全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會(huì)本周在福州舉行，基于各自對(duì)未來(lái)市場(chǎng)形勢(shì)的判斷，煤電雙方對(duì)2009年重點(diǎn)合同煤價(jià)分歧嚴(yán)重。國(guó)家信息中心本周公布報(bào)告稱，由于原油加工量增速快于產(chǎn)量增速，中國(guó)原油的進(jìn)口依存度已增至55%。中國(guó)石油報(bào)本周發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè)，2008年原油產(chǎn)量可達(dá)1.89億噸，天然氣產(chǎn)量可達(dá)760億立方米。電力行業(yè)方面，中國(guó)證券報(bào)文章稱，受煤價(jià)上漲和用電量增速放緩影響，電力系統(tǒng)預(yù)計(jì)08年全年虧損將達(dá)700億元。

國(guó)內(nèi)能源行業(yè)一周要聞回顧：

1、中國(guó)09年全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會(huì)在福州舉行

據(jù)新華社12月21日?qǐng)?bào)道，由中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)主辦，福州市政府和福建省經(jīng)貿(mào)委承辦的2009年全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會(huì)12月21日在福州舉行。

中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)介紹，會(huì)議從12月21日至27日，參會(huì)的企業(yè)主要是全國(guó)煤炭供應(yīng)、運(yùn)輸、需求企業(yè)，包括國(guó)電集團(tuán)、太原煤炭交易中心、國(guó)網(wǎng)能源、大唐集團(tuán)、華能、江蘇燃料公司等大型企業(yè)，其中由中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)邀請(qǐng)參加的代表有數(shù)百名，另外有一些省和企業(yè)自行參會(huì)。會(huì)議期間，2009年煤炭產(chǎn)運(yùn)需各方將進(jìn)行銜接、定價(jià)合同匯總等活動(dòng)。

另?yè)?jù)中國(guó)證券報(bào)12月26日?qǐng)?bào)道，煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)已接近尾聲，煤電雙方依然未就重點(diǎn)合同煤價(jià)達(dá)成一致。

電企堅(jiān)信09年煤炭供應(yīng)將出現(xiàn)過(guò)剩，要求降價(jià)50元/噸。這將是電力企業(yè)的平均盈虧平衡點(diǎn)，但經(jīng)營(yíng)情況好的電企可能能夠承受稍高的價(jià)格，而有的企業(yè)可能需要更低的煤價(jià)才能實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。

而煤企則希望通過(guò)限制產(chǎn)量等方式解決供給過(guò)剩的現(xiàn)狀；希望通過(guò)提價(jià)將2009年生產(chǎn)成本的增加彌補(bǔ)回來(lái)。有煤企測(cè)算，2009年增值稅、可持續(xù)發(fā)展基金等稅費(fèi)將增加50-70元/噸的煤炭生產(chǎn)成本，直接壓縮煤企利潤(rùn)空間。

2、成品油消費(fèi)稅為中央收入

財(cái)政部12月25日消息，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革要求，財(cái)政部、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局和交通運(yùn)輸部四部委12月25日聯(lián)合發(fā)布通知，明確提高成品油消費(fèi)稅單位稅額后有關(guān)預(yù)算管理事項(xiàng)。

通知規(guī)定，成品油消費(fèi)稅為中央收入。新增成品油消費(fèi)稅連同由此相應(yīng)增加的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加收入具有專項(xiàng)用途，不作為經(jīng)常性財(cái)政收入，不計(jì)入對(duì)地方“兩稅”返還，不計(jì)入現(xiàn)有與支出掛鉤項(xiàng)目的測(cè)算基數(shù)。除由中央本級(jí)安排的替代航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)等支出外，其余由中央財(cái)政通過(guò)規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方。

3、國(guó)資委：發(fā)電企業(yè)項(xiàng)目投資資本金不得低于50%

據(jù)中國(guó)證券報(bào)12月26日?qǐng)?bào)道，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融25日在“全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議”指出，發(fā)電企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)，要保證資本金不能低于50%。如電企確實(shí)有好項(xiàng)目，國(guó)資委可幫其安排部分資本金。

