2008年計(jì)量工作思路:
學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)七屆五次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷夯實(shí)科學(xué)計(jì)量基礎(chǔ),增強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新能力,加強(qiáng)以民生計(jì)量為重點(diǎn)的誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)、以貫徹落實(shí)節(jié)約能源法為重點(diǎn)的能源計(jì)量建設(shè)、以提高計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)的工程計(jì)量建設(shè)、以保證計(jì)量準(zhǔn)確性為重點(diǎn)的量值傳遞和溯源體系建設(shè),提高為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)、為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)的水平。
一、以民生計(jì)量為重點(diǎn),加強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)
1、加大重點(diǎn)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督檢查,強(qiáng)化計(jì)量執(zhí)法監(jiān)督。在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具專(zhuān)項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查,提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具的受檢率和檢定合格率,避免因計(jì)量器具失準(zhǔn)給老百姓帶來(lái)的身體傷害。
2、深入開(kāi)展與老百姓生活密切相關(guān)的計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)安排涉及公平交易、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)等方面的11種計(jì)量器具的監(jiān)督抽查,維護(hù)公平交易,保障人民群眾的身體健康和安全。
3、強(qiáng)化商品量計(jì)量監(jiān)管。繼續(xù)集中抓好與老百姓生活密切相關(guān)的米、面粉、食用植物油、牛奶等定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量監(jiān)管工作,從源頭保證定量包裝商品凈含量的計(jì)量準(zhǔn)確。
4、培育誠(chéng)信計(jì)量市場(chǎng)。按照國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范》要求,規(guī)范行業(yè)計(jì)量秩序,強(qiáng)化行業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。在全區(qū)培育一批誠(chéng)信計(jì)量集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店,率先在商業(yè)服務(wù)業(yè)為老百姓創(chuàng)造和諧誠(chéng)信的計(jì)量環(huán)境。
5、積極穩(wěn)妥做好強(qiáng)制檢定工作。一是繼續(xù)全面推行強(qiáng)檢建檔工作,在全區(qū)范圍組織開(kāi)展強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檔案建立和信息化管理工作;二是進(jìn)一步加強(qiáng)與老百姓生活密切相關(guān)的商用衡器、出租車(chē)計(jì)價(jià)器、加油機(jī)、公路管理速度監(jiān)測(cè)儀的強(qiáng)制檢定工作,讓老百姓買(mǎi)放心菜,坐放心車(chē),加放心油;三是加強(qiáng)對(duì)煤礦計(jì)量器具監(jiān)管,保障煤礦的安全生產(chǎn)和礦工的人身安全;四是完成全區(qū)加油站燃油加油機(jī)防作弊改造,確保消費(fèi)者利益;五是進(jìn)一步做好電能表、水表、燃?xì)獗?、熱能表等民用四表安裝前的首次強(qiáng)制檢定工作。
二、以落實(shí)節(jié)約能源法為重點(diǎn),加強(qiáng)能源計(jì)量建設(shè)
1、貫徹落實(shí)新的節(jié)約能源法。新的節(jié)約能源法將于2008年4月1日起正式實(shí)施。要以新的節(jié)約能源法實(shí)施為契機(jī),認(rèn)真履行新的節(jié)約能源法賦予質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職責(zé),加大節(jié)能執(zhí)法力度,不斷形成節(jié)能監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,為節(jié)能工作保駕護(hù)航。
2、繼續(xù)加大對(duì)能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督、檢查力度。繼續(xù)組織強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的宣貫,依據(jù)新的節(jié)約能源法的要求,將檢查的范圍擴(kuò)大到綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位。同時(shí),可參照新發(fā)布的石油石化、有色、冶金、電力、化工行業(yè)的能源計(jì)量器具配備和管理要求標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)重點(diǎn)耗能企業(yè)配備能源計(jì)量器具。
3、圍繞節(jié)能降耗繼續(xù)推進(jìn)計(jì)量檢測(cè)體系認(rèn)證。繼續(xù)在中小企業(yè)貫徹落實(shí)《中小企業(yè)計(jì)量檢測(cè)保證規(guī)范》,幫助中小企業(yè)開(kāi)展計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)廣大中小企業(yè)提高計(jì)量檢測(cè)能力,促進(jìn)企業(yè)的節(jié)能降耗。
4、組織開(kāi)展“共同推進(jìn)節(jié)能降耗增效工作責(zé)任書(shū)”“回頭看”活動(dòng)。在去年各地與企業(yè)簽訂節(jié)能降耗增效服務(wù)責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上,在全區(qū)開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng),認(rèn)真檢查與企業(yè)簽訂的責(zé)任書(shū)落實(shí)情況,要把幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作履行好,落實(shí)后,服務(wù)好,貫徹好。
5、加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),為能源計(jì)量服務(wù)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要加大節(jié)能計(jì)量技術(shù)的研究,要積極開(kāi)展與企業(yè)生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā),幫助企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排。鼓勵(lì)各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在節(jié)約水、電、油、氣(汽)、煤等一次能源和二次能源方面選擇一些能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目,加快研究,加大投入力度,為企業(yè)的節(jié)能減排服務(wù),擴(kuò)展計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)域。
