根據(jù)國家發(fā)改委和省物價局有關(guān)規(guī)定,居民用天然氣價格改革的總體要求是,將天然氣城市門站居民、非居民用氣價格并軌。城市門站價格不再區(qū)分居民、非居民用氣價格;居民用氣城市門站價格實行基準(zhǔn)門站價格管理。
擬訂的價格聽證方案有兩個。方案一:天然氣終端銷售價格在原2.50元/立方米的基礎(chǔ)上增加0.30元,剩余差價(0.06元)待一年后適時理順。調(diào)整后的居民用天然氣價格在第一階梯2.80元/立方米的基礎(chǔ)上,各階梯價格仍按1:1.2:1.5的比例確定。方案二:天然氣終端銷售價格在原2.50元/立方米的基礎(chǔ)上增加0.30元,剩余差價(0.09元)待一年后適時理順。調(diào)整后的居民用天然氣價格在第一階梯2.80元/立方米的基礎(chǔ)上,各階梯價格仍按1:1.2:1.5的比例確定。配套的保障措施,按照原規(guī)定執(zhí)行。
《濰坊市居民用管道天然氣價格上下游聯(lián)動辦法(聽證稿)》規(guī)定:聯(lián)動范圍是,天然氣城市門站價格、城鎮(zhèn)居民用天然氣銷售價格。聯(lián)動內(nèi)容:(1)天然氣城市門站價格由省界門站(或交易中心拍賣價格加國家長輸管道運輸價格)價格加省內(nèi)管道運輸價格構(gòu)成,具體價格由省級價格主管部門公布。(2)天然氣城鎮(zhèn)銷售價格由城市門站價格(個別市縣還要加支線管道運輸價格)加城鎮(zhèn)配氣價格構(gòu)成。居民用氣銷售價格與天然氣城市門站價格(不包括市場采購的高價氣、競拍氣價格)聯(lián)動。居民用氣上下游價格聯(lián)動辦法由市、縣按照定價權(quán)限分別制定,并按程序經(jīng)價格聽證后實施。聯(lián)動周期及啟動條件是:(1)城鎮(zhèn)居民用天然氣銷售價格原則上聯(lián)動調(diào)整周期不少于1年。(2)在聯(lián)動調(diào)整周期內(nèi),城市門站價格上調(diào)幅度達到或超過8%、不大于25%時,銷售價格根據(jù)城市門站價格變動情況進行等額聯(lián)動;遇城市門站價格上調(diào)幅度大于25%時,本著平穩(wěn)、從緊的原則,考慮居民承受能力等因素,可進行部分調(diào)整,剩余部分納入下一周期累計計算。(3)城市門站價格上調(diào)幅度小于8%時,銷售價格不作調(diào)整,變動部分納入下一周期累計計算。(4)1年內(nèi)城市門站價格多次上調(diào)的,銷售價格只聯(lián)動調(diào)整1次,其余部分待1年后納入下一個周期內(nèi)累計計算。(5)遇城市門站價格下調(diào)時,銷售價格不受下調(diào)幅度、周期時限及次數(shù)限制,等額即時下調(diào)。(6)實施價格聯(lián)動時,銷售價格金額到分,分以下四舍五入。
當(dāng)天舉行的聽證會上,多數(shù)聽證會參加人同意市價格主管部門提出的方案(一),并贊同《濰坊市居民用管道天然氣價格上下游聯(lián)動辦法》。同時,本著建設(shè)性的態(tài)度,對全市燃氣事業(yè)健康發(fā)展提出了一些意見、建議。下步,市發(fā)改委將吸收聽證會意見,進一步完善價格方案,并向市政府匯報。