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張紅玲代表:建議進(jìn)一步完善我國天然氣價格機(jī)制

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-03-07  來源:中國甘肅網(wǎng)  瀏覽次數(shù):261

  西北角·中國甘肅網(wǎng)記者 孫珩力

  新春伊始,萬象更新。3月5日,第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負(fù)人民重托出席大會,履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),齊聚一堂、共商國是,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策。作為全國人大代表的一分子,從慶陽來到北京,來自長慶油田的張紅玲代表開啟了新一年的履職路。

  “作為一名基層石油工人,在組織的關(guān)懷和培養(yǎng)下,此次當(dāng)選甘肅省出席第十四屆全國人民代表大會代表,我感到非常榮幸和自豪,也深感責(zé)任重大、使命光榮。我將珍惜榮譽(yù),履職盡責(zé),不負(fù)人民重托。”今年42歲的張紅玲說。

  張紅玲來自西北地區(qū)的石油重鎮(zhèn)——長慶油田,在2023年兩會,她提出的關(guān)于加快推進(jìn)我國非常規(guī)油氣革命提升能源保障能力的建議,得到了科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部的答復(fù),國家將進(jìn)一步高度重視頁巖油氣勘探開發(fā)中的技術(shù)攻關(guān),綜合利用多種渠道和方式加強(qiáng)該領(lǐng)域科技創(chuàng)新的支持,大力加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)。

  “人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。傾聽油田干部員工和人民群眾的聲音,知民意、懂民心、解民憂,努力為油田員工群眾當(dāng)好代言人,做好傳聲筒,架起連心橋。”張紅玲說,身為長期在一線的油田工人,自己對于油氣行業(yè)所面臨的問題和困難比較了解。

  張紅玲表示,現(xiàn)行門站價格機(jī)制不利于促進(jìn)天然氣增儲上產(chǎn)和天然氣資源引進(jìn)。首先是不利于國產(chǎn)氣上產(chǎn)與資源接續(xù)。2023年,我國非常規(guī)天然氣產(chǎn)量占總產(chǎn)量的43%,勘探開發(fā)成本不斷上升,增儲上產(chǎn)難度增大。現(xiàn)行基準(zhǔn)門站價格對應(yīng)58美元/桶國際原油價格,且近年一直未予調(diào)整,無法充分發(fā)揮價格信號對開發(fā)國內(nèi)難動用儲量的引導(dǎo)作用,不利于激勵各類市場主體參與資源開發(fā)。不利于進(jìn)口資源穩(wěn)定供應(yīng)。

  在“雙碳”目標(biāo)下,天然氣將繼續(xù)保持增長至2040年,預(yù)計(jì)峰值需求為6000億立方米,半數(shù)需求將由進(jìn)口氣滿足。但我國在國際天然氣定價方面話語權(quán)偏弱,進(jìn)口成本波動明顯,加之國內(nèi)天然氣價格機(jī)制較為復(fù)雜,居民與非居民、管制氣與非管制氣、CNG和LNG等多軌價格不利于商業(yè)貿(mào)易和市場監(jiān)管,易引發(fā)尋租腐敗行為,天然氣進(jìn)口企業(yè)難以在當(dāng)前定價機(jī)制下疏導(dǎo)進(jìn)口成本,影響進(jìn)口資源穩(wěn)定供應(yīng)。

  對此,今年張紅玲帶到兩會的議案為《關(guān)于進(jìn)一步完善我國天然氣價格機(jī)制的建議》,希望落實(shí)門站價格與替代能源動態(tài)調(diào)整機(jī)制,同時減少供氣環(huán)節(jié),加強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管,降低終端用氣成本。加快“全國一張網(wǎng)”建設(shè),推動省管網(wǎng)融入國家管網(wǎng),借鑒國際經(jīng)驗(yàn)逐步實(shí)施城市燃?xì)馐袌雠渌秃褪蹥夥蛛x,對于網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的省內(nèi)輸送和燃?xì)馀渌蛯?shí)行嚴(yán)格的成本監(jiān)審和配送價格監(jiān)管,厘清供氣環(huán)節(jié),減少不合理收費(fèi),降低終端用氣成本。

  “希望在2023—2024年采暖季結(jié)束后,適時恢復(fù)門站調(diào)價機(jī)制,完善調(diào)價周期、調(diào)價區(qū)間和觸發(fā)機(jī)制等。”張紅玲說。

 
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