在施工現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)人員共同提前確定地下燃?xì)夤艿谰唧w位置。
簽約現(xiàn)場(chǎng)。
近年來，隨著城市建設(shè)不斷推進(jìn)，一些野蠻施工行為導(dǎo)致地鐵隧道、電纜及水管受損的事件時(shí)有發(fā)生。而作為城市生命線之一的地下燃?xì)夤艿?，其安全運(yùn)行也受到了不同程度的影響。6月4日，在市住建局的見證下，深圳燃?xì)馀c深圳供電局有限公司10區(qū)供電局及深圳市華睿豐盛投資合伙企業(yè)（注：深圳供電局有限公司組建的公有制企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱“華睿豐盛”）分別簽訂了燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)協(xié)議，明確各區(qū)供電局、華睿豐盛各下屬公司將分別與深圳燃?xì)獾叵鹿芫€