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沉迷能源“變現(xiàn)”的局長

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-07-16  來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站  瀏覽次數(shù):1065

圖為李向幸案庭審現(xiàn)場。 葉鑫 攝

“我對不起黨組織、同事和家人朋友,我真誠地認(rèn)罪、悔罪……”2019年6月11日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會原副主任、自治區(qū)能源局原局長李向幸,站在南寧市中級人民法院法庭被告席上痛哭流涕。

2018年9月6日,這個日子李向幸終生難忘——上午,他在參加單位的重要活動,下午就被自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委留置。

從廳級領(lǐng)導(dǎo)變成被審查調(diào)查對象,這樣的人生落差,讓李向幸悔恨不已。經(jīng)深刻反省,李向幸揭開了靈魂丑惡面的“遮羞布”。他在懺悔書上痛陳自己沒有守住初心,喪失廉潔底線,最終毀掉了自己的人生。

初心漸忘 廉潔失守

1985年大學(xué)畢業(yè)后,李向幸被分配到廣西冶金設(shè)計院工作,于1992年入黨。工作以來,李向幸一直得到組織的悉心培養(yǎng)和關(guān)心愛護(hù),1993年被提拔為廣西冶金設(shè)計院生產(chǎn)經(jīng)營部主任,1994年擔(dān)任院長助理。2000年到自治區(qū)發(fā)改委工作,歷任自治區(qū)發(fā)改委稀土辦主任、工業(yè)處處長、辦公室主任等職務(wù),2015年任自治區(qū)發(fā)改委副主任、自治區(qū)能源局局長。

剛工作時,李向幸積極上進(jìn),入黨后,更是對工作充滿激情,一心一意想的都是干事創(chuàng)業(yè),服務(wù)社會。“除了必要的公務(wù),很少在外面應(yīng)酬,每天準(zhǔn)時回家炒菜做飯,看書學(xué)習(xí),日子平淡而充實。”李向幸回憶起2000年之前的日子,無限感慨。

然而,當(dāng)上副處級干部后,李向幸開始飄飄然起來。他逐漸放松自我要求,參加政治學(xué)習(xí)和廉政教育走過場,理想信念逐漸淡忘,世界觀、人生觀、價值觀逐漸扭曲。他頻繁外出應(yīng)酬,經(jīng)常打牌、喝酒,把吃喝玩樂當(dāng)作人生的主要追求目標(biāo),生活日漸腐化。

“我漸漸忘記了入黨時宣誓要全心全意為人民服務(wù)的初心,忘記了從政務(wù)必干凈廉潔的職業(yè)操守和道德底線。”李向幸在懺悔書中寫道。

遺忘了初心的李向幸開始一步步將手中的權(quán)力變?yōu)橹\取私利的工具。

一面熱情“親”企業(yè),服務(wù)周到;另一面卻在“清”上拎不清。從逢年過節(jié)收受相關(guān)企業(yè)老板小額的紅包禮金開始,由小到大,由少到多,廉潔底線開始失守,貪欲之門漸開。

2009年,李向幸在擔(dān)任自治區(qū)發(fā)改委工業(yè)處處長時,在柳州某煤電公司多次向國家相關(guān)部門申報資金過程中積極奔走、快速審核,幫助該公司獲得巨額上級財政補貼資金。

于是,面對該公司老板伍某某第一次送來的30萬元感謝費時,李向幸就自欺欺人地認(rèn)為自己沒有違規(guī)辦事,熱心幫忙后收一些“辛苦費”“咨詢費”,不算什么大問題。在如此掩耳盜鈴的心理下,他又連續(xù)兩年兩次共計收受伍某某100多萬元現(xiàn)金。

李向幸在懺悔書中寫道:“吃人家的嘴軟,拿人家的手短,收受了企業(yè)老板的財物后,在行使審核審批權(quán)時,面對他們公司的項目怎么還可能做到公平公正呢?過去一直認(rèn)為自己對黨忠誠、事業(yè)敢于擔(dān)當(dāng),現(xiàn)在才知道,失去了干凈,忠誠擔(dān)當(dāng)喊得再大聲也顯得蒼白無力。”

欲壑難填 腐敗墮落

黨的十八大以來,反腐敗高壓態(tài)勢不斷增強,李向幸有過掙扎,但享樂主義、拜金主義在其頭腦中始終占據(jù)上風(fēng)。

在平時工作、生活中,他偽裝自己,表面上積極上進(jìn),在同事、家人面前常示以清正廉潔、工作忙碌的形象,背后卻違規(guī)逾矩、腐化墮落,下班后假借加班,有家不回,在外享樂,扮演“兩面人”。“現(xiàn)在回想自己給同事們上黨課和廉政教育時的情景,都覺得自己虛偽。”李向幸在懺悔書中這樣寫道。

