據(jù)尼泊爾主流媒體《坎蒂普爾日報》(Kantipur Daily)日前報道,本月早些時候,一支由大約20名中國工程師和45名尼泊爾技術(shù)人員組成的團隊,在尼泊爾西部卡納利?。↘arnali Province)的代萊克縣(Dailekh District)開始了為期六個月的鉆探活動,以尋找石油和天然氣資源。
位于尼泊爾代萊克縣的油氣勘探點(《坎蒂普爾日報》)
一支由中國工程師和尼泊爾技術(shù)人員組成的團隊已在尼泊爾代萊克縣開始了為期六個月的鉆探工作。(X平臺圖)
尼泊爾10個油氣勘探區(qū)塊示意圖(尼泊爾政府網(wǎng)站)
一支由中國工程師和尼泊爾技術(shù)人員組成的團隊已在尼泊爾代萊克縣開始了為期六個月的鉆探工作。(X平臺圖)
香港《南華早報》5月28日報道指出,這不但將是自1985年以來,尼泊爾在該國南部近40年努力無果而終后的首次油氣勘探,也是中國“首次”為尼泊爾油氣勘探提供資金和幫助。
“中國正幫助尼泊爾尋找石油,尋求加強雙邊關(guān)系,并與印度爭奪對這個喜馬拉雅鄰國的影響力。”報道援引觀察人士稱,尼泊爾開展的這一最新項目是為了減少對印度化石燃料的依賴,項目如若取得成功,不僅能增強尼泊爾的能源安全和經(jīng)濟獨立性,還將有助于其更好地平衡與鄰國中國和印度的關(guān)系。
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)尼泊爾研究中心主任張樹彬教授則對觀察者網(wǎng)表示,中國一直致力于幫助尼泊爾發(fā)展經(jīng)濟實現(xiàn)共同繁榮,構(gòu)建中尼命運共同體,造福兩國人民,并不是出于狹隘的地緣政治角力考量。而且,這次勘探也不是中國“首次”幫助尼泊爾。2016年5月,尼中聯(lián)合技術(shù)團隊就進行了可行性研究,2019年中國再次向尼泊爾派出技術(shù)團隊,從事石油勘探工作。
位于尼泊爾代萊克縣的油氣勘探點(《坎蒂普爾日報》)
一支由中國工程師和尼泊爾技術(shù)人員組成的團隊已在尼泊爾代萊克縣開始了為期六個月的鉆探工作。(X平臺圖)
勘探地區(qū)有潛力
據(jù)張樹彬教授介紹,尼泊爾南部約20至40公里寬的特萊平原(Terai plain)與印度-恒河平原(Indo-Gangetic plain)相連,海拔只有幾百米。特萊平原及其北邊的西瓦利克山地(Siwalik Hills,Siwalik意為“濕婆神的發(fā)綹”[tresses of Shiva],尼泊爾境內(nèi)也稱楚里亞山脈[Churia Hills])位于喜馬拉雅山脈外沿,以厚度較大的沉積盆地而聞名。盆地的幾個沉積層有可能生成過石油,并可能位于合適的地質(zhì)構(gòu)造中。
尼泊爾10個油氣勘探區(qū)塊示意圖(尼泊爾政府網(wǎng)站)
尼泊爾系統(tǒng)的石油勘探活動開始于1997年,建立了礦業(yè)和地質(zhì)局(Department of Mines and Geology,簡稱DMG),隸屬于尼泊爾政府工業(yè)、商業(yè)和物資部(Ministry of Industry, Commerce & Supplies)。在國際開發(fā)協(xié)會/世界銀行(IDA/World Bank)的幫助下,尼泊爾礦業(yè)和地質(zhì)局于1978-79年對該國的特萊平原和西瓦利克山地進行了航空磁測,覆蓋面積為48,000平方英尺。
調(diào)查結(jié)果令人鼓舞,尼泊爾政府隨后于1982年成立了一個單獨的單位“石油勘探促進項目”(Petroleum Exploration Promotion Project),以推進和監(jiān)測尼泊爾的油氣勘探工作,并將特萊平原和西瓦利克山地確定為油氣勘探的目標(biāo)區(qū)域。這一地區(qū)有比較完善的公路網(wǎng)、電網(wǎng),是尼泊爾交通最便利的地區(qū)。
特萊平原及西瓦利克山地被劃分為10個勘探區(qū)塊,每個區(qū)塊面積為約5000平方公里。這些區(qū)塊于1985年首次開放招標(biāo)勘探。中國石油天然氣集團公司近期的這次勘探位置介于第二和第三區(qū)塊之間。
此前,殼牌尼泊爾有限公司(Shell Nepal B.V. (1986- 1990)曾在第十區(qū)塊進行勘探工作,包括對滲漏樣品進行地球化學(xué)研究。雖然該公司鉆了一口井深達3520米的探井沒有發(fā)現(xiàn)油氣,但是鉆探所得的結(jié)果為勘探企業(yè)建立了一個有價值的數(shù)據(jù)庫。因為孟加拉國的油氣田和印度的阿薩姆油田(Assam oil field)離第十區(qū)塊不遠(yuǎn)。
2015年的印度“封鎖”,是合作加速的契機?
