編者按：

天然氣保供工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾切身利益，既是重大政治任務(wù)，又是重大民生工程。

作為國內(nèi)主要的天然氣生產(chǎn)商和供應(yīng)商，中國石油相關(guān)企業(yè)如何應(yīng)對冬季極端天氣變化？如何精準(zhǔn)預(yù)測市場需求？如何采取科學(xué)合理的調(diào)峰手段，實現(xiàn)保供保暢？本期邀請相關(guān)企業(yè)及業(yè)內(nèi)專家，對此展開探討。敬請關(guān)注。

專家觀點

創(chuàng)新+合作，構(gòu)建天然氣產(chǎn)業(yè)新生態(tài)

於世為 中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）經(jīng)濟管理學(xué)院教授

◇天然氣供銷端應(yīng)統(tǒng)籌天然氣供應(yīng)的安全性和終端用戶的價格承受能力，堅持量入為出、有序發(fā)展。

◇統(tǒng)籌平衡天然氣產(chǎn)供儲銷網(wǎng)絡(luò)，要優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)和銷售流向，促進供需平衡與市場變化協(xié)調(diào)應(yīng)對。

當(dāng)前，我國進入冬季保供高峰期。天然氣作為保供“主力軍”，易受國際地緣政治、價格、極端天氣等因素影響，出現(xiàn)供氣緊張和短缺局面。在快速退煤背景下，清潔供暖設(shè)施不足、管網(wǎng)布局不完善、天然氣上下游定價機制不貫通、地方財政補貼乏力等多種矛盾交織，天然氣生產(chǎn)及銷售企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量保供，面臨著新挑戰(zhàn)。

保暖保供是重大民生工程、民心工程，能源供應(yīng)安全是首要任務(wù)。天然氣供銷端應(yīng)統(tǒng)籌天然氣供應(yīng)的安全性和終端用戶的價格承受能力，堅持量入為出、有序發(fā)展。通過系統(tǒng)優(yōu)化國產(chǎn)氣與進口氣比例，在發(fā)揮國產(chǎn)氣和進口長協(xié)氣保供穩(wěn)價“壓艙石”作用下，靈活調(diào)整LNG采購策略，推進進口多元化和國內(nèi)外合作，以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)為重點，構(gòu)建陸海互濟、互相聯(lián)通的多通道保障體系。同時，精準(zhǔn)預(yù)測保供需求，充分利用儲氣設(shè)施，超前組織優(yōu)化儲氣庫群注采輪換，保障用氣高峰時段氣源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

統(tǒng)籌平衡天然氣產(chǎn)供儲銷網(wǎng)絡(luò)，要優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)和銷售流向，促進供需平衡與市場變化協(xié)調(diào)應(yīng)對。以天然氣資源供應(yīng)空間和市場銷售空間為基礎(chǔ)，加強市場及價格趨勢預(yù)測。通過繪制用戶需求畫像，系統(tǒng)剖析供暖期及高峰時段用氣結(jié)構(gòu)，制定分區(qū)域、分管道、細化到用戶的分級供應(yīng)方案。根據(jù)產(chǎn)運儲銷各環(huán)節(jié)的量、效和成本，銷售公司要優(yōu)化各客戶合同量、計劃量，優(yōu)化價格策略。做好極端天氣預(yù)判，在用氣高峰、供應(yīng)緊張時段，做好有序用氣應(yīng)急預(yù)案和分級響應(yīng)機制，提高可中斷用戶的響應(yīng)速度，確保極端天氣情況下居民生活、公用事業(yè)、重點單位的天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。

天然氣銷售企業(yè)要實現(xiàn)精準(zhǔn)保供，關(guān)鍵在于樹立底線思維，堅持市場導(dǎo)向。天然氣銷售業(yè)務(wù)應(yīng)該探索“創(chuàng)新模式”：將市場開發(fā)深度融入地方發(fā)展規(guī)劃和省網(wǎng)布局，把握地方國資混改機遇，積極推進與各類燃氣企業(yè)的合作；積極開發(fā)城市燃氣、交通加注等高質(zhì)高效客戶，著力提升工業(yè)、公共服務(wù)等業(yè)務(wù)銷量；繼續(xù)推進分布式能源項目開發(fā)，按照氣電融合發(fā)展的思路，加大與國內(nèi)各類電力企業(yè)的合作力度。

