日前,由西南化工研究設(shè)計院有限公司(以下簡稱“西南院”)牽頭制定的《生物天然氣》(GB/T 41328-2022)國家標準(下稱“國家標準”)正式實施。該標準填補了我國生物天然氣標準領(lǐng)域空白,有助于加快生物天然氣產(chǎn)業(yè)化進程、推動有機廢棄物綜合利用和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時,該標準將與《生物天然氣術(shù)語》(GB/T 40506-2021)、《車用生物天然氣》(GB/T 40510-2021)國家標準,以及農(nóng)業(yè)行業(yè)標準《生物天然氣工程技術(shù)規(guī)范》(NY/T 3896-2021)等初步構(gòu)建起生物天然氣的標準體系。
“國家標準發(fā)布后,解決了產(chǎn)業(yè)缺失技術(shù)標準的問題,促進了生物天然氣行業(yè)發(fā)展,更落實了2019年國家能源局下發(fā)的《促進生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》中加快制定出臺生物天然氣系列標準,包括生物天然氣產(chǎn)品和并入燃氣管網(wǎng)標準的要求。”參與制定該國家標準的全國氣體標準化技術(shù)秘書處人士告訴記者。
在國家標準規(guī)范和引導(dǎo)下,集清潔能源、負碳排放、防治農(nóng)業(yè)面源污染等眾多優(yōu)點于一身的生物天然氣能否大展拳腳?
標準出臺恰逢其時
由于生物天然氣領(lǐng)域涉及環(huán)境、化工、生物、能源、環(huán)衛(wèi)、汽車、機械加工制造等多個傳統(tǒng)行業(yè),各行業(yè)發(fā)展水平參差不齊,技術(shù)、產(chǎn)品、裝備等各個方面尚未形成統(tǒng)一的標準,上下游產(chǎn)業(yè)的銜接存在一定困難,導(dǎo)致行業(yè)之間存在一定的技術(shù)和市場壁壘。
“雖說我國生物天然氣在總體工藝技術(shù)上與國外相當,但生物質(zhì)氣為原料制備天然氣的技術(shù)標準指導(dǎo)一直無據(jù)可依。”該人士向記者表示。
“國家標準發(fā)布之前,國內(nèi)只有GB 17820-2018《天然氣》、GB/T 33445-2016《煤制合成天然氣》兩項天然氣產(chǎn)品標準,但這兩項標準均不適用于生物燃氣制天然氣。”該人士說,“這是因為生物燃氣制天然氣與傳統(tǒng)天然氣、煤制合成天然氣相比,由于原料氣、制備工藝的不同導(dǎo)致其技術(shù)指標、試驗方法、貯運的規(guī)定有明顯的不同。”
“除生物天然氣產(chǎn)業(yè)的上游原料供應(yīng)和下游產(chǎn)品都缺乏專門的標準和技術(shù)規(guī)范外,相關(guān)標準制定管理工作還存在九龍治水的問題。”某生物天然氣企業(yè)負責人坦言。比如,在產(chǎn)品質(zhì)量方面,生物天然氣產(chǎn)品的國家標準分予全國氣體標準化技術(shù)委員會,車用生物天然氣國家標準則歸口為全國能源基礎(chǔ)與管理標準化技術(shù)委員會。另外,還有由水電水利規(guī)劃設(shè)計總院提出,國家能源局負責管理的行業(yè)標準。而生物天然氣生產(chǎn)方面暫無全國性機構(gòu)開展相關(guān)工作,建立國內(nèi)標準迫在眉睫。
“國家標準出臺規(guī)范了生物天然氣的技術(shù)要求、檢驗方法,解決了生物天然氣產(chǎn)品貿(mào)易交割的問題,讓使用者驗收氣體產(chǎn)品時有據(jù)可依。標準對產(chǎn)品的輸送、標志、儲運及使用也提出了安全要求,解決了行業(yè)安全管理問題。”上述全國氣體標準化技術(shù)秘書處人士說。
企業(yè)或面臨新的成本壓力
“整體看,這次標準制定很嚴格,尤其對后端工藝處理來說有一些壓力。”上述生物天然氣企業(yè)負責人表示。
“新標準較以往有所提高,我們要重新檢驗?zāi)壳暗纳a(chǎn)設(shè)備和工藝能不能滿足標準要求,同時也涉及已經(jīng)報批和正在進行中的項目和相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的變更。對項目后期實施和落地而言,可能有一些困難。” 安徽省生物天然氣開發(fā)股份有限公司總經(jīng)理趙聽表示,“如果不能符合標準要求,就涉及后續(xù)對于技術(shù)改造和設(shè)備更換的投入。”
“標準有助于促進行業(yè)發(fā)展,是好事。但目前來看,行業(yè)發(fā)展本來就有點畏手畏腳,亮點項目分散,市場競爭力亟待提高。對盈利本就不易的企業(yè)來說,不論是改造項目還是設(shè)備,都增加了投資成本,壓力不小。” 上述生物天然氣企業(yè)負責人坦言。
“以前沒有標準,參照石化行業(yè)二類標準,滿足就可以并網(wǎng)。現(xiàn)在國家標準出來,達到這個標準再并網(wǎng),不容易。”趙聽也道出擔憂。
中國石油西南油田公司天然氣研究院博士蔡黎則指出,此次的國家標準是通過經(jīng)濟手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的國家標準,如果一經(jīng)企業(yè)接受并采用,或各方商定同意納入經(jīng)濟合同中,才成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù)。“目前對于產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)范和約束作用更大,這也是鼓勵和建議企業(yè)自愿采用的國家標準。”
配套支持政策不可或缺
發(fā)展生物天然氣不僅有利于補齊我國天然氣供需短板,提高能源安全保障能力,還可解決糞污、秸稈露天焚燒等引起的環(huán)境污染問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)有機廢棄物能源化產(chǎn)業(yè)化,對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護具有重要意義。
“從此前我們調(diào)研走訪的情況看,生物天然氣已經(jīng)受到越來越多國家的重視。歐洲很多國家形成了相對完善的產(chǎn)業(yè)標準體系,相較于傳統(tǒng)天然氣行業(yè),我們十分看好生物天然氣發(fā)展,但現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)體量還有點小。” 上述生物天然氣企業(yè)負責人說。
受訪人士表示,目前僅有國家標準還不夠,生物天然氣產(chǎn)業(yè)需要通過提升技術(shù)工藝、降低生產(chǎn)成本等,不斷完善產(chǎn)業(yè)體系,確保爬坡期的生物天然氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士建議,宜加快生物天然氣相關(guān)產(chǎn)品的檢測標準的制修訂進程,并注意相關(guān)歸口管理和標準本身之間的協(xié)調(diào),同時充分考慮生物天然氣自身質(zhì)量特點和輸送使用要求,完善各項標準制定。
“要國家標準,也需要省級層面配套的支持政策。未來還應(yīng)該給生物天然氣產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展予以更多關(guān)懷,建立激勵機制,多種渠道激發(fā)相關(guān)項目主體活力。”上述生物天然氣企業(yè)負責人說。