2024年，山東省住建系統(tǒng)在維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定、加快建設(shè)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善居民住房條件、優(yōu)化住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境等多方面的重點(diǎn)任務(wù)取得新進(jìn)展、新突破。其中，商品房銷(xiāo)售面積、建筑業(yè)增加值、工改綜合排名、保交房交付量等指標(biāo)位居全國(guó)前列，“四好”建設(shè)、智能建造、燃?xì)庵卫?、城市體檢等百余項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
大力推進(jìn)高品質(zhì)住宅建設(shè)
公布兩批111個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目
2024年，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將房地產(chǎn)工作擺在首要位置，研究制定促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、止跌回穩(wěn)、金融支持等一系列政策舉措，舉辦研討班、召開(kāi)通氣會(huì)，指導(dǎo)各市因城施策，打出促進(jìn)住房消費(fèi)“組合拳”。大力推進(jìn)高品質(zhì)住宅建設(shè)，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、設(shè)計(jì)競(jìng)賽，公布兩批111個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，推廣安心舒心貼心暖心稱(chēng)心“五心好房子”。
經(jīng)省政府同意，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合13部門(mén)出臺(tái)進(jìn)一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的若干意見(jiàn)，推出7方面22條高含金量的政策舉措，促進(jìn)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，建筑業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)16.9%。深化與建筑央企戰(zhàn)略合作，突出龍頭企業(yè)培育，建立新型建筑工業(yè)化鏈主制，遴選公布42家鏈主、363家骨干企業(yè)。新晉升特級(jí)資質(zhì)企業(yè)6家，總數(shù)達(dá)到75家、居全國(guó)第四，前三季度建筑業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%，好于全國(guó)2.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。
開(kāi)工建設(shè)保障性住房1.2萬(wàn)套
公積金繳存首次突破2000億
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳著力改善百姓住房條件，促使民生兜底保障更實(shí)。2024年，山東省城中村改造專(zhuān)項(xiàng)借款到位692.1億元、開(kāi)工安置住房30.7萬(wàn)套，保障房開(kāi)工1.2萬(wàn)套，均超額完成年度計(jì)劃。籌集保租房4.8萬(wàn)套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼9.7萬(wàn)戶(hù)，配租型保障房管理服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。
同時(shí)，住房公積金擴(kuò)面增效，作用也得到了充分發(fā)揮。全省公積金年繳存額首次突破2000億元，靈活就業(yè)人員新增繳存11.2萬(wàn)人、同比增長(zhǎng)107%。落實(shí)降首付、降利率和租購(gòu)銜接等政策，推廣“商轉(zhuǎn)公”“帶押過(guò)戶(hù)”，支持百萬(wàn)家庭實(shí)現(xiàn)購(gòu)房或租房安居。建設(shè)省級(jí)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，率先與全國(guó)公積金鏈實(shí)現(xiàn)融合，40個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通辦，“數(shù)字黃河鏈”入選中央網(wǎng)信辦區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用十大優(yōu)秀案例。
在物業(yè)服務(wù)方面，深入推動(dòng)物業(yè)管理有效融入社區(qū)治理，開(kāi)展物業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治，“一小區(qū)一策”解決無(wú)物業(yè)小區(qū)“脫管失管”難題，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理的小區(qū)占比達(dá)到92%，2.4萬(wàn)個(gè)小區(qū)落實(shí)物業(yè)履約、業(yè)委會(huì)履職和服務(wù)質(zhì)量“三公告”。實(shí)施電動(dòng)自行車(chē)安全隱患整治，既有小區(qū)新增充電端口112萬(wàn)個(gè)。
開(kāi)工改造70萬(wàn)戶(hù)老舊小區(qū)
加裝電梯1551部
去年以來(lái)，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳系統(tǒng)推進(jìn)城市更新行動(dòng)，建立23個(gè)部門(mén)參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，16市出臺(tái)綜合性政策、8市發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。健全城市體檢評(píng)估指標(biāo)體系，全面開(kāi)展城市體檢。舉辦政銀企對(duì)接暨項(xiàng)目推介活動(dòng)，加快160個(gè)片區(qū)綜合更新改造項(xiàng)目建設(shè)，完成投資817億元。抓實(shí)老舊小區(qū)“三個(gè)革命”，開(kāi)工改造70萬(wàn)戶(hù)，加裝電梯1551部。加快推進(jìn)5個(gè)全國(guó)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，順利完成省級(jí)評(píng)估。
在推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展中，山東有序開(kāi)展建筑和市政設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新，完成設(shè)備更新4.6萬(wàn)臺(tái)（套）。新建改建城市道路1013公里、供排水管網(wǎng)2823公里，建成綜合管廊27.8公里，新增海綿城市145平方公里，排查整治防汛隱患2470個(gè)，全省汛期未發(fā)生人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失。新增城市集中供暖面積5741.8萬(wàn)平方米，184個(gè)既有住宅小區(qū)接入集中供熱，省級(jí)供熱投訴量同比下降5成以上。
小城鎮(zhèn)是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體。2024年初，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織項(xiàng)目推介暨鎮(zhèn)銀企對(duì)接活動(dòng)，動(dòng)態(tài)管理試點(diǎn)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目910個(gè)，全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、千強(qiáng)鎮(zhèn)數(shù)量分別達(dá)到9個(gè)、87個(gè)。加快建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，配套管網(wǎng)達(dá)1.1萬(wàn)公里。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，5縣納入全國(guó)樣本縣。編制《現(xiàn)代宜居農(nóng)房設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培育，完成47萬(wàn)脫貧戶(hù)住房安全“回頭看”，實(shí)施危房和抗震改造1.2萬(wàn)戶(hù)。完成農(nóng)村地區(qū)清潔取暖34.5萬(wàn)戶(hù)。
