據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方公眾號消息,《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》)于日前發(fā)布。生態(tài)環(huán)境部有關負責同志就《方案》的具體目標、舉措等有關問題回答了記者的提問。
具體如下:
問:《方案》在保障農村居民清潔取暖和溫暖過冬方面有哪些考慮?
答:以往的經驗表明,清潔取暖是京津冀及周邊地區(qū)改善空氣質量最關鍵的舉措,對降低PM2.5濃度的貢獻率達1/3以上。在清潔取暖推進中,我們始終堅持五個原則:一是堅持統(tǒng)籌協(xié)調溫暖過冬與清潔取暖,以保障群眾溫暖過冬為第一原則;二是堅持以供定需、以氣定改,根據(jù)天然氣簽訂合同量確定“煤改氣”戶數(shù);三是堅持因地制宜、多元施策,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱;四是堅持突出重點、有取有舍,重點推進京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原散煤治理;五是堅持先立后破、不立不破,在新的取暖方式沒有穩(wěn)定供應前,原有取暖設施不予拆除。
今年秋冬季,為完成散煤治理任務,將清潔取暖這件為民造福的事辦好,《方案》提出以下措施:
一是合理確定年度散煤治理任務。各地根據(jù)氣源電源等落實情況,合理制定2019年散煤治理計劃,“自下而上”確定散煤治理任務。根據(jù)各地上報,2019年10月底前,“2+26”城市完成散煤替代524萬戶。各地散煤治理任務中,“煤改電”、集中供熱、地熱能等方式替代比例超過50%,更加突出多種方式替代,較大程度緩解天然氣保供壓力。
二是全力做好氣源電源供應保障。抓好天然氣產供儲銷體系建設,加快2019年天然氣基礎設施互聯(lián)互通重點工程建設,加快儲氣設施建設步伐。優(yōu)化天然氣使用方向,采暖期新增天然氣重點向京津冀及周邊地區(qū)等傾斜,保障清潔取暖與溫暖過冬。完善調峰用戶清單,夯實“壓非保民”應急預案。地方政府對“煤改電”配套電網工程和天然氣互聯(lián)互通管網建設應給予支持,統(tǒng)籌協(xié)調項目建設用地等。
三是加大政策支持力度。中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點對“2+26”城市做到全覆蓋,全面加大支持力度。加大價格政策支持力度,京津冀及周邊地區(qū)居民“煤改氣”采暖期天然氣門站價格不上浮。各地進一步制定和完善農村居民天然氣取暖運營補貼政策,確保農村居民用得起、用得好。
四是嚴防散煤復燒。對已完成清潔取暖改造的地區(qū),要建立長效監(jiān)管機制,確保不出現(xiàn)散煤復燒問題。地方政府依法將其劃定為高污染燃料禁燃區(qū),并制定實施配套政策措施,從供應側管住煤炭流入。同時,要加大清潔取暖資金投入,保障補貼資金及時足額發(fā)放。