據(jù)報道,這項鉆探工作由中國資助,并提供技術(shù)援助,是中國和尼泊爾2007年簽署的一項協(xié)議的一部分。此次鉆探深度預(yù)計達到地下4千米,以確定石油和天然氣儲量。
“尼泊爾對印度石油的依賴,長期以來一直是一個戰(zhàn)略弱點,經(jīng)常受到政治和后勤方面的挑戰(zhàn)。”美國弗吉尼亞州威廉與瑪麗學(xué)院(College of William and Mary)全球研究所(Global research Institute)研究員納拉亞尼·斯里塔蘭(Narayani Sritharan)表示。
她表示:“如果成功,這將大大減少尼泊爾對印度石油進口的依賴,增強其能源安全和經(jīng)濟獨立性。”
上海國際問題研究院南亞研究中心主任、研究員劉宗義則認(rèn)為,如果尼泊爾在能源供應(yīng)上變得更加自給自足,該國可能會在奉行不結(jié)盟外交政策方面采取“更平衡的做法”。
“尼泊爾現(xiàn)在在能源和貿(mào)易上過于依賴印度,其結(jié)果之一是,盡管尼泊爾已選擇與這兩個鄰國(中?。_的趨勢,但印度對尼泊爾的內(nèi)政和外交政策有著巨大的影響。”劉宗義指出:“然而,能源自給自足可能有助于尼泊爾在印度和中國之間采取更平衡的方式。”
據(jù)報道,此次鉆探項目工作,將是尼泊爾自1985年以來首次進行石油和天然氣勘探,尼泊爾當(dāng)年在其南部地區(qū)進行的類似勘探一直未能取得任何成果。
《南華早報》稱,地處內(nèi)陸的尼泊爾目前沒有已知的石油或天然氣儲量,而自1990年殼牌和Triton Energy組建的聯(lián)合團隊退出以來,也一直沒有外國投資者對當(dāng)?shù)仨椖勘憩F(xiàn)出興趣。
一支由中國工程師和尼泊爾技術(shù)人員組成的團隊已在尼泊爾代萊克縣開始了為期六個月的鉆探工作。(X平臺圖)
2015年,尼泊爾遭受了嚴(yán)重的能源危機,尼泊爾方面稱,這是由于印度對該國新憲法不滿而發(fā)起未經(jīng)宣布的“封鎖”而導(dǎo)致的,但印度否認(rèn)實施了“封鎖”。
為緩解燃料短缺,尼泊爾于2015年12月尋求中國幫助,中方同意向尼方提供價值人民幣1000萬元的140萬升燃料,中石油同尼泊爾石油公司簽署了出口燃料協(xié)議,也結(jié)束了印度在尼泊爾長達40年的燃料壟斷。
張樹彬教授介紹說,早在2007年,時任尼泊爾總理奧利訪華期間,中尼簽署了有關(guān)幫助尼泊爾進行石油勘探的協(xié)議。但到2016年5月,尼泊爾和中國聯(lián)合技術(shù)小組才在尼泊爾10個地點開展了石油勘探可行性研究,西部卡納利省的代萊克縣和中南部藍(lán)毗尼?。↙umbini Province)帕爾帕縣(Palpa District)的坦森(Tansen)就是其中的兩個勘探地點。
