隨著歐洲各國陸續(xù)公布減排目標(biāo),太陽能、風(fēng)能等可再生能源在歐洲開始受到廣泛關(guān)注,而煤炭、天然氣等高碳排的化石能源則紛紛面臨淘汰。原本在歐洲能源供應(yīng)領(lǐng)域占據(jù)重要地位的天然氣,也因發(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施老化、碳排成本增加、融資困難等因素逐漸失去了往日的“魅力”,許多天然氣發(fā)電項(xiàng)目因此面臨擱淺的風(fēng)險。
(文丨本報(bào)記者 仲蕊)
失去“吸引力”
長期以來,歐洲國家一直將天然氣視為脫碳道路上必要的過渡燃料。但近年來,隨著遏制氣候變化的緊迫性增加和可再生能源技術(shù)的不斷發(fā)展,大量歐洲投資者和政策制定者開始對建設(shè)大型燃?xì)怆姀S猶豫不決。
路透社認(rèn)為,可再生能源的成本不斷下降,以及氫能等新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)潛力,讓天然氣的投資前景日漸黯淡。
據(jù)了解,天然氣發(fā)電過程中產(chǎn)生的二氧化碳排放量大約是煤炭的一半,還可以采用碳捕捉及封存(CCS)技術(shù)消除剩余排放。但是,目前大規(guī)模采用CCS技術(shù)成本仍然居高不下,同時,CCS并不能完全解決天然氣開采利用中的其它問題,例如甲烷泄漏。
歐委會執(zhí)行副主席Frans Timmermans甚至聲稱,在歐洲實(shí)現(xiàn)2050年凈零排放的道路上,天然氣只會發(fā)揮“微不足道的作用”。
根據(jù)國際能源署(IEA)去年的一份報(bào)告,預(yù)計(jì)2030年,歐盟的天然氣需求將比2019年減少8%。
今年2月,英國能源企業(yè)Drax集團(tuán)宣布,將取消在英國新建3.6吉瓦天然氣電廠的計(jì)劃,這原本將成為歐洲最大的天然氣發(fā)電廠。Drax集團(tuán)首席執(zhí)行官Will Gardiner表示:“在不久的將來,天然氣用作發(fā)電燃料的時代將走向終結(jié)。”
葡萄牙能源集團(tuán)EDP首席執(zhí)行官M(fèi)iguel Stilwell de Andrade則在一份戰(zhàn)略報(bào)告中承諾,EDP作為歐洲最大的公用事業(yè)公司之一,到2030年將不會擁有任何天然氣發(fā)電廠,并在2030年之前將其直接排放降至凈零。
資金短缺風(fēng)險加大
與此同時,天然氣在歐洲對資本的吸引力也在不斷下降。為遏制化石燃料的大幅增長,歐洲投資銀行在2019年就明確表示將收緊其貸款政策,從今年年底開始,該行不再為新的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施提供融資。此外,歐盟委員會對天然氣是否被納入綠色分類的決定仍不斷推遲,有分析指出,盡管歐盟的新規(guī)不會導(dǎo)致天然氣徹底失去資金支持,但天然氣電廠的融資很可能將更加困難。
Frans Timmermans明確表示:“即使歐盟屈服于政界和工業(yè)界的要求,向天然氣敞開資助大門,但我們?nèi)员仨氄J(rèn)識到,天然氣的供應(yīng)時間是有限的。”
同時,歐洲一些天然氣項(xiàng)目的建設(shè)資金也面臨轉(zhuǎn)移或擱淺。標(biāo)普全球市場情報(bào)的數(shù)據(jù)顯示,歐洲五大電力市場——英國、法國、德國、意大利和西班牙的天然氣開發(fā)商已宣布了超過60吉瓦的新建天然氣電廠項(xiàng)目,但這些項(xiàng)目不太可能全部建成。盡管這些天然氣開發(fā)商強(qiáng)調(diào),在凈零排放目標(biāo)下,這些工廠后續(xù)可以通過技術(shù)升級改造成零排放工廠。但一些分析人士警告稱,大手筆投建新的天然氣發(fā)電產(chǎn)能并非明智之舉,因?yàn)槟壳斑€不清楚能夠滿足歐盟最新碳排標(biāo)準(zhǔn)的CCS等技術(shù)是否能夠得以大規(guī)模應(yīng)用。
行業(yè)組織全球能源監(jiān)測的一份報(bào)告稱,目前在歐盟建設(shè)所有已規(guī)劃或正在進(jìn)行的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施,將可能產(chǎn)生870億歐元的資產(chǎn)擱淺風(fēng)險。而根據(jù)“碳追蹤計(jì)劃”組織的分析,僅在意大利,天然氣發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)商就面臨高達(dá)110億歐元投資擱淺的風(fēng)險。
成本競爭優(yōu)勢不再
歐洲氣候能源智庫Ember的報(bào)告顯示,歐洲各國正大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能,以及生物質(zhì)能等可再生能源,預(yù)計(jì)到2020年,可再生能源發(fā)電量將占?xì)W洲總發(fā)電量的38%,超過化石燃料發(fā)電量37%的占比,成為歐洲各國重要的電力選擇。
該報(bào)告第一作者、高級電力分析師Dave Jones表示:“歐洲風(fēng)能和太陽能發(fā)電能力的快速增長,已經(jīng)迫使煤電產(chǎn)能逐步下降,但這只是開始。歐洲計(jì)劃利用風(fēng)能和太陽能,在2030年前逐步淘汰燃煤發(fā)電,甚至淘汰天然氣發(fā)電。”
意大利能源集團(tuán)ERG今年3月曾表示,計(jì)劃出售其天然氣發(fā)電廠資產(chǎn),并計(jì)劃投資19億歐元將其可再生能源裝機(jī)容量提高1.5吉瓦。
在成本方面,“碳追蹤計(jì)劃”組織認(rèn)為,與“可再生能源發(fā)電+儲能電池”等模式相比,天然氣發(fā)電已不再具有成本優(yōu)勢。
另據(jù)路透社援引分析人士的話指出,如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求天然氣發(fā)電項(xiàng)目配備CCS技術(shù),那么單位電價也將隨之增長,進(jìn)而導(dǎo)致天然氣電力在電力市場的競爭力下降。
路透社表示,為確保國內(nèi)天然氣電廠在短時間內(nèi)保持備用能力,部分歐洲國家正考慮進(jìn)口更多電力和LNG,并向運(yùn)營商支付費(fèi)用,但這將增加終端消費(fèi)者的電力成本。去年,西班牙最大的燃?xì)獍l(fā)電公司Naturgy將其在西班牙的天然氣發(fā)電廠減記11.5億歐元,原因是歐洲對天然氣的監(jiān)管改革導(dǎo)致該公司天然氣資產(chǎn)的利潤已低于可再生能源。
“新建傳統(tǒng)天然氣發(fā)電的窗口似乎正在縮小,除非天然氣項(xiàng)目配合部署CCS技術(shù),或與氫能結(jié)合進(jìn)行技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,對天然氣的重大投資應(yīng)在2025年前結(jié)束。”能源咨詢公司伍德麥肯茲研究總監(jiān)Murray Douglas表示。