6、做好能源審計(jì)工作。充分發(fā)揮計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在能源計(jì)量和能源審計(jì)方面的作用,提高計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的節(jié)能服務(wù)水平,組織有能力的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)服務(wù)。
7、積極推動(dòng)能效標(biāo)識(shí)的應(yīng)用。按照新的節(jié)約能源法的要求,加大實(shí)施能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,對(duì)應(yīng)當(dāng)標(biāo)而未標(biāo)的、對(duì)偽造冒用能源效率標(biāo)識(shí)的、對(duì)利用能源效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳的要嚴(yán)厲查處。積極開(kāi)展能效標(biāo)識(shí)的宣傳工作,推動(dòng)能效標(biāo)識(shí)的有效實(shí)施。
三、以保證計(jì)量準(zhǔn)確性為重點(diǎn),加強(qiáng)量值傳遞和溯源體系建設(shè)
1、加快計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提升和完善量傳溯源能力,為企業(yè)計(jì)量檢定、校準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、積極推進(jìn)計(jì)量檢定和校準(zhǔn)工作,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及國(guó)家重大工程項(xiàng)目如西氣東輸、油氣管道工程的計(jì)量檢測(cè)和校準(zhǔn)服務(wù)。組織做好全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)量值比對(duì)工作,保證量傳體系準(zhǔn)確一致。
3、進(jìn)一步完善對(duì)計(jì)量考核工作的管理,認(rèn)真做好《計(jì)量檢定人員管理辦法》和《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》的宣貫工作,進(jìn)一步提高計(jì)量考核的工作質(zhì)量和水平。
4、根據(jù)區(qū)局人才戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)計(jì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。逐步完善全區(qū)計(jì)量技術(shù)人員的管理和培訓(xùn)制度,提高我區(qū)計(jì)量人員的整體素質(zhì)和技術(shù)水平。
四、以提高計(jì)量服務(wù)和計(jì)量創(chuàng)新能力為重點(diǎn),加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
1、地、州、市級(jí)以上法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加快檢測(cè)、校準(zhǔn)能力的提升,加大研究新方法、掌握新技術(shù)、采用新裝備的經(jīng)費(fèi)投入,努力解決在線、現(xiàn)場(chǎng)、遠(yuǎn)傳的檢測(cè)、檢定、校準(zhǔn)技術(shù)及計(jì)量系統(tǒng)防作弊技術(shù)研究方面的問(wèn)題,為滿足本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠、準(zhǔn)確的計(jì)量技術(shù)服務(wù)。
2、加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范全區(qū)的計(jì)量授權(quán)管理工作。做好對(duì)各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)計(jì)量授權(quán)證書(shū)的復(fù)核換證工作。促進(jìn)全區(qū)的計(jì)量技術(shù)資源進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),走聯(lián)合發(fā)展之路。檢查各機(jī)構(gòu)計(jì)量檢定人員執(zhí)行反對(duì)商業(yè)賄賂行為守則執(zhí)行情況,督促機(jī)構(gòu)建立健全反腐長(zhǎng)效機(jī)制。
3、加強(qiáng)社會(huì)公正計(jì)量行(站)建設(shè)。研究社會(huì)公正計(jì)量行(站)今后的發(fā)展思路和發(fā)展方向,探討社會(huì)公正計(jì)量行(站)發(fā)展新模式,提高社會(huì)公正計(jì)量行(站)的能力和水平,發(fā)揮社會(huì)公正計(jì)量行(站)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)作用。同時(shí)對(duì)全區(qū)已超期或掛靠形式的社會(huì)公正行(站)進(jìn)行清理和整頓。
五、以提高計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn),加強(qiáng)工程計(jì)量建設(shè)
全面宣貫新修訂的《制造、修理計(jì)量器具許可證監(jiān)督辦法》;嚴(yán)格許可證發(fā)放和型式批準(zhǔn);組織對(duì)全區(qū)獲證企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)不符合要求的企業(yè),要吊銷(xiāo)其制造、修理計(jì)量器具許可證;全面開(kāi)展計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),從源頭保證計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量;加強(qiáng)C標(biāo)志企業(yè)的計(jì)量管理。研究C標(biāo)志企業(yè)的現(xiàn)狀,適當(dāng)擴(kuò)大C標(biāo)志發(fā)證范圍,擴(kuò)大C標(biāo)志的影響。
六、加強(qiáng)計(jì)量信息化建設(shè)
1、及時(shí)發(fā)布全區(qū)計(jì)量動(dòng)態(tài)信息,完善網(wǎng)上行政許可信息的查詢(xún)、公示功能,增強(qiáng)行政審批的透明性、公正性和公開(kāi)性,提高行政審批效率,接受社會(huì)監(jiān)督。
2、配合國(guó)家“金質(zhì)工程”做好我區(qū)計(jì)量信息管理系統(tǒng)的安裝運(yùn)行工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)全疆所有強(qiáng)檢計(jì)量器具及各類(lèi)建標(biāo)授權(quán)單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
3、做好計(jì)量宣傳工作。通過(guò)網(wǎng)站、電視臺(tái)、報(bào)刊等現(xiàn)代化新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)計(jì)量工作的社會(huì)宣傳,宣傳計(jì)量在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,宣傳計(jì)量在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中的重要地位;以“運(yùn)動(dòng)與計(jì)量”為主題做好世界計(jì)量日的宣傳工作。