美國能源部長里克·佩里21日說，美方將在“不久后”制裁俄羅斯與多個(gè)歐洲國家合作的“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目。俄方官員隨后回應(yīng)，美方制裁屬于“不公平競爭”，俄方不會(huì)接受。
分析人士指出，美國不愿意歐俄關(guān)系改善，同時(shí)希望兜售美國產(chǎn)天然氣，因而不惜犧牲歐洲甚至盟友利益，把自身利益凌駕于他國利益之上，是又一種美式霸凌。
美方要制裁 俄方不接受
美國能源部長里克·佩里 資料圖
佩里20日在烏克蘭首都基輔參加當(dāng)選總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基的就職典禮，21日，他在一場記者會(huì)上說，在美國國內(nèi)，反對(duì)“北溪-2”項(xiàng)目的聲音“仍然很強(qiáng)烈”。
他說：“美國參議院將通過制裁‘北溪-2’項(xiàng)目這一法案，眾議院將批準(zhǔn)它，法案將送交總統(tǒng)特朗普，他將簽署法案。美方將對(duì)‘北溪-2’施行制裁。”
佩里沒有提及美方制裁“北溪-2”項(xiàng)目的具體時(shí)間表。
“北溪－2”項(xiàng)目中排列整齊的管道。
“北溪－2”項(xiàng)目旨在鋪設(shè)從俄羅斯經(jīng)波羅的海海底到德國的一條天然氣管道，繞開烏克蘭，把俄羅斯天然氣輸送到德國，繼而送往其他歐洲國家。項(xiàng)目計(jì)劃2019年完工，建成后預(yù)計(jì)俄羅斯每年可向德國輸氣550億立方米，可滿足歐洲10%的天然氣需求。
美國是全球最大石油和天然氣生產(chǎn)國，與俄羅斯在歐洲市場有競爭關(guān)系。美方天然氣價(jià)格高于俄羅斯天然氣價(jià)格。美方多次呼吁俄羅斯以外的“北溪－2”項(xiàng)目參與方退出，威脅對(duì)參加項(xiàng)目的歐洲企業(yè)施行制裁。
另外，烏克蘭和波蘭反對(duì)這一項(xiàng)目并獲得美國支持。烏、波擔(dān)心這一項(xiàng)目造成本國經(jīng)濟(jì)和地緣政治方面損失。德國、奧地利等國家則支持這一項(xiàng)目。
據(jù)此前報(bào)道，俄總統(tǒng)普京15日與來訪的奧地利總統(tǒng)范德貝倫舉行會(huì)談。雙方表示將頂住美方壓力，堅(jiān)決支持完成“北溪-2”建設(shè)工程。
范德貝倫說，奧地利和奧國家石油公司不打算退出，奧方已經(jīng)對(duì)這一項(xiàng)目進(jìn)行了大量投資。美國向歐洲國家強(qiáng)行推銷的液化天然氣比俄羅斯天然氣貴得多，奧方?jīng)]有任何經(jīng)濟(jì)方面的理由改變供應(yīng)方。
美國為自身利益 不惜犧牲盟友
一段時(shí)間以來，美國以己之心度人之腹，為獲取不正當(dāng)?shù)母偁巸?yōu)勢(shì)，泛化國家安全概念，把有關(guān)問題政治化，干擾他國企業(yè)正當(dāng)運(yùn)營、別國之間正常貿(mào)易合作。這有悖公平競爭原則，干擾國際市場。
對(duì)美國這種做法，俄外長拉夫羅夫評(píng)論指出，美國已經(jīng)無力在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開誠實(shí)的競爭，而是搞惡意競爭，經(jīng)常訴諸單方面制裁等手段，受害者包括親近的盟友。
面對(duì)美國這種“長臂管轄”，歐洲作為現(xiàn)行國際體系中舉足輕重的力量，必將根據(jù)自身利益需求做出選擇。正如德國外長馬斯年初回應(yīng)美國駐德大使制裁威脅時(shí)所說，歐洲的能源政策將由歐洲國家、而非美國決定。
專家：美國動(dòng)機(jī)緣于經(jīng)濟(jì)和政治
中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李勇慧認(rèn)為，美國制裁“北溪-2”項(xiàng)目，主要?jiǎng)訖C(jī)出于經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)層面。
經(jīng)濟(jì)上，通過政治手段排擠俄羅斯天然氣，擴(kuò)大美國天然氣在歐洲市場的份額。根據(jù)國際液化天然氣出口商協(xié)會(huì)4月公布的年度報(bào)告，2018年俄羅斯對(duì)歐液化天然氣供應(yīng)量超過美國。
政治上，“一石二鳥”：一方面對(duì)俄羅斯加大、加深制裁，阻礙俄羅斯繼續(xù)把能源作為對(duì)歐政策杠桿；另一方面阻撓歐洲，尤其是項(xiàng)目主要受益方德國與俄羅斯緩和關(guān)系。
美國總統(tǒng)特朗普認(rèn)定，美方出錢加強(qiáng)北約軍事力量、幫助歐洲對(duì)付俄羅斯，歐方卻經(jīng)由能源合作給俄羅斯“送錢”。這種心態(tài)“失衡”促使美方近期一再警告歐洲，甚至不惜對(duì)盟友下手。
美國清楚，圍繞對(duì)俄制裁，美歐有分歧。美方希望加碼，歐方不希望破壞歐俄緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。李勇慧指出，美國為了自身利益，不顧歐洲的經(jīng)濟(jì)利益、能源需求，是一種霸凌行徑，試圖抓住歐洲在安全上依賴美國這根軟肋，迫使歐洲就范。
李勇慧預(yù)測，美方將分階段制裁俄羅斯和相關(guān)歐洲國家的企業(yè)乃至個(gè)人，迫使歐洲放棄“北溪-2”建設(shè)。歐盟委員會(huì)主席熱門人選韋伯近期承諾阻止這一項(xiàng)目，背后就有美國的影子。
