界面新聞?dòng)浾?| 侯瑞寧
為保證供暖季農(nóng)村煤改氣用戶安全過(guò)冬，河北省各縣區(qū)政府和相關(guān)城燃企業(yè)簽訂了保供協(xié)議。
界面新聞從中國(guó)燃?xì)?/span>（00384.HK）獲悉，截至10月31日，該公司在華北區(qū)域河北省涉及農(nóng)村氣代煤的79家項(xiàng)目公司，已全部完成今冬明春保供協(xié)議的簽訂。
中國(guó)燃?xì)夥Q(chēng)，協(xié)議中確認(rèn)了2023年采暖季預(yù)測(cè)倒掛的全部金額補(bǔ)貼。河北省相關(guān)政府部門(mén)還將支付中國(guó)燃?xì)馊?/span>年采暖季剩余倒掛補(bǔ)貼、2017-2021年順價(jià)滯后損失金、工程安裝及設(shè)備補(bǔ)貼等全部款項(xiàng)。該公司未透露具體補(bǔ)貼金額。
目前，中國(guó)燃?xì)馄煜?/span>79家項(xiàng)目公司累計(jì)安裝費(fèi)及壁掛爐補(bǔ)貼按照協(xié)議約定已回款76%；2022-2023采暖季剩余氣價(jià)倒掛補(bǔ)貼回款完成22%。
截至10月31日，中國(guó)燃?xì)?/span>河北省各項(xiàng)目公司2023-2024采暖季氣價(jià)倒掛補(bǔ)貼回款目標(biāo)完成率為20%。其中，高陽(yáng)中燃、蠡縣中燃、博野中燃、曲陽(yáng)中燃、望都中燃、唐縣中燃、懷安中燃七家項(xiàng)目公司獲得了各級(jí)政府氣價(jià)倒掛補(bǔ)貼預(yù)撥付的40%。
河北省是農(nóng)村煤改氣大省，中國(guó)燃?xì)馐呛颖泵焊臍夤こ痰闹饕\(yùn)營(yíng)企業(yè)之一。目前，中國(guó)燃?xì)庠诤颖睋碛屑s400萬(wàn)戶煤改氣用戶，占到河北煤改氣用戶的37%左右。采暖季期間，中國(guó)燃?xì)夤┙o河北的天然氣氣量約為18億立方米，占到其同期需求量的10%以上。
以河北廊坊為例。2022-2023年，廊坊市采暖季天然氣供應(yīng)量19.65億立方米。其中，居民用氣量13.08億立方米，占比67%。各燃?xì)馄髽I(yè)簽訂的用氣合同中，居民氣價(jià)氣量占合同總量的30%左右，不足部分需采購(gòu)非居民高價(jià)氣補(bǔ)充居民用氣，這部分非居民高價(jià)氣不能進(jìn)行疏導(dǎo)，造成居民用氣購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格嚴(yán)重倒掛。
據(jù)廊坊市發(fā)改委發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2023-2024年度上游企業(yè)供廊坊市城燃企業(yè)管道氣綜合平均價(jià)格為3元/立方米以上，廊坊市市區(qū)的居民終端銷(xiāo)售價(jià)格為2.55元/立方米，在不計(jì)算其他運(yùn)營(yíng)成本上升的基礎(chǔ)上，僅購(gòu)銷(xiāo)氣價(jià)倒掛0.45元/立方米以上。
廊坊市援引河北省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年河北省城燃企業(yè)綜合成本價(jià)格3.68元/立方米，2023年將達(dá)到3.88元/立方米，居民用氣價(jià)格購(gòu)銷(xiāo)倒掛由0.9元/立方米上升到1.1元/立方米，倒掛金額約95億元。
2022年，河北省通過(guò)多種方式加大對(duì)燃?xì)夤?yīng)的保障力度，各級(jí)財(cái)政累計(jì)落實(shí)補(bǔ)貼資金29.8億元，燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)營(yíng)壓力有所緩解，但是并沒(méi)有解決根本問(wèn)題。
今年以來(lái)，理順居民用氣價(jià)格、保證居民用氣穩(wěn)定供應(yīng)成為包括河北省在內(nèi)的各地政府的重要工作之一。
今年年初，河北省政府辦公廳發(fā)布《2023-2024年采暖季天然氣保供工作方案的通知》（冀政辦字〔2023〕55號(hào)），要求適時(shí)適度進(jìn)行價(jià)格疏導(dǎo)。全省居民用氣綜合成本價(jià)格購(gòu)銷(xiāo)倒掛1.1元/立方米，各地按照政府、企業(yè)和群眾共擔(dān)的原則，群眾負(fù)擔(dān)三分之一左右。
據(jù)界面新聞梳理統(tǒng)計(jì)，今年6月，河北省11個(gè)地級(jí)市均上調(diào)了居民管道天然氣銷(xiāo)售價(jià)格，上調(diào)幅度在0.37-0.4元/立方米。針對(duì)農(nóng)村煤改氣用戶、低保用戶、特困戶等人群，河北省各地也出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策。
在10月19日舉行的第五屆重慶油氣論壇冬季峰會(huì)上，北京世創(chuàng)能源咨詢首席研究員楊建紅表示，今年11-12月國(guó)內(nèi)可供應(yīng)市場(chǎng)的氣量約1057億立方米，市場(chǎng)需求量為1040億立方米。加上今年1-9月多注入儲(chǔ)氣庫(kù)的30億立方米，天然氣供需總體處于寬松狀態(tài)。
來(lái)自“三桶油”及國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)的人士也在上述論壇上表示，暖冬情況下，今冬明春天然氣供需總體寬松。但由于中亞進(jìn)口管道氣的“減量”風(fēng)險(xiǎn)及極端天氣情形，仍有可能出現(xiàn)階段性供應(yīng)緊張態(tài)勢(shì)。
10月16日，國(guó)家能源局組織召開(kāi)2023-2024年采暖季天然氣保供專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議指出，全年及采暖季天然氣供需形勢(shì)總體平穩(wěn)。
會(huì)議要求，油氣央企要繼續(xù)帶頭保供穩(wěn)價(jià)，堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)全力增儲(chǔ)上產(chǎn)，確保儲(chǔ)氣庫(kù)滿庫(kù)入冬，“全國(guó)一張網(wǎng)”安全穩(wěn)定運(yùn)行，千方百計(jì)保障采暖季天然氣供應(yīng)平穩(wěn)。
會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持天然氣市場(chǎng)化發(fā)展改革方向，強(qiáng)化供用氣合同簽訂和履約執(zhí)行，做好合同內(nèi)應(yīng)急、合同內(nèi)保供。
