針對當(dāng)前價格總水平上漲較快、市場價格行為不規(guī)范等問題，國家發(fā)展改革委近日緊急下發(fā)通知，要求各地嚴(yán)格控制政府提價措施的出臺，要審慎采取價格干預(yù)措施，一般商品價格均應(yīng)由市場調(diào)節(jié)，正常情況下政府不應(yīng)直接干預(yù)。同時，發(fā)改委也要求，經(jīng)營者或者行業(yè)組織不得串通定價、聯(lián)合提價。
    國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部經(jīng)濟(jì)師祁京梅告訴早報記者，“國家發(fā)改委此項政策的出臺，對地方政府提高水、電、天然氣等公共服務(wù)類產(chǎn)品價格將起到抑制作用，同時也能為目前滾燙的CPI(居民消費(fèi)物價指數(shù))'降溫'。”
    將為下半年CPI“降溫”
    “實際上，未來推動CPI上漲的一個很重要因素是公共服務(wù)類產(chǎn)品的價格，比如水、電、天然氣等等。”祁京梅認(rèn)為，“發(fā)改委的政策出臺后，一些地方政府醞釀提高公共服務(wù)類產(chǎn)品價格的步伐恐怕要停頓，這將為下半年的CPI'降溫'。”
    以北京為例，從去年年底北京就醞釀天然氣提價，但因種種因素未能成行，這讓今年上半年北京的CPI增幅僅為0.8%，在全國屬于最低，“如果北京的天然氣提價，CPI肯定不會這么低。”祁京梅表示。
    不過，分析人士指出，節(jié)能環(huán)保類產(chǎn)品不在限制漲價之內(nèi)，這意味著電價、成品油、天然氣還是有漲價的可能。此前國家發(fā)改委價格司司長曹長慶曾表示，盡管石油價格改革正面臨著“兩難”的選擇，但未來和國際油價接軌是大趨勢；至于電價，曹長慶也表示，是否漲價還需要觀察一段時間。
    厘清政府和市場的邊界
    目前列入國家發(fā)改委的定價目錄的，包括中央儲備物資、國家專營的煙葉、食鹽和民爆器材、水電煤等公共服務(wù)，涉及這些領(lǐng)域的商品將實行政府定價或政府指導(dǎo)價。
    祁京梅指出，“發(fā)改委的這個規(guī)定有助于厘清政府和市場的邊界，該政府管的由政府來管，該市場來管的由市場來管。比如蘭州拉面事件，由于面粉等原材料漲價，拉面的價格完全可以由市場供求關(guān)系自發(fā)解決，政府定價只會破壞這一秩序。”
    物價將在穩(wěn)定中緩慢上漲
    發(fā)改委此次下發(fā)通知，最大的背景是今年以來我國物價上漲速度較快。今年上半年，CPI同比上漲3.2%，其中6月份同比上漲4.4%，創(chuàng)出33個月以來新高。在7月24日國家發(fā)改委舉行的新聞發(fā)布會上，發(fā)改委價格司司長曹長慶還表示，預(yù)計下半年物價將在一種相對穩(wěn)定的態(tài)勢中緩慢上漲。
    對于今年下半年的物價走勢，日前包括北大經(jīng)濟(jì)研究中心、花旗集團(tuán)、國家信息中心在內(nèi)的13家頂級研究機(jī)構(gòu)的預(yù)測表明，三季度我國CPI仍會保持在4%以上，通脹壓力未可小覷。其中北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心宋國青教授更是預(yù)測，今年三季度CPI增長將會達(dá)到4.8%，這是所有機(jī)構(gòu)中的最高預(yù)測值。