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境外氣源低價采購的國家策略

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-11-28  來源:中國石油新聞中心  瀏覽次數(shù):853
   目前,我國對天然氣的進口需求量正在急劇上升,隨著清潔能源發(fā)展的革命進程加快,未來天然氣進口需求或?qū)⒊^50%。我國已經(jīng)形成的4條天然氣進口通道,符合現(xiàn)在和今后相當(dāng)長一段時間中對天然氣需求增長的發(fā)展要求,但多元化之路必須持續(xù)深化、加強,除在保證國內(nèi)自產(chǎn)氣量外,對境外多渠道進口途徑、路線進行長遠產(chǎn)略規(guī)劃,將是我國經(jīng)濟發(fā)展、能源綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)性保障。” ——編者
 

  天然氣作為大宗能源商品,在中國能源轉(zhuǎn)型、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)過程中將發(fā)揮不可替代的重要作用。鑒于中國開發(fā)利用天然氣時間較短,中國本土天然氣產(chǎn)量及增量遠遠滿足不了中國對天然氣不斷增長的用氣需求,購買境外氣源是不得已而為之。

  從環(huán)境保護角度考慮,中國多進口天然氣,優(yōu)于進口污染較重的石油和煤炭。境外氣源購買總量巨大、動用資金量巨大,油價氣價周期性波動規(guī)律清晰,低價購買降低氣價潛力巨大。油價在每桶50美元以內(nèi),或氣價在每立方米1.5元以內(nèi)作為中國購買境外氣源的戰(zhàn)略機遇期,價格到底降到多少很難判斷,集中購買會刺激氣價反彈,因此,分批次陸續(xù)從50美元/桶油價開始購買,直到最低價,以及從最低價漲到50美元/桶,都可以購買,當(dāng)然價格越低,購買境外天然氣上游氣田資產(chǎn)、購買LNG液化工廠資產(chǎn)、并購天然氣資產(chǎn)較多的油氣公司、簽訂氣態(tài)管道或液態(tài)LNG長協(xié)、購買現(xiàn)貨都是多多益善。

 

  低價購買從國家策略出發(fā)

  雖然市場是決定性因素,每個業(yè)內(nèi)公司董事長、決策層及其具體操作人員負有境外氣源低價購買重大責(zé)任,氣(油)價低,石油公司利潤就少,天然氣市場需求增量有限,為了眼前盈利考慮,或現(xiàn)有考核機制存在的問題,一些戰(zhàn)略謀劃能力弱、魄力小的石油公司領(lǐng)導(dǎo)很難把握住低氣價戰(zhàn)略機遇期,不敢采取大規(guī)模購買行動。

  有的時候,當(dāng)事者迷,旁觀者清,中國政府部門、眾多研究機構(gòu)及大學(xué),精英薈萃,可以協(xié)助國家出謀劃策,大力推動境外氣源低價采購,形成共識,協(xié)助企業(yè)決策,并作為國家策略。油價低,石油公司錢不夠,中國金融機構(gòu)有錢、資本市場有錢、國家外匯儲備有錢、居民手中有錢,只要買了便宜的境外氣源,價格一漲,各種資本都能獲利,特別是大量的外匯儲備,購買低價境外氣源,比購買美國國債,更能保值增值,還能確保國家能源安全。

  不論是業(yè)內(nèi)央企、民企或財政資金,只要能抓住低氣價戰(zhàn)略機遇期,購買便宜境外氣源,獲益的是中國全體人民,天然氣工業(yè)用戶、商業(yè)用戶、氣電廠用戶、車船加注用戶、居民用戶等,誰不想用便宜的天然氣。

 

  

  加大天然氣倉儲設(shè)施投資

  境外天然氣供大于求,氣價便宜,其他國家用得少,中國用氣增量一般也不高,因此,多投資建設(shè)天然氣倉儲設(shè)施是存儲便宜氣源重要基礎(chǔ)設(shè)施物質(zhì)基礎(chǔ)。