某風(fēng)電開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人王某某為得到李向幸關(guān)照,多次到李向幸辦公室“拜會”,贈送禮金。李向幸先是假意拒絕,最后還是“笑納”,并和有關(guān)方面打招呼加快辦理該企業(yè)并網(wǎng)事項。

李向幸交代,自己多次收受加油卡、名煙名酒、茶葉等財物,直至2018年8月,被自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委留置前的一個月,還在辦公室收受某企業(yè)老板所送價值2萬元的商場購物卡。

自以為行事隱蔽,心存僥幸的李向幸不收斂不收手,大肆收受相關(guān)企業(yè)老板財物,在違紀(jì)違法犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。

2017年,桂林某能源投資開發(fā)公司老板謝某某通過老鄉(xiāng)找到李向幸,表示想要開發(fā)建設(shè)風(fēng)電項目,希望得到支持和關(guān)照,李向幸“熱心幫忙”。隨后,李向幸利用擔(dān)任自治區(qū)發(fā)改委副主任、能源局局長的職務(wù)便利,幫助該公司在風(fēng)電開發(fā)激烈競爭中,順利拿到開發(fā)風(fēng)電項目的“通行證”。

“全區(qū)申請風(fēng)電開發(fā)的企業(yè)很多,裝機(jī)容量有限,如果我不送黃金財物,公司項目是不可能獲得審批的。”謝某某交代,為了表示感謝和爭取后續(xù)“幫助”,2017年、2018年他兩次到李向幸辦公室,共送給李向幸金條12根、犀牛角碗1只。

據(jù)調(diào)查,2009年至2018年期間,李向幸利用職務(wù)上的便利,為柳州某煤電公司、桂林某能源投資開發(fā)公司在申報資金、項目審核等事項上提供幫助,非法收受企業(yè)送給的現(xiàn)金、黃金折合人民幣達(dá)540多萬元。

“李向幸理想信念缺失,沒有了對黨紀(jì)國法的敬畏,缺少自我約束,行無所止,貪欲膨脹,最終陷入了腐敗的泥潭不可自拔。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員說。

以案明紀(jì) 源頭治理

2018年5月,廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到反映李向幸收受巨額財物的問題線索。8月,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對其涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查。

在辦案人員的教育下,李向幸終于知錯認(rèn)錯悔錯,配合審查調(diào)查。2018年11月,李向幸被開除黨籍、開除公職;其涉嫌犯罪問題及所涉款物移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴。

李向幸違紀(jì)違法案件發(fā)生后,自治區(qū)發(fā)改委黨組研究制定了《以案明紀(jì),以案促改,徹底肅清李向幸李伙李耀忠等惡劣影響,進(jìn)一步凈化自治區(qū)發(fā)展改革委政治生態(tài)實施方案》,通過召開以案明紀(jì)專題民主生活會、組織生活會、警示教育大會,對案件進(jìn)行剖析,從思想政治、工作作風(fēng)、權(quán)力運行等各方面查擺問題,整改落實。建立健全合同管理、預(yù)算管理等內(nèi)部控制相關(guān)制度,制定廉潔風(fēng)險防控季度分析研判制度,定期梳理風(fēng)險點及化解措施。

自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組用好“活教材”,6月11日,李向幸案公開審理時,組織自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)糧食和物資儲備局、自治區(qū)水庫和扶貧易地安置中心120多名處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部到場旁聽庭審,零距離接受警示教育。

“看到曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)走上違紀(jì)違法道路,心情非常沉重。”現(xiàn)場旁聽的一名處長感慨地說道,“這個悲劇警示我們:一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,任何時候任何情況下,都要牢記初心,牢記宗旨,嚴(yán)以用權(quán)、用權(quán)為民。”

“風(fēng)電開發(fā)項目作為新興能源,競爭非常激烈,需要投入大量資金,普通民營企業(yè)要獲得風(fēng)電開發(fā)項目非常不易。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員指出,如此重要的項目,審核審批過程不公開、不透明,給了李向幸投機(jī)取巧以權(quán)謀私的空間。

針對李向幸案暴露的問題,自治區(qū)發(fā)改委黨組表示將進(jìn)一步深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化理想信念教育。同時以案為鑒,舉一反三,緊盯重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯行政審批、項目管理、資金安排等廉潔風(fēng)險點,堵塞漏洞,規(guī)范權(quán)力運行。(

 
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