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河南省政協(xié)委員張道遠:解決農(nóng)村天然氣供需矛盾

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-02-01  來源:大象新聞  瀏覽次數(shù):1618

農(nóng)村地區(qū)能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,是構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的重要組成部分,對促進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。

2024年河南省兩會期間,河南省政協(xié)委員、河南省天倫投資控股集團有限公司副董事長張道遠接受記者采訪時表示,以生物天然氣為主要形式高值化利用秸稈,具有廢棄物資源化利用、有機肥還田、改善農(nóng)村用能環(huán)境、減排降碳等綜合效益,在我省綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展之路上具有巨大的產(chǎn)業(yè)空間。“建議完善生物天然氣項目補貼機制,加快推進農(nóng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。”

河南省政協(xié)委員、河南省天倫投資控股集團有限公司副董事長張道遠

建議足額分配農(nóng)村居民用氣指標

為能源綠色低碳發(fā)展鼓與呼,一直是張道遠聚焦的提案重點。此前河南省兩會期間,他曾提出《關(guān)于穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)煤改氣的提案》《關(guān)于加快河南氣化鄉(xiāng)村建設(shè)的建議》等,為推動河南省能源綠色低碳發(fā)展提供了參考價值和啟迪意義。今年的河南省兩會上,張道遠的關(guān)注重點仍然是能源綠色低碳發(fā)展,并帶來了相關(guān)提案。

近年來,我國天然氣市場反復出現(xiàn)冬季保供難關(guān)。2022年冬天,河北多地農(nóng)村“煤改氣”用戶遭遇天然氣限購、停氣問題引發(fā)廣泛關(guān)注。本輪供暖季以來,北方部分農(nóng)村地區(qū)也呈現(xiàn)了氣源緊張、成本攀升等趨勢。

張道遠認為,天然氣市場出現(xiàn)冬季保供難的原因在于上游供氣單位銷售政策“量縮價漲”,大量農(nóng)村天然氣氣量未被納入居民用氣指標。“上游氣價居高不下,農(nóng)村用戶氣價又顯著低于市場采購價,下游仍需保供民生,如此三重‘夾擊’加劇上下游供需矛盾,致使我省農(nóng)村居民用戶天然氣保供企業(yè)平均氣價倒掛0.5~0.8元/方,企業(yè)陷入經(jīng)營困局,繼而對農(nóng)村用戶生產(chǎn)生活造成極大負面影響。”

如何解決持續(xù)加劇的上下游供需矛盾?張道遠建議,由政府組建農(nóng)村天然氣省級保供專班,科學研判農(nóng)村天然氣需求量,與國家能源局建立反饋機制,暢通溝通渠道,指導上游供氣企業(yè)科學設(shè)置民生用氣指標分配比例。“根據(jù)目前我省農(nóng)村居民用氣需求情況,每年分配3~5億方農(nóng)村居民用氣專用指標,根本性解決供需問題。”

同時,他建議有關(guān)部門根據(jù)全省年度天然氣需求預測,監(jiān)督上下游合同簽訂和居民氣量核定工作,嚴格按照國家發(fā)改委政策要求,有效落實合同氣量足額保供全覆蓋。

“目前,我省仍存在大量農(nóng)村天然氣保供企業(yè)在中石油、中石化無開戶的情況。建議有關(guān)部門協(xié)調(diào)上游供氣單位,充分考慮廣大農(nóng)村地區(qū)用戶實際情況,加快推進農(nóng)村天然氣保供企業(yè)開戶,減少中間環(huán)節(jié),有效降低購氣成本和供氣壓力。”張道遠說。

建議完善生物天然氣項目補貼機制

“河南是產(chǎn)糧大省、秸稈資源大省,糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要科學高效處理利用作物秸稈,但秸稈收集存儲成本高、資源化利用產(chǎn)業(yè)化水平低等問題普遍存在,秸稈直接還田導致土壤病蟲害增加以及加速土壤‘綠水’丟失等問題日益凸顯。”張道遠表示,當前,德國、瑞典、丹麥等國家生物天然氣推進良好,河南也已開展了生物天然氣方面的實踐,并取得了經(jīng)濟、社會、生態(tài)等綜合效益。

為此,他建議完善河南省生物天然氣項目補貼機制,加快推進農(nóng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

一是在秸稈離田、收儲、消納等生態(tài)環(huán)保治理方面,簡化項目補貼申報流程,提升項目申報準入門檻,避免出現(xiàn)專項資金分配錯位、不規(guī)范等現(xiàn)象,將有限的資金用到刀刃上。

二是對生物天然氣氣量、氣價進行資金補貼,通過中央專項資金補貼委托的第三方機構(gòu)進行監(jiān)管,設(shè)立生物天然氣工程專項補貼賬戶,以項目實際產(chǎn)能為結(jié)果導向,將補貼資金分批次下?lián)芙o項目,提高款項支付效率。

三是地方政府建立運營補貼機制,完善生物天然氣項目在用地、電價、稅收等方面優(yōu)惠政策,為生物天然氣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營條件。

強化技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展

過去的2023年,是天倫燃氣強化技術(shù)創(chuàng)新,深度挖掘用戶需求,發(fā)展多元業(yè)務(wù),實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的一年。

據(jù)了解,2023年,天倫燃氣持續(xù)優(yōu)化升級數(shù)智化運營體系,被支付寶評為數(shù)智化“領(lǐng)頭雁”;在河南、甘肅、吉林、陜西等多地協(xié)同地方政府開展更新規(guī)劃及建設(shè)工作,讓20余萬戶老舊小區(qū)用戶享受安全、舒適、便捷的綠色用能生活;持續(xù)推進“氣化鄉(xiāng)村”建設(shè),設(shè)立近200座鄉(xiāng)村能源服務(wù)站,累計為河南省約200萬戶鄉(xiāng)村居民提供燃氣服務(wù);攜手央國企開拓光伏、生物質(zhì)能等新能源領(lǐng)域合作,助力河南綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

值得一提的是,憑借持續(xù)健康的發(fā)展,2023年12月,在第十八屆大河財富中國論壇上,天倫燃氣ESG實踐獲評“中原ESG領(lǐng)導者企業(yè)”。

當前,全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展理念日益關(guān)注,ESG正在成為各方關(guān)注的熱點。張道遠向記者分享了天倫燃氣在ESG治理方面的經(jīng)驗:天倫燃氣設(shè)立“治理層-管理層-執(zhí)行層”三層級ESG管理架構(gòu),打造職能明確、責任清晰的ESG管理體系優(yōu)化公司治理;通過數(shù)智化系統(tǒng)建設(shè),牢筑安全生產(chǎn)運營底線,嚴格管控供應源頭,建立安全管控長效機制,推進三位一體的安全管理體系建設(shè),開展全業(yè)務(wù)線風險識別與隱患排查;細化各項氣源相關(guān)管理政策,全面保障氣源供應。

2024年天倫燃氣有哪些規(guī)劃和動作?張道遠表示,天倫燃氣將繼續(xù)在鄉(xiāng)村振興和“雙碳”目標兩大國策引領(lǐng)下,積極推動能源結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化,助力農(nóng)村能源革命,在高質(zhì)量發(fā)展城鄉(xiāng)燃氣業(yè)務(wù)的同時,創(chuàng)新低碳能源供應,有序推進“氣電協(xié)同”、生物質(zhì)能等新能源領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展,目標成為中國一流的綠色低碳能源供應及服務(wù)商,為保障國家糧食安全、能源安全貢獻天倫力量。(

 
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