要高質(zhì)量完成冬供大考，天然氣產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是關(guān)鍵一環(huán)。目前，我國已構(gòu)建了“四大油氣通道+三橫三縱”管網(wǎng)框架，為天然氣企業(yè)保供與保暢提供了堅實的基礎(chǔ)保障。通過引入先進的科技手段，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析和人工智能，通過提高數(shù)字化、智能化水平，實現(xiàn)對供應(yīng)鏈的實時監(jiān)測和智能管理。此外，隨著市場主體的增多，合作共贏也是實現(xiàn)保供保暢的關(guān)鍵。天然氣銷售企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商、政府、相關(guān)企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，通過分享信息、資源和技術(shù)，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和多能互補，形成一個相互支持的生態(tài)系統(tǒng)，提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性，實現(xiàn)互利共贏。

同題采訪

1.面對氣溫變化，如何提高資源供應(yīng)的彈性？

加強運維管理 推進動態(tài)跟蹤

大港油田天津儲氣庫分公司經(jīng)理夏國朝：

應(yīng)對極端天氣，大港油田儲氣庫群要做到以下幾點。

一要不斷加強運維管理。健全管理制度，科學(xué)制定冬季保供應(yīng)急預(yù)案。針對生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)及關(guān)鍵設(shè)備，建立巡檢臺賬，嚴(yán)密監(jiān)控運行參數(shù)，加強管道巡檢維護，采取“線上實時監(jiān)測+人工定時巡檢”的方式，重點抓好采氣處理裝置運行狀態(tài)及高風(fēng)險、高后果區(qū)管段監(jiān)控，確保冬季采氣平穩(wěn)運行。

二要全面推進動態(tài)跟蹤。堅持“一井一策”，以多周期數(shù)值模擬流體運行規(guī)律為指導(dǎo)，扎實開展儲氣庫動態(tài)分析，加大“低滲區(qū)、水淹區(qū)、低產(chǎn)井、復(fù)雜井”潛力研究，實施“氣藏—井筒—地面”系統(tǒng)一體化管控，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)方案，合理匹配各庫氣量，實現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)控。

三要壓實保供責(zé)任。充分調(diào)動員工積極性和主動性，不斷提高冬季保供生產(chǎn)協(xié)調(diào)、生產(chǎn)操作、生產(chǎn)保障和團結(jié)協(xié)作能力，在降低生產(chǎn)故障問題發(fā)生次數(shù)的同時，節(jié)能降耗，切實平衡好保供與穩(wěn)效之間的關(guān)系。（劉英 采訪）

提升生產(chǎn)能力 制定調(diào)峰方案

塔里木油田油氣開發(fā)部副主任劉勇：

首先，要充分認識當(dāng)前冬季安全生產(chǎn)及保供的極端重要性，牢固樹立“一盤棋”思想，加強產(chǎn)運儲銷一體化協(xié)同，全力以赴提產(chǎn)能、上產(chǎn)量、保安全，堅決完成今冬明春天然氣保供任務(wù)。

其次，要加快提升天然氣生產(chǎn)能力，把天然氣生產(chǎn)能力提升落實到區(qū)塊、落實到單井、落實到人員，全力推進老井穩(wěn)產(chǎn)、措施增產(chǎn)、新井上產(chǎn)、管理促產(chǎn)。推進地質(zhì)工程一體化，優(yōu)先上鉆天然氣產(chǎn)能貢獻大的新井，加快鉆、試、投節(jié)奏，加大產(chǎn)量貢獻步伐。聚焦主力氣田見水等關(guān)鍵問題，科學(xué)制定合理的開發(fā)技術(shù)對策，深化氣田地質(zhì)研究，持續(xù)開展氣藏動態(tài)分析及優(yōu)化調(diào)整，深入推進防水、控水、排水等綜合治水工作，加大老區(qū)老井產(chǎn)能恢復(fù)力度，在保供的同時，保護好氣藏。

