日前，國家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于煙臺港西港區(qū)液化天然氣接收站項目核準(zhǔn)的批復(fù)》。國家發(fā)展改革委對山東省發(fā)展改革委《關(guān)于呈報煙臺港西港區(qū)液化天然氣(LNG)項目申請報告的請示》研究批復(fù)，同意建設(shè)煙臺港西港區(qū)LNG接收站項目，項目總投資估算為83.1561億元。
批復(fù)主要內(nèi)容如下：
報來《關(guān)于呈報煙臺港西港區(qū)液化天然氣(LNG)項目申請報告的請示》(魯發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕641號)及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就該項目核準(zhǔn)事項批復(fù)如下。
一、為進(jìn)一步提升環(huán)渤海特別是山東地區(qū)天然氣供應(yīng)和儲備能力，推動基礎(chǔ)設(shè)施投資主體多元化，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，同意建設(shè)煙臺港西港區(qū)LNG接收站項目(以下簡稱煙臺西港LNG項目)。項目業(yè)主為山東保利協(xié)鑫環(huán)亞國際能源有限公司。
二、項目位于山東省煙臺港西港區(qū)液化天然氣(LNG)碼頭作業(yè)區(qū)，主要建設(shè)內(nèi)容包括：5座20萬立方米LNG儲罐，1座3-26.6萬立方米LNG接卸泊位、1座0.25-5萬立方米LNG轉(zhuǎn)水泊位及相關(guān)配套接卸、氣化、外輸?shù)戎饕こ淘O(shè)施。根據(jù)《液化天然氣接收站能力核定辦法》(SY/T 7434-2018)，煙臺西港LNG接收站最大能力590萬噸/年。
三、項目總投資估算為83.1561億元，其中建設(shè)投資78.6989億元(含外匯1.8401億美元)，建設(shè)期利息4.0464億元，鋪底流動資金0.4108億元。項目資本金為24.9468億元，占總投資30%，由項目單位自有資金出資；其余58.2093億元通過銀行貸款解決。
四、項目投產(chǎn)后氣化服務(wù)價格由山東省價格主管部門制定。項目業(yè)主要切實加快上游氣源項目進(jìn)度并同步加強(qiáng)LNG資源采購工作，控制氣源成本；努力降低項目投資造價和氣化成本；加大市場開拓力度，進(jìn)一步落實用氣市場，提高項目整體競爭力。
五、請項目業(yè)主在項目工程建設(shè)和運營過程中，高度重視安全工作，強(qiáng)化管理，認(rèn)真借鑒國內(nèi)其它接收站工程建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步深化工程設(shè)計方案，研究制訂科學(xué)合理的施工、運營和應(yīng)急安全措施；合理利用冷能，確保各項節(jié)能和資源綜合利用措施落到實處，使項目符合國家節(jié)能要求。山東省要繼續(xù)積極協(xié)調(diào)有實力的油氣企業(yè)等參與項目建設(shè)運營，加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)，保障項目順利實施。
六、請項目業(yè)主按照環(huán)境影響評價報告書、安全評價報告書及其批復(fù)的要求，在設(shè)計、施工及運營中認(rèn)真落實生態(tài)保護(hù)和安全措施，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急管理，控制建設(shè)用地規(guī)模，節(jié)約和集約用地。
七、項目業(yè)主要按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2018〕31號)等要求，建立天然氣儲備能力；要做好接收站公平開放工作，在項目投產(chǎn)后積極為第三方提供儲氣調(diào)峰服務(wù)，通過公開交易平臺交易接收站的窗口期和罐容，為符合要求的用戶提供公平、公正的接卸、氣化等服務(wù)。
八、山東省要加強(qiáng)該項目外輸管道工程建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，確保與接收站工程同步建成投產(chǎn)，并做好本項目外輸管道與國家干線管網(wǎng)互聯(lián)互通。
九、同意接收站主體工程招標(biāo)工作采用相應(yīng)的招標(biāo)方式和組織形式，具體要求見附件。請項目業(yè)主嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，認(rèn)真組織好招標(biāo)工作。
十、項目核準(zhǔn)的支持性文件主要是：自然資源部《關(guān)于煙臺港西港區(qū)液化天然氣(LNG)項目用海預(yù)審意見的函》(自然資函〔2019〕60號)、山東省自然資源廳《煙臺港西港區(qū)液化天然氣(LNG)項目選址意見書》(選字第370000201906002號)、山東省發(fā)展改革委《關(guān)于煙臺港西港區(qū)液化天然氣(LNG)項目用地用海有關(guān)情況的說明》和煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)局《關(guān)于煙臺港西港區(qū)LNG接收站項目用海情況的函》、交通運輸部《關(guān)于煙臺港西港區(qū)液化天然氣項目配套碼頭工程的意見》(交規(guī)劃函〔2019〕649號)、煙臺市發(fā)展改革委《關(guān)于煙臺港西港區(qū)液化天然氣(LNG)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告的審核意見》、中外投資方企業(yè)注冊證明材料及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務(wù)負(fù)債表、中外投資方承諾書及山東保利協(xié)鑫環(huán)亞國際能源有限公司董事會決議等。
十一、請項目單位根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口、減免稅確認(rèn)等相關(guān)手續(xù)。如需對該項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
十二、本核準(zhǔn)文件有效期2年，自發(fā)布之日起計算。在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)項目的，應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿的30個工作日前向我委申請延期。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未申請延期的，或雖提出延期申請但未獲批準(zhǔn)的，本核準(zhǔn)文件自動失效。
