2月15日,北京大學能源研究院、中國城市燃氣協(xié)會分布式能源專業(yè)委員會與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了《燃氣分布式能源產(chǎn)業(yè)報告(2022)》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗分赋?,我國能源供需存在一定的空間錯位,國內(nèi)儲氣能力總體依然欠缺,燃氣分布式能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎保障仍待加強。
據(jù)了解,以天然氣為燃料的燃氣分布式能源是一種清潔低碳的能源利用方式,同時生物質能、氫能的發(fā)展延伸了燃氣分布式能源的業(yè)務方向,為燃氣分布式能源產(chǎn)業(yè)注入了新的氣源組成?!秷蟾妗分赋?,我國燃氣分布式能源項目較多分布在京津冀魯、長三角、珠三角等區(qū)域,而天然氣產(chǎn)地主要集中在中西部,能源供需存在一定的空間錯位。
《報告》認為,近年來受工業(yè)生產(chǎn)高速增長、冬季頻現(xiàn)的低溫寒流等因素影響,燃氣供應及價格存在很多不確定性。冬季天氣寒冷直接拉升天然氣供暖需求,此外部分地區(qū)清潔供暖引發(fā)的能源替代,也給天然氣供應帶來了壓力,天然氣“壓非保民”的政策和干預手段會對天然氣分布式項目的氣源保障和供應帶來影響。2021年第三、四季度個別地方出現(xiàn)拉閘限電、電煤緊張問題,凸顯了統(tǒng)籌能源安全保障和綠色低碳發(fā)展的不易。
同時,影響天然氣分布式能源經(jīng)濟性的核心要素是天然氣價格水平,我國天然氣對外依存度高、國內(nèi)開發(fā)成本大,導致氣源價格居高不下。多級配網(wǎng)架構導致的層層加價和配網(wǎng)管輸價格偏高,進一步推高了管輸成本,對天然氣分布式能源的生存發(fā)展造成了很大壓力,燃氣價格波動大的問題未能解決,燃氣分布式能源生產(chǎn)成本難以控制。
《報告》指出,近年我國一直在加強天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設,大力推進“X+1+X”天然氣市場格局建設,同時持續(xù)提升儲氣能力。發(fā)改委要求天然氣供應商、地方政府和城燃企業(yè)共同負起責任,要求各方儲氣指標不得重復計算,且要作為動態(tài)發(fā)展指標。盡管有如此硬核的儲氣能力建設措施,國內(nèi)儲氣能力總體依然欠缺。以最具代表性、最具儲氣調(diào)節(jié)功能的地下儲氣庫建設為例,目前的工作氣量僅為消費量的5%,與國際社會15%的一般水平存在較大差距,天然氣儲備能力有限,直接影響到需求旺季的天然氣調(diào)峰。