最后，要有效應(yīng)對極端天氣下的天然氣保供工作，對主力氣田應(yīng)急調(diào)峰能力進行摸排，優(yōu)選單井建立應(yīng)急調(diào)峰庫，明確調(diào)峰技術(shù)措施，制定應(yīng)對極端天氣的調(diào)峰階梯方案，確保供氣頂?shù)蒙?、供得足，以實際行動守住民生用能底線，確保群眾溫暖過冬。（王成凱 采訪）

2.如何完善應(yīng)急調(diào)度機制，保證天然氣輸送暢通？

統(tǒng)一組織運力 做好應(yīng)急儲備

國際事業(yè)公司天然氣二部副總經(jīng)理薛蓓蓓：

組織全球資源保量保效供應(yīng)，確保人民溫暖過冬，是中國石油國際貿(mào)易人的重要使命。冬季，LNG船舶集中到港，罐存周轉(zhuǎn)快，運行壓力大，是最考驗船期調(diào)度水平的時刻。冬季也是中國石油主力接卸口岸——江蘇如東LNG接收站和河北唐山LNG接收站極端天氣高發(fā)的季節(jié)。大風(fēng)封港可能影響船舶接卸，要密切關(guān)注罐容能否堅持到天氣轉(zhuǎn)好后靠泊卸貨，因為一兩日的延誤就可能導(dǎo)致后續(xù)數(shù)船產(chǎn)生高昂滯期費用，增加百姓用氣成本。

在新的保供季，國際事業(yè)公司要在集團公司的統(tǒng)籌部署與大力支持下，發(fā)揮好LNG接卸專班作用，做好資源組織、船期調(diào)度、優(yōu)化降本等工作。要加強應(yīng)急處突能力建設(shè)，編制完善冬季LNG進口保供應(yīng)急預(yù)案，全面強化計劃調(diào)度與現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理，最大程度降低突發(fā)情況對船舶按期接卸供氣的不利影響。要提早研判冬季市場，提早布局保供資源，爭取靈活性較強的LNG資源參與冬季保供。要暢通氣象預(yù)警信息獲取渠道，做到天氣情況早知道，各部門早溝通，船期、窗口期安排早調(diào)整。同時，通過協(xié)調(diào)有關(guān)單位，爭取政策支持，組織開展好“一離一靠”及夜航作業(yè)，調(diào)度極端天氣前后到港船舶以最快速度安全接卸離港，避免產(chǎn)生滯期費用。（儲寶 采訪）

強化計劃調(diào)度 布局保供資源

運輸公司總調(diào)度長、物流分公司經(jīng)理楊文：

進入冬季，極端天氣多發(fā)，市場需求多變。運輸公司要從以下方面持續(xù)發(fā)力，確保運力暢通。

要設(shè)立公司級總調(diào)度室、二級單位總調(diào)度室、配送中心調(diào)度室或調(diào)度點三級生產(chǎn)管理運營模式和管理機構(gòu)，建立各層級應(yīng)急響應(yīng)機制。當(dāng)出現(xiàn)重大運輸任務(wù)時，公司升級調(diào)度指揮管理，利用遠程可視調(diào)度指揮系統(tǒng)直連現(xiàn)場，迅速掌握現(xiàn)場情況，科學(xué)制定決策，統(tǒng)一組織運力，部署車輛任務(wù)，快速下達指令，實現(xiàn)公司在特定任務(wù)下對車輛運行的統(tǒng)一管控。

面對多變的市場、冬季極端天氣、急難險重任務(wù)時，通過中國石油物流服務(wù)平臺物流網(wǎng)絡(luò)和運力資源池，實行運力“一盤棋”管理，打破單位限制、地域限制，開展運力橫向縱向支援和調(diào)劑，提升運輸能力和應(yīng)急響應(yīng)能力。

要利用北斗導(dǎo)航技術(shù)，進行天氣及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，綜合評估道路環(huán)境風(fēng)險，合理優(yōu)化運輸線路和運輸計劃，保證人員和車輛安全，確保天然氣運輸任務(wù)的完成。

