1.《工作方案》制定的目的是什么?
近年來,全國各地發(fā)生了多起液化石油氣爆炸事故,造成多人傷亡,給人民群眾生命財產安全造成了巨大的損失。
瓶裝液化石油氣是城鎮(zhèn)燃氣的重要組成部分,具有極強的靈活性和機動性,長期以來作為管道燃氣的有效補充為促進社會經濟發(fā)展、方便人民群眾生活起到了重要的作用。然而,在瓶裝液化氣使用過程中如經常移動鋼瓶或燃氣灶具,造成連接管脫落導致液化石油氣泄漏的風險也較相對固定的管道燃氣更大。由于液化石油氣的密度比空氣大,一旦發(fā)生泄漏,易下沉積聚造成爆炸事故。同時,瓶裝液化氣需要經常更換氣瓶,使用便捷性相對管道燃氣而言較低。
為了從源頭上提升本市城鎮(zhèn)燃氣的本質安全水平,優(yōu)化本市城鎮(zhèn)燃氣供應業(yè)態(tài),提高人民群眾用氣的安全性、便捷性和經濟性,本市已啟動瓶裝液化石油氣替代改造工作,并制定了《工作方案》。
2.替代改造的實施范圍和對象有哪些?
本市中心城區(qū)(黃浦、靜安、徐匯、長寧、虹口、普陀、楊浦,浦東新區(qū)中環(huán)線以內地區(qū))和中心城區(qū)以外城鎮(zhèn)化地區(qū)(浦東新區(qū)中環(huán)線以外地區(qū)、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦、奉賢、金山、崇明的城鎮(zhèn)化地區(qū))的瓶裝液化石油氣非居民用戶,尤其是餐飲用戶,原則上全部完成替代改造;上述區(qū)域的居民用戶,在符合技術要求和保障民生的前提下,綜合群眾意愿等因素按照“能改則改”的原則進替代改造。
3.替代改造后用戶將使用哪些能源?
替代改造用戶所在區(qū)域有城鎮(zhèn)天然氣管網覆蓋范,且符合通達和使用管道天然氣條件的,優(yōu)先改造為管道天然氣;經技術或經濟論證確不符合管道天然氣改造條件的,納入“兩舊一村”等改造計劃進行房屋改造或改用電進行替代;短期內無法完成替代改造的,通過免費為用戶更換液化石油氣鋼瓶調壓器和燃具連接軟管,加強安檢和管理等方式,提高用戶的用氣安全性。
4.替代改造的時間是怎樣安排的?
本次替代改造工作從2023年開始,到2025年結束。其中2024年本市中心城區(qū)完成3000戶居民用戶、4000戶非居民用戶改造;中心城區(qū)以外的城鎮(zhèn)化地區(qū)完成7800戶居民用戶、12000戶非居民用戶改造。2025年完成中心城區(qū)以外的城鎮(zhèn)化地區(qū)剩余18200戶居民用戶和8000戶非居民用戶替代改造,替代改造工作全面完成。
5.替代改造工作需要用戶出資嗎?
替代改造工作由市區(qū)兩級財和各相關燃氣企業(yè)承擔,用戶除購買各自的燃氣器具和燃氣泄漏報警器等用戶設施外無需承擔改造費用。市政道路掘路和綠化修復費按照相關標準收取,免除懲罰性收費。
6.替代改造由哪些部門或單位實施?
本市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班(根據(jù)滬安委會﹝2023﹞9號成立),負責統(tǒng)籌協(xié)調推進全市瓶裝液化石油氣替代改造工作,及時解決工作推進中遇到的重大問題,審議工作中的重要政策措施,確保按時高效完成工作任務。
市發(fā)展改革委、市經濟信息化委、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設管理委、市交通委、市水務局、市綠化市容局、市商務委、市國資委、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市信訪辦、市公安局交警總隊、市消防救援總隊等市級有關部門按職責開展替代改造工作。
各區(qū)政府是替代改造工作的責任主體,對本轄區(qū)替代改造工作負總責,負責統(tǒng)籌組織轄區(qū)內替代改造工作,對轄區(qū)內的替代改造工作進行總策劃、總安排、總調度和總協(xié)調。
各相關企業(yè)是替代改造工作的實施主體,按照區(qū)政府下達的任務清單全面完成替代改造工作。
7.用戶如何申請?zhí)娲脑欤?/span>
相關管理部門或企業(yè)將根據(jù)前期排查結果在符合替代改造的區(qū)域內進行公告,居民用戶由相關替代改造實施企業(yè)集中設點受理替代改造申請;非居民用戶由相關物業(yè)管理單位統(tǒng)一申請或由相關替代改造實施企業(yè)上門受理申請。