  天然氣地下儲氣庫、LNG接收站大型儲罐群,以及城市周邊LNG衛(wèi)星氣化站適度LNG儲罐群,都可以存儲天然氣。高壓CNG儲罐存儲量有限,又是高壓,占地多,還是少建為宜。國家已出臺資金支持政策,鼓勵建設(shè)LNG儲罐,由于LNG儲罐熱傳導(dǎo)不可能絕對避免,有BOG的存在,而且占有大量地表土地,會成為危險化學(xué)品重點大型危險源,也是戰(zhàn)爭期間首先受到導(dǎo)彈攻擊的重要目標(biāo)。天然氣地下儲氣庫則深埋數(shù)千米下,可以氣態(tài)長久穩(wěn)定儲存,不占用大量地表土地,不怕導(dǎo)彈攻擊,而且地下儲氣庫單位天然氣儲氣成本造價低于LNG儲罐。

  因此,世界上天然氣用量大的國家,都是地下儲氣庫存儲為主,LNG儲罐為輔的基本業(yè)態(tài),除非該國沒有建設(shè)儲氣庫的天然地質(zhì)構(gòu)造,才不得已建設(shè)大量LNG儲罐群,日本和韓國都是如此,而美國、歐洲、俄羅斯等用氣大國都是地下儲氣庫為主。

  天然氣地下儲氣庫墊底氣一般占庫容的一半左右,由于多年長久不會動用,會影響儲氣庫盈利能力,很多公司對投資建設(shè)儲氣庫動力不足,有畏難情緒。既然冬季調(diào)峰需要儲氣庫、存儲購買境外低價氣源也需要儲氣庫,國家應(yīng)該從全局考慮,中央財政出錢購買天然氣作為儲氣庫墊底氣,引領(lǐng)更多資本投資建設(shè)儲氣庫,國家也可以按資助LNG儲罐的比例支持儲氣庫的建設(shè)。

  為加大儲氣庫的建設(shè)步伐,可以由自然資源部在全國范圍內(nèi),對氣田儲量在10億立方米以上適合轉(zhuǎn)儲氣庫的老氣田進行研究,能轉(zhuǎn)儲氣庫的氣田全部轉(zhuǎn),適合做儲氣庫的新發(fā)現(xiàn)氣田全部按儲氣庫做ODP方案,不要因為個別公司因擔(dān)心儲氣庫是否盈利,遲遲不行動,而耽誤儲氣庫的建設(shè)速度,國家決策企業(yè)執(zhí)行效果更好。只要有國家資金支持、墊底氣由國家出錢、冬季又有季節(jié)差價,地下儲氣庫獲得基本盈利,應(yīng)該不會存在儲氣庫虧損的問題。

  中國有了足夠的地下儲氣庫和LNG儲罐群,就可以在全球天然氣價格便宜時,敞開掃貨境外便宜的天然氣。

 

  低價區(qū)間推動天然氣消費

  全球天然氣供大于求,境外氣源價格較低時,不僅是中國購買境外氣源戰(zhàn)略的機遇期,更應(yīng)該成為中國煤改氣的戰(zhàn)略黃金期,氣源量足價低,與煤炭差價變小,大規(guī)模推動農(nóng)村散煤改天然氣,補貼少,阻力更小,是千載難逢的機會,用氣量上來了大家也敢購買,因此,國家推動煤改氣的時機和政策至關(guān)重要。燃煤鍋爐改燃氣鍋爐,大中城市燃煤電廠改燃氣電廠,可以適度規(guī)模推動,否則,中國用氣量、購買氣量大增,國際天然氣價格又上去了。

  難得的幾年低油價期已成為歷史,吃一塹長一智是中國的優(yōu)良傳統(tǒng),面對進入上升通道的國際油價和氣價,煤改氣要適度,境外購買天然氣要適度。否則,中國煤改氣一加力,國際天然氣價格就會暴漲,高價力推煤改氣,氣源量不足,價格奇高,對中國來講是非常痛苦的事情。

  現(xiàn)在的戰(zhàn)略重點是石油公司的國際公司到境外加大天然氣田的勘探開發(fā),投資建設(shè)LNG液化工廠和天然氣入境長輸管道,天然氣價格高,上中游利潤豐厚,自己掌握了足夠氣源后,再加大煤改氣力度,因為上游豐厚利潤可以適度補貼下游,為中國城市燃氣用戶、工商用戶、氣電廠用戶給予適度價格優(yōu)惠。境外氣源低價采購是中國用得起的根本戰(zhàn)略舉措。(許江風(fēng) 中海油研究總院規(guī)劃研究院綜合規(guī)劃資深工程師)(除特別標(biāo)注外其他數(shù)據(jù)來源:包括FGE、MENAgas服務(wù)和IHS數(shù)據(jù))

 
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