據(jù)國(guó)資委統(tǒng)計(jì)，2008年1到10月，五大發(fā)電企業(yè)因電煤價(jià)格和售電價(jià)格倒掛影響利潤(rùn)551億元。不少發(fā)電企業(yè)的負(fù)債率已達(dá)到80%以上。

有關(guān)分析人士表示，五大發(fā)電集團(tuán)的負(fù)債率基本都在80%以上。雖然以前這可能是正常的，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，發(fā)電企業(yè)很可能面臨更大經(jīng)營(yíng)危機(jī)。最初五大分拆時(shí)，國(guó)家的資本金也不過(guò)20%左右。所以現(xiàn)在資本金不低于50%的標(biāo)準(zhǔn)，可以解讀為國(guó)資委有望給發(fā)電企業(yè)進(jìn)行注資。

但具體數(shù)額很難測(cè)算。

4、國(guó)家信息中心報(bào)告稱中國(guó)原油的進(jìn)口依存度增至55%

國(guó)家信息中心12月23日發(fā)布第62期《經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析》指出，1-10月全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)原油15,824.73萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.21%；全行業(yè)累計(jì)原油加工量完成28,772.29萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.6%，原油加工量增長(zhǎng)速度相對(duì)較快，國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)與原油需求增速的差距進(jìn)一步拉大，原油的進(jìn)口依存度增加到55%。

成品油產(chǎn)量方面，1-10月份全行業(yè)汽油產(chǎn)量累計(jì)完成5,201.53萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.77%，增速下滑；煤油產(chǎn)量完成977.61萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.24%；柴油產(chǎn)量完成11,217.67萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.33%，增速比07年同期有所提高。燃料油產(chǎn)量完成1,809.6萬(wàn)噸，同比下降5.18%。

報(bào)告還公布了原油、成品油進(jìn)出口相關(guān)數(shù)據(jù)。原油進(jìn)出口方面，1-10月累計(jì)，進(jìn)口原油15,115萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.6%，增長(zhǎng)速度比07年同期下降3.2個(gè)百分點(diǎn)；原油進(jìn)口金額達(dá)到1,167.48億美元，同比增長(zhǎng)83.6%，增幅比07年同期提高70.4個(gè)百分點(diǎn)；出口原油310萬(wàn)噸，同比下降15.7%；原油出口金額24億美元，同比增長(zhǎng)57.1%。

成品油進(jìn)出口方面，成品油進(jìn)口增速加快，出口小幅度增長(zhǎng)。1-10月累計(jì)，成品油出口量為1,376萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.0%，其中汽油出口150萬(wàn)噸，同比下降64.8%；煤油出口量為442萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.3%；柴油出口量40萬(wàn)噸，同比下降33.1%；其他燃料油出口量584萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)100.7%；成品油進(jìn)口量3,328萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.8%，其中汽油進(jìn)口197.98萬(wàn)噸，增長(zhǎng)近10倍；煤油進(jìn)口量532萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)29%，柴油進(jìn)口規(guī)模為612萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9倍。其他燃料油進(jìn)口量為1,762萬(wàn)噸，同比下降18.8%。整體上國(guó)家限制成品油出口、鼓勵(lì)進(jìn)口的政策取得一定成效。

報(bào)告稱，原油價(jià)格的急劇上升直接增大了煉油行業(yè)的成本，而國(guó)家為保持物價(jià)的穩(wěn)定在2008年只提高了一次成品油價(jià)格，造成煉油行業(yè)的成本壓力驟然放大，整體再次回落到虧損的局面。1-8月石油加工及石油制品制造業(yè)累計(jì)產(chǎn)品銷售收入同比增長(zhǎng)29.22%，增速比07年同期提高15.57個(gè)百分點(diǎn)；全行業(yè)累計(jì)虧損1,201.24億元，虧損規(guī)模巨大。

