中日政府間關(guān)于東海油氣田共同開發(fā)問題的第九輪磋商26日在東京舉行。4月中日首腦會(huì)談時(shí)雙方一致同意今年秋季之前總結(jié)出具體對(duì)策,為此此次磋商針對(duì)共同開發(fā)的范圍集中展開討論,但雙方最后還是未能消除隔閡,未獲具體進(jìn)展,也未提出新的正式提案,凸顯出雙方的主張仍存在巨大鴻溝。有分析稱中日緊密磋商?hào)|海問題,是在為中國(guó)主席胡錦濤2008年訪日做鋪墊?!?/p>
日方此前提議在跨兩國(guó)“中間線”的海域進(jìn)行共同開發(fā)。但是中方則主張不應(yīng)包括其計(jì)劃單獨(dú)生產(chǎn)的春曉(日本名:白樺)油氣田周邊海域,分析認(rèn)為兩國(guó)的主張仍將對(duì)立下去。日本資源能源廳長(zhǎng)官望月晴文和中國(guó)外交部亞洲司司長(zhǎng)胡正躍出席了磋商。
日本外務(wù)省亞洲大洋洲局局長(zhǎng)佐佐江賢一郎在磋商后指出,“在基本問題上雙方?jīng)]有達(dá)成一致。中方雖然希望加快磋商,但日中的想法存在差異”。
中國(guó)26日也表示,北京仍支持兩國(guó)領(lǐng)袖達(dá)成的協(xié)議。中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛表示,“我們希望通過雙方的共同努力,兩國(guó)領(lǐng)袖的共識(shí)能在這次磋商中獲得落實(shí),讓東海成為友誼、合作及和平之海。”
東海油氣田的主權(quán)問題是困擾中日關(guān)系發(fā)展的眾多問題之一。關(guān)于共同開發(fā)問題,中國(guó)總理溫家寶今年4月抵日本展開歷史性訪問,并與日本首相安倍晉三同意尋找出友善解決方案。4月日中首腦會(huì)談發(fā)表的聯(lián)合新聞公報(bào)明確表示,“在雙方能夠接受的比較廣闊的海域?qū)嵤?#8221;。雙方還一致同意,在兩國(guó)劃定邊界前將按暫定性框架實(shí)施共同開發(fā),并力爭(zhēng)今年秋季向兩國(guó)首腦匯報(bào)具體政策。
但中日兩國(guó)對(duì)領(lǐng)土主權(quán)各持己見,且自安倍會(huì)晤溫家寶以來,雙方間協(xié)商未獲任何明顯進(jìn)展。為加強(qiáng)對(duì)話,除主要談判代表外,日本和中國(guó)也另外指派專家,預(yù)定就這項(xiàng)爭(zhēng)執(zhí)于今秋前完成研究報(bào)告。
東海蘊(yùn)藏豐富天然氣,日本和中國(guó)長(zhǎng)久以來一直為領(lǐng)海界線問題爭(zhēng)論不休。中國(guó)于2003年在引發(fā)主權(quán)爭(zhēng)議海域進(jìn)行試驗(yàn)性鉆探,引發(fā)日本強(qiáng)烈不滿。中方曾提議共同開發(fā),但范圍只限定在日本宣稱擁有主權(quán)的區(qū)域內(nèi)。
第八輪中日東海問題磋商是在5月25日在北京舉行的。有分析指出,一個(gè)月之后,雙方又再次碰頭,這一接觸的密度,確實(shí)前所罕見。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和日本首相安倍晉三在兩周前于德國(guó)會(huì)晤時(shí)也談到東海問題。當(dāng)時(shí),胡錦濤表示,只要雙方堅(jiān)持使東海成為和平、友好、合作之海的大目標(biāo),共同努力,就一定能找到雙方都能接受的解決辦法。安倍也指出,希望雙方早日就共同開發(fā)達(dá)成共識(shí)。
有消息說,胡錦濤有意在明年找個(gè)適當(dāng)?shù)臅r(shí)間訪日。專家認(rèn)為,胡錦濤若明年訪問日本的話,雙方相信會(huì)為此行取得實(shí)質(zhì)成果,進(jìn)行各種準(zhǔn)備,包括東海問題。香港的日本問題專家、浸會(huì)大學(xué)歷史系教授林啟彥表示,中日若能夠在東海問題上,通過磋商來解決分歧,達(dá)致“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的目標(biāo),對(duì)雙方都有利。如果胡錦濤訪日,屆時(shí)中日有可能在東海問題上,取得一定的成果。
據(jù)悉,有關(guān)東海油氣田的磋商在2004年底開始,前幾輪磋商,雙方提出了各自的方案,但是仍未取得突破性進(jìn)展。日本傳媒分析說,基于中日首腦四月達(dá)成的共識(shí),兩國(guó)將力爭(zhēng)在秋季之前,敲定東海油氣資源共同開發(fā)方案。不過,專家認(rèn)為,目前中日在東海問題上的立場(chǎng)仍有較大距離,雖然“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”仍是維護(hù)東海穩(wěn)定和中日關(guān)系大局的最佳方法,但是要達(dá)成共同開發(fā)方案,還需要克服不少障礙。