現(xiàn)珠三角油氣電同網(wǎng)同價(jià)，同網(wǎng)是基礎(chǔ)，沒(méi)有同網(wǎng)，同價(jià)就無(wú)從談起。”孫慶奇表示。
據(jù)悉，在《綱要》推動(dòng)下，珠三角油氣管網(wǎng)的建設(shè)步伐將大大加快。廣東天然氣利用還處于起步階段，已建天然氣網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍很小，主干管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)艱巨。“繼珠海的LNG接收站之后，中海油將在深圳、汕頭、湛江分別再建設(shè)幾個(gè)接收站”，全國(guó)人大代表、中海油南海西部分公司總經(jīng)理宋恩來(lái)告訴記者。
據(jù)記者了解，廣東省天然氣主干管網(wǎng)規(guī)劃很快就要出臺(tái)，全省將新建3200公里的天然氣主干管網(wǎng)，為此需要投資450億元。另外，西氣東輸二期工程?hào)|段2月8日已正式開(kāi)工建設(shè)，3年內(nèi)中亞天然氣將送達(dá)廣州、深圳等珠三角城市。
據(jù)透露，中國(guó)石化將投資30億元建設(shè)珠三角成品油管道。此外，針對(duì)同網(wǎng)同價(jià)，按照廣東省的相關(guān)計(jì)劃，預(yù)計(jì)2015年廣東天然氣主干管網(wǎng)建成后，珠三角半數(shù)居民將用上價(jià)格統(tǒng)一的天然氣。
省物價(jià)局的信息也顯示，同網(wǎng)同價(jià)將分三步部署：首先在各市內(nèi)實(shí)現(xiàn)工商業(yè)電價(jià)的趨同，并建立居民電價(jià)與工商業(yè)電價(jià)的合理比價(jià)關(guān)系：在此基礎(chǔ)上，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電價(jià)水平大致相當(dāng)?shù)氖袑?shí)現(xiàn)同價(jià)；最后實(shí)現(xiàn)珠三角九市同價(jià)。