新開(kāi)工裝配式建筑4645萬(wàn)平方米
累計(jì)開(kāi)放共享公園綠地1442公頃
2024年，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳實(shí)施方案，發(fā)布近零能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完成既有建筑節(jié)能改造1431萬(wàn)平方米，新開(kāi)工裝配式建筑4645萬(wàn)平方米。全面推廣綠色建筑，將建設(shè)要求納入施工圖審查和工程驗(yàn)收內(nèi)容，建成綠色建材采信和數(shù)字化管理平臺(tái)，舉辦中國(guó)（山東）—加拿大綠色建筑產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)，新增綠建1.58億平方米。
開(kāi)展住建領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治，推動(dòng)解決問(wèn)題隱患843個(gè)。新增28個(gè)縣（市、區(qū)）整縣制雨污合流管網(wǎng)清零，城市建成區(qū)黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，54%的城市生活污水處理廠(chǎng)完成提標(biāo)改造。規(guī)范建筑垃圾處理方案報(bào)備和處置核準(zhǔn)，建筑垃圾污染防治規(guī)劃、消納場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋，清理存量點(diǎn)位2164個(gè)。深入實(shí)施垃圾分類(lèi)三年行動(dòng)，省政府召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)展有害垃圾全鏈條提升、“魯力同心”志愿服務(wù)等活動(dòng)，垃圾分類(lèi)評(píng)估保持北方省份第一名。
城市綠色生態(tài)空間豐富拓展。系統(tǒng)開(kāi)展城市增綠攻堅(jiān)，新增綠道668公里、大型公園98個(gè)、口袋公園559個(gè)，累計(jì)開(kāi)放共享公園綠地面積1442公頃。積極籌備省園博會(huì)，有序推進(jìn)展園建設(shè)。
工改綜合排名躍居全國(guó)第二
啟動(dòng)“項(xiàng)目管家在身邊”幫辦
2024年，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳著力推動(dòng)重點(diǎn)改革，住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)。
山東上線(xiàn)了建筑單體賦碼落圖工具，升級(jí)工程審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，全省基本實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)歸集共享。啟動(dòng)“項(xiàng)目管家在身邊”幫辦活動(dòng)，為1.5萬(wàn)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供全流程服務(wù)，辦理審批16萬(wàn)件。我省工改綜合排名連續(xù)5年進(jìn)位，躍居全國(guó)第二。項(xiàng)目審批高頻事項(xiàng)“集成辦”獲全省“高效辦成一件事”最佳案例。
健全全流程審批制度，建立專(zhuān)家雙審、復(fù)核機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)踐“開(kāi)門(mén)搞審批”，辦結(jié)省級(jí)行政許可事項(xiàng)4291件。開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)調(diào)研評(píng)估，全面收回設(shè)區(qū)市審批權(quán)限。水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”入選國(guó)務(wù)院政務(wù)辦首批典型案例。企業(yè)“接訴即辦”滿(mǎn)意率、解決率連續(xù)26個(gè)月“雙百分百”。
發(fā)布工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)72項(xiàng)、修訂30項(xiàng)，率先繪制標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)狀圖，山東特色的地方標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本成型。出臺(tái)住宅小區(qū)水電氣熱設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、交付要求。推進(jìn)造價(jià)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立省市造價(jià)信息互通共享機(jī)制。主編完成房屋建筑與裝飾工程量計(jì)算國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
改造燃?xì)饫匣芫W(wǎng)2497公里
“三黑”基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零
2024年，山東省住房和城鄉(xiāng)廳提請(qǐng)省委、省政府以?xún)赊k名義印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案，率先在全國(guó)開(kāi)展“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”，編印6項(xiàng)工作指引，整改重大隱患257個(gè)，改造燃?xì)饫匣芫W(wǎng)2497公里，98%以上的燃?xì)夥蔷用裼脩?hù)安裝泄漏報(bào)警裝置，“三黑”（“黑氣販”“黑氣瓶”“黑窩點(diǎn)”）基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，燃?xì)忸I(lǐng)域全年未發(fā)生亡人責(zé)任事故。
部署開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，出臺(tái)智慧工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，修訂危大工程安全管理細(xì)則，實(shí)施預(yù)防高墜、有限空間、動(dòng)火作業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)整治，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降18.2%、41.2%。制定工程檢測(cè)實(shí)施細(xì)則，發(fā)布檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)住宅多發(fā)問(wèn)題治理，落實(shí)“先驗(yàn)房后收房”等制度，推出提質(zhì)筑安典型案例108個(gè)、省級(jí)工法630項(xiàng)。全面實(shí)行工程勘察質(zhì)量信息化管理，完成大跨建筑設(shè)計(jì)回訪(fǎng)2322座，工作量全國(guó)第一。
出臺(tái)消防審驗(yàn)實(shí)施細(xì)則，在全國(guó)率先建立分級(jí)分類(lèi)管理制度。開(kāi)展“消防審驗(yàn)專(zhuān)家行”活動(dòng)，聯(lián)合12部門(mén)開(kāi)展消防審驗(yàn)違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)治理，排查建設(shè)工程2.2萬(wàn)個(gè)。