5、電力系統(tǒng)預(yù)計(jì)08年全年虧損將達(dá)700億元 煤炭企業(yè)09年或面臨更大成本壓力

據(jù)中國(guó)證券報(bào)12月23日?qǐng)?bào)道，2008年以來(lái)，煤價(jià)上漲和電量下降預(yù)計(jì)將造成電力系統(tǒng)全年虧損達(dá)700億元。不少電企已嘗試通過(guò)各種渠道向上反映經(jīng)營(yíng)壓力，并期待政府能夠給予資金支持。長(zhǎng)期來(lái)看，還需理順電力價(jià)格體制來(lái)解決根本問題。

中電聯(lián)權(quán)威人士透露，2008年1至10月五大電力集團(tuán)共虧損268.36億元，其中，華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)和中國(guó)電力投資集團(tuán)分別虧損34.07億元、59.65億元、60.71億元、65.46億元、48.47億元。

煤炭行業(yè)方面，增值稅將于2009年1月1日起自13%提高到17%，煤炭企業(yè)作為源頭行業(yè)，將承受這4%的增值稅帶來(lái)的利潤(rùn)壓縮。09年煤炭企業(yè)將面臨更大的成本壓力，增值稅、可持續(xù)發(fā)展基金等費(fèi)用的征收將很大程度上侵蝕煤炭企業(yè)的利潤(rùn)空間。

有分析人士預(yù)測(cè)，2009年煤炭的供求情況預(yù)計(jì)偏松，煤炭總產(chǎn)量可能達(dá)到5,000萬(wàn)噸。

6、商務(wù)部：12月15日至21日能源價(jià)格周環(huán)比下跌2.4%

商務(wù)部12月24日消息，商務(wù)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，上周(12月15日至21日)，能源價(jià)格較前一周(12月8日至14日)下跌2.4%。其中，天然氣、石油、煤炭?jī)r(jià)格均出現(xiàn)下跌，跌幅分別為10.3%、3.6%和1.1%。

據(jù)此前報(bào)道，12月8日至14日，能源價(jià)格下跌0.2%。其中，石油、天然氣價(jià)格分別下跌0.4%和0.3%；煤炭?jī)r(jià)格與前一周持平。

7、中國(guó)石油與中國(guó)石化簽署原油互供框架協(xié)議

中石油12月22日消息，中國(guó)石油天然氣股份有限公司與中國(guó)石油化工股份有限公司12月19日簽署了2009年度原油互供框架協(xié)議。

對(duì)于中國(guó)石油與中國(guó)石化簽署原油互供框架協(xié)議，廣州日?qǐng)?bào)12月24日刊登文章稱，中石油之前偏重于生產(chǎn)，而中石化偏重于煉化，兩大公司的結(jié)構(gòu)都有點(diǎn)偏頗，現(xiàn)在石化工業(yè)面臨產(chǎn)品需求大幅減弱，多個(gè)產(chǎn)品盈利能力大幅下滑，兩大公司也需要向更平衡的煉化一體化公司方向發(fā)展，中石化需要更多的低廉原油產(chǎn)品，中石油則需要加大煉化投入，雙方合作還是有空間的。

中石化和中石油在近五年來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中，打破了原有的“南北分治”的格局，中石化的一些油田附近分布著中石油的煉油廠，而中石油的油田附近也有中石化的大型煉廠，由雙方提供原油到最近的煉油廠煉油，可以有效降低成本，但對(duì)國(guó)內(nèi)油價(jià)的走勢(shì)不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，兩大公司聯(lián)手，將進(jìn)一步壟斷上游資源，對(duì)煉油廠是利好消息，兩大公司強(qiáng)化了對(duì)批發(fā)油價(jià)的控制力。

8、中石油與緬方簽署天然氣購(gòu)銷協(xié)議 合同期為30年預(yù)計(jì)2013年開始供氣

據(jù)新華社12月25日?qǐng)?bào)道，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司與緬甸A1和A3油氣區(qū)塊作業(yè)聯(lián)合體12月24日在仰光簽署天然氣購(gòu)銷協(xié)議。這標(biāo)志著即將建設(shè)的中緬輸氣管道取得新的重大進(jìn)展。