要在全國31個省區(qū)市設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫房，配備應(yīng)急物資。如遇到突發(fā)情況，利用應(yīng)急管理系統(tǒng)輔助決策支持平臺，為救援決策提供支持。（孟建紅 采訪）

3.如何滿足多變的市場需求，實現(xiàn)精準(zhǔn)高效保供？

加強聯(lián)動保供 精準(zhǔn)配置資源

西南油氣田重慶氣礦副礦長胡昌權(quán)：

作為承擔(dān)重慶市95%以上民用市場保供任務(wù)的西南油氣田重慶氣礦，面臨城市燃氣民生需求持續(xù)增長、自產(chǎn)氣量占比不到25%的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，抓好天然氣產(chǎn)運儲銷工作成為重慶氣礦保供的重中之重。

細化保供方案，應(yīng)對突發(fā)狀況。氣礦要結(jié)合往年和今年保供形勢以及區(qū)域管網(wǎng)的適應(yīng)性，細化保供方案，細分天然氣缺口等級，明確調(diào)控對象，排列調(diào)控順序，明細實施步驟，以應(yīng)對用氣高峰時段天然氣供需突發(fā)狀況。

組織外部資源是關(guān)鍵。要利用38個倒輸點，爭取相國寺儲氣庫采氣高峰期富余氣量進入川渝管網(wǎng)，統(tǒng)籌重慶頁巖氣公司等外部資源。在用氣高峰時段，優(yōu)先下載西南油氣田公司管網(wǎng)的天然氣，保障企業(yè)效益提升。

優(yōu)化生產(chǎn)組織是重點。強化氣井、氣田生產(chǎn)動態(tài)分析，通過日分析、周總結(jié)、月考核方式，實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，使氣井生產(chǎn)效益達到最佳。加快黃瓜山片區(qū)新建產(chǎn)能進度，最大化發(fā)揮引進分廠的處理能力，重點保障大貓坪、龍門場、五百梯等氣井高位生產(chǎn)。氣礦將在冬供期間貢獻43.6億立方米天然氣，進而實現(xiàn)今冬明春保供季營銷效益最大化。（李傳富 李世兵 采訪）

抓好產(chǎn)運儲銷 優(yōu)化生產(chǎn)組織

天然氣銷售陜西分公司執(zhí)行董事、黨委書記李偉：

作為中國石油在陜天然氣銷售領(lǐng)域的“主力軍”，天然氣銷售陜西分公司（簡稱陜西分公司）要按照集團公司、天然氣銷售公司冬季保供各項工作部署，全面“把脈”陜西省用氣情況，保民生、保合同、重合規(guī)、防風(fēng)險、穩(wěn)效益。要加強需求側(cè)管理，緊盯市場需求變化，全面做好“高峰月保供、其他月保暢”的彈性銷售工作，高效統(tǒng)籌保供保暢穩(wěn)效三重責(zé)任。

面對極端天氣，陜西分公司要在第一時間優(yōu)化調(diào)整營銷策略，多措并舉調(diào)峰保供。開展特定區(qū)域?qū)鼋灰?，滿足下游用戶需求，全力確保油氣田后路暢通。

結(jié)合陜西省冬季天然氣供需形勢及背靠大氣區(qū)、緊連大管網(wǎng)、面對大民生的市場特點，陜西分公司要積極走訪省內(nèi)各級政府、上游油氣田與下游用戶，建立天然氣共同保障聯(lián)動機制，突出抓好西安、榆林、安康等重點地區(qū)和城市燃氣、直供熱力等重點行業(yè)的民生保供。加強“日指定”運行管理，推動各市場主體保供責(zé)任落實，進一步健全客戶經(jīng)理制，發(fā)揮天然氣產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢，提升上下聯(lián)動速度和整體響應(yīng)能力，重點關(guān)注并協(xié)助解決省內(nèi)部分地市用氣缺口，統(tǒng)籌資源，實現(xiàn)精準(zhǔn)配置。