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國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)張玉清: 發(fā)揮多元化進(jìn)口優(yōu)勢(shì)提高天然氣競(jìng)爭(zhēng)性

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-09-27  來(lái)源:中國(guó)能源報(bào)  瀏覽次數(shù):631

  天然氣在能源發(fā)展由高碳向低碳轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,扮演了非常重要的角色。從全球來(lái)看,天然氣已經(jīng)成為世界主體能源,且消費(fèi)呈逐步上升趨勢(shì)。2018年的世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭占27.2%,石油占33.6%,天然氣占23.9%,非化石能源占15.3%。但若不含中國(guó),煤炭?jī)H占17.6%,非化石能源15.5%,石油、天然氣分別達(dá)到38.0%、28.9%。

  無(wú)論根據(jù)國(guó)內(nèi)還是國(guó)際研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),未來(lái)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展中,天然氣在化石能源中的增速都是最快的。
  世界典型國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)在大氣污染治理過(guò)程中均以天然氣為主要抓手。各國(guó)通過(guò)擴(kuò)大天然氣的利用,大氣污染情況得到了改善,空氣質(zhì)量逐漸好轉(zhuǎn),污染天數(shù)減少。我國(guó)在推動(dòng)城市能源轉(zhuǎn)型與霧霾治理的過(guò)程中,增加利用天然氣是非常重要的措施。
  天然氣作為清潔能源,與煤炭相比,污染物減排效果顯著。天然氣和煤炭相比,二氧化硫、氮氧化物、粉塵等污染排放物排放大幅減少,節(jié)能效果也比較顯著。在工業(yè)領(lǐng)域,天然氣熱效率比煤炭高8%到10%;在發(fā)電領(lǐng)域,天然氣發(fā)電效率比煤炭高10%,節(jié)能率可達(dá)20%。
  我國(guó)要擴(kuò)大天然氣利用有三個(gè)關(guān)鍵條件:一是資源可獲得性,二是氣價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)性,三是氣源的穩(wěn)定性。如果這三個(gè)問(wèn)題都能解決,擴(kuò)大天然氣利用的基本條件就具備了。
  2018年在美國(guó)華盛頓召開(kāi)的第27屆世界天然氣大會(huì)上,天然氣被公認(rèn)為是低碳、清潔、綠色、多元的“三可”能源,即可靠的、可承受的和可持續(xù)的能源。
  世界天然氣資源豐富。2018年世界天然氣產(chǎn)量3.87萬(wàn)億立方米,儲(chǔ)采比約51,截至2018年底,世界剩余可采儲(chǔ)量仍高達(dá)196.9萬(wàn)億立方米。
  美國(guó)頁(yè)巖氣革命推動(dòng)了美國(guó)的能源獨(dú)立,由于美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng),其從2016年2月開(kāi)始出口液化天然氣(LNG),當(dāng)年出口量達(dá)到約379萬(wàn)噸,2017年達(dá)到1457萬(wàn)噸,2018年超過(guò)了2100萬(wàn)噸。據(jù)有關(guān)資料顯示,到2020年,美國(guó)的天然氣液化能力要達(dá)到6800萬(wàn)噸,僅次于卡塔爾、澳大利亞。
  當(dāng)前正處于全球LNG產(chǎn)能第二波高峰建設(shè)期,2018年投資決策新增產(chǎn)能達(dá)到2100萬(wàn)噸/年,預(yù)計(jì)2019到2020年將有近1億噸LNG產(chǎn)能做出投資決策。個(gè)人認(rèn)為,未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),國(guó)際LNG 市場(chǎng)總體將呈供需相對(duì)寬松態(tài)勢(shì)。
  目前,中國(guó)天然氣處于增儲(chǔ)上量的快速發(fā)展期。2018年,我國(guó)天然氣產(chǎn)量達(dá)到1602.7億立方米,居世界第6位。我國(guó)常規(guī)天然氣資源探明率約16%,非常規(guī)資源開(kāi)發(fā)處于起步階段,潛力很大;同時(shí),探明未開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量約5.0萬(wàn)億立方米,有相當(dāng)一部分儲(chǔ)量是可以投入開(kāi)發(fā)利用的,其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)未動(dòng)用儲(chǔ)量約3.9萬(wàn)億立方米,未來(lái)具有相當(dāng)增產(chǎn)空間和良好前景。
  從全球看,由于全球LNG貿(mào)易的快速增長(zhǎng),推動(dòng)全球天然氣貿(mào)易量持續(xù)上升。據(jù)預(yù)計(jì),未來(lái)五年全球LNG貿(mào)易量將增長(zhǎng)30%,推動(dòng)形成更具有競(jìng)爭(zhēng)力、全球化天然氣市場(chǎng)。且從2008至2019年全球主要油氣價(jià)格指數(shù)變化情況看,全球LNG區(qū)域價(jià)差正逐步縮小,正在向統(tǒng)一市場(chǎng)邁進(jìn)。
  我國(guó)有多元化進(jìn)口天然氣的優(yōu)勢(shì),周邊國(guó)家天然氣資源豐富,我國(guó)既有擴(kuò)大LNG進(jìn)口的條件,也有增加管道氣進(jìn)口的多元化選擇。
  截至2018年,我國(guó)已經(jīng)投產(chǎn)了20座LNG進(jìn)口接收站,接收能力達(dá)到7070萬(wàn)噸/年。隨著中俄天然氣東線管道于2019年底建成投產(chǎn),加上之前的中亞—中國(guó)天然氣管道、中緬天然氣管道以及海上進(jìn)口天然氣,到2020年,我國(guó)四大天然氣進(jìn)口通道格局將初步建成。
  我國(guó)應(yīng)充分利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化選擇、多元進(jìn)口、降低氣價(jià),提高天然氣與替代燃料的競(jìng)爭(zhēng)性。目前我國(guó)高度重視天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)儲(chǔ)銷體系的建設(shè),隨著儲(chǔ)氣調(diào)峰等基礎(chǔ)設(shè)施能力提升,氣源供應(yīng)穩(wěn)定性將會(huì)逐步好轉(zhuǎn)。

 
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