據(jù)中石油介紹，有關(guān)簽字項(xiàng)目?jī)?nèi)容是通過(guò)修建管道，將緬甸的天然氣出口到中國(guó)西南地區(qū)，同時(shí)在緬甸境內(nèi)沿途分流部分天然氣，以促進(jìn)緬甸當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。該購(gòu)銷協(xié)議的合同期為30年，預(yù)計(jì)2013年開始供氣。

9、山西潞安集團(tuán)煤基合成油示范項(xiàng)目出油

據(jù)新華社12月22日?qǐng)?bào)道，12月22日上午，國(guó)內(nèi)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤基合成油示范項(xiàng)目在山西潞安集團(tuán)正式“出油”，這標(biāo)志著中國(guó)“煤制油”產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)取得了階段性成果和重大突破。

潞安集團(tuán)16萬(wàn)噸煤基合成油示范項(xiàng)目，是目前中國(guó)煤間接液化自主技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的第一個(gè)項(xiàng)目，也是通過(guò)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)確定的國(guó)內(nèi)第一個(gè)間接液化煤基合成油示范工廠，被國(guó)家發(fā)改委列入國(guó)家煤化工中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和“863”高新技術(shù)項(xiàng)目。

山西潞安煤基合成油有限公司總經(jīng)理劉斌介紹說(shuō)，示范項(xiàng)目的主要產(chǎn)品包括柴油、石蠟、石腦油等。油品可以直接加入到柴油汽車中，也可作為柴油的調(diào)配劑，使普通柴油變?yōu)閮?yōu)質(zhì)柴油；石蠟可廣泛用于食品、醫(yī)療等行業(yè)。

10、中國(guó)08年原油產(chǎn)量可達(dá)1.89億噸 天然氣產(chǎn)量可達(dá)760億立方米

中國(guó)石油報(bào)12月23日發(fā)布報(bào)告指出，30年來(lái)，中國(guó)原油年產(chǎn)量由1978年的1.04億噸增長(zhǎng)到2007年的1.87億噸，2008年中國(guó)原油產(chǎn)量可達(dá)1.89億噸，年均增長(zhǎng)2.04%；累計(jì)新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量207億噸，為改革開放前29年累計(jì)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量的3倍。

報(bào)告還指出，30年來(lái)，中國(guó)天然氣年產(chǎn)量由1978年的139億立方米猛增到2007年的698億立方米，2008年中國(guó)天然氣產(chǎn)量可達(dá)760億立方米，年均增長(zhǎng)5.74%。

報(bào)告稱，截至2007年底，中國(guó)油氣管道總里程已增至6萬(wàn)公里，其中原油管道約1.7萬(wàn)公里，天然氣管道約3.1萬(wàn)公里，成品油管道約1.2萬(wàn)公里，初步構(gòu)成覆蓋全國(guó)的油氣管網(wǎng)。

11、山西09年1月各國(guó)有重點(diǎn)煤企的原煤生產(chǎn)計(jì)劃為1,815萬(wàn)噸

據(jù)新華社12月22日?qǐng)?bào)道，為應(yīng)對(duì)需求減少、價(jià)格下滑的市場(chǎng)形勢(shì)，山西省煤炭工業(yè)局日前下發(fā)通知，要求各國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)和已批準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采的地方骨干礦井一律不準(zhǔn)超能力生產(chǎn)，2009年1月各國(guó)有重點(diǎn)煤企的原煤生產(chǎn)計(jì)劃為1,815萬(wàn)噸。

山西省煤炭工業(yè)局根據(jù)各國(guó)有重點(diǎn)煤企的核定產(chǎn)能，下達(dá)了1月份的原煤生產(chǎn)計(jì)劃，其中大同煤礦集團(tuán)350萬(wàn)噸，山西焦煤集團(tuán)410萬(wàn)噸。各企業(yè)必須按計(jì)劃組織原煤生產(chǎn)，不得超能力生產(chǎn)。