2019年2月28日中尼雙方在北京簽署協(xié)議,中國地質(zhì)調(diào)查局技術(shù)組將再赴尼泊爾開展石油天然氣勘探工作。根據(jù)雙方的協(xié)議,這項任務(wù)將在三年內(nèi)完成。2021年4月1日中國專家組抵達尼泊爾完成對尼泊爾代萊克縣石油開采潛力研究。隨后確定了代萊克縣的鉆探點,并在那里發(fā)現(xiàn)了一系列石油和天然氣存在的跡象。然而,進一步的探索后來因發(fā)生新冠疫情大流行而中斷。張樹彬教授告訴觀察者網(wǎng),如果在代萊克縣勘探成功,以后還會在帕爾帕縣進行。
尼泊爾方面的地緣政治分析師索拉夫·達哈爾(Saurav Dahal)表示,2015年印度實施的那次“封鎖”,對尼泊爾來說是一個“警鐘”。“從那以后,尼泊爾一直尋求通過與中國簽訂各種協(xié)議,使其對石油和貿(mào)易的依賴多樣化。”
將中國作為發(fā)展中國家中的“非傳統(tǒng)援助國”進行研究的斯里塔蘭(Sritharan)則提醒,盡管這項勘探計劃得到了中方大力支持,有助于加深中尼關(guān)系,但是“印度可能會將這種合作視為中國增加其在尼泊爾影響力的戰(zhàn)略舉措,可能會加劇地緣政治緊張局勢”。
“然而,成功的石油勘探工作也可以為尼泊爾提供更大的影響力,同兩個鄰國談判,從而更有效地平衡其外交關(guān)系。”斯里塔蘭表示。
據(jù)尼泊爾《加德滿都郵報》今年1月28日報道,尼泊爾副總理兼內(nèi)政部長施雷斯塔1月27日表示,尼泊爾和中國將“很快”簽署“一帶一路”倡議實施計劃。此前,中尼已于2017年簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄,尼媒稱,簽署實施計劃將是談判和執(zhí)行“一帶一路”倡議下項目的關(guān)鍵。
施雷斯塔進一步指出,中國的“一帶一路”倡議已成為塑造南亞經(jīng)濟格局的關(guān)鍵變革力量,它強調(diào)互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟合作,“與本地區(qū)各國的發(fā)展愿望不謀而合”。
“‘一帶一路’倡議不僅僅是修路架橋,還關(guān)系到為共同繁榮開辟道路。其所設(shè)想的經(jīng)濟走廊有可能打開新的市場、促進貿(mào)易和刺激經(jīng)濟增長。”施雷斯塔說,“對于像尼泊爾這樣坐落在喜馬拉雅山腹地的國家來說,這些舉措為加強互聯(lián)互通、改變經(jīng)濟格局提供了可能性。”
張樹彬教授還對觀察者網(wǎng)表示:“5月28日聯(lián)邦議會聯(lián)席會議批準(zhǔn)尼泊爾2081/82財年(2024/25)的年度預(yù)算,安排38.8億盧比用于年內(nèi)完成正在進行的中尼跨境鐵路可行性研究。這表明以尼共(聯(lián)合馬列)和尼共(毛主義中心)為主導(dǎo)的尼泊爾現(xiàn)政府,在推進與中國‘一帶一路’倡議框架下的合作邁出實質(zhì)性一步。”
“如果尼泊爾各黨從人民福祉出發(fā),不再為反對而反對,停止連綿不絕的政黨紛爭和各黨內(nèi)的派系內(nèi)斗,保持政局穩(wěn)定,相信在不久的將來尼泊爾將實現(xiàn)經(jīng)濟的初步繁榮,并順利從不發(fā)達國家行列‘畢業(yè)’,實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。”