其原因與深化電力體制改革的預(yù)期持續(xù)提振密切相關(guān)——最近一周內(nèi),國(guó)家電力投資集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)等能源電力央企負(fù)責(zé)人圍繞電改、電力市場(chǎng)建設(shè)等負(fù)責(zé)人在不同場(chǎng)合先后發(fā)表觀點(diǎn),這被視為新一輪電力市場(chǎng)改革的重要信號(hào)。
值得一提的是,今年5月,國(guó)家發(fā)改委正式印發(fā)《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》,著力構(gòu)建適應(yīng)高比例新能源接入、傳統(tǒng)電源提供可靠電力支撐、新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的電力市場(chǎng)體系架構(gòu)。而作為電力市場(chǎng)重要的參與者,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,天然氣發(fā)電未來在我國(guó)能源低碳轉(zhuǎn)型過程中仍將發(fā)揮著重要作用。
“天然氣發(fā)電清潔低碳、靈活高效,是配合大規(guī)??稍偕茉挫`活運(yùn)行的有效電源,對(duì)于保障我國(guó)電力供應(yīng)安全意義重大。”上海石油天然氣交易中心董事長(zhǎng)郭旭在5月28日舉行的“2024年上油中心天然氣發(fā)電論壇”上表示。
那么,天然氣發(fā)電何以具有調(diào)節(jié)電源的重要戰(zhàn)略意義?華北電力大學(xué)教授張粒子對(duì)此表示,天然氣發(fā)電的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在調(diào)節(jié)性能好,“比如在系統(tǒng)凈負(fù)荷晚高峰時(shí)間段,天然氣能夠快速啟動(dòng)和增加發(fā)電出力,實(shí)現(xiàn)與風(fēng)光發(fā)電互補(bǔ);天然氣發(fā)電的容量成本相較于煤電機(jī)組低,適用于作為調(diào)節(jié)性電源。”
數(shù)據(jù)顯示,截至2023年,我國(guó)累計(jì)天然氣發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)1.22億千瓦。而根據(jù)國(guó)家能源局綜合司發(fā)布的《電力發(fā)展“十四五”規(guī)劃工作方案》,預(yù)計(jì)到2025年,這一數(shù)據(jù)將增長(zhǎng)至1.50億千瓦。
中國(guó)華電集團(tuán)有限公司市場(chǎng)營(yíng)銷部相關(guān)人士表示,當(dāng)前我國(guó)天然氣發(fā)電政策環(huán)境發(fā)生重要轉(zhuǎn)變,裝機(jī)量穩(wěn)步增長(zhǎng),運(yùn)營(yíng)因地制宜,參與市場(chǎng)處于探索階段,發(fā)展態(tài)勢(shì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
然而,天然氣發(fā)電的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,經(jīng)濟(jì)性問題、對(duì)外依存度較高、市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制有待完善和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)難度加大等問題依然制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)張粒子介紹,目前國(guó)外天然氣發(fā)電機(jī)組都是與其他類電源遵循相同的電力市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行交易,人為切割市場(chǎng)是沒有經(jīng)濟(jì)效率的,燃?xì)?/a>機(jī)組的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)特性決定了其調(diào)節(jié)性電源的地位。
“天然氣發(fā)電的價(jià)值是由市場(chǎng)價(jià)格體現(xiàn),電力現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格取決于市場(chǎng)供需,并按照滿足系統(tǒng)負(fù)荷需求的短期邊際成本定價(jià)。”張粒子建議,為了利用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)一步促進(jìn)資源優(yōu)化配置,應(yīng)該推動(dòng)天然氣發(fā)電機(jī)組盡早全面參與電力市場(chǎng),并對(duì)天然氣發(fā)電機(jī)組與煤電機(jī)組及其他電源實(shí)行統(tǒng)一容量電價(jià)水平,按照機(jī)組的有效容量支付容量電費(fèi)。
針對(duì)如何促進(jìn)天然氣市場(chǎng)與電力市場(chǎng)同步建設(shè)和發(fā)展,張粒子建議,應(yīng)推動(dòng)天然氣勘測(cè)、開發(fā)體制機(jī)制改革,促進(jìn)國(guó)內(nèi)天然氣資源開發(fā);其次,應(yīng)該提高我國(guó)天然氣發(fā)電的靈活性,例如儲(chǔ)氣站的規(guī)劃和建設(shè)要考慮天然氣發(fā)電的需求,并規(guī)劃和建設(shè)天然氣的現(xiàn)貨市場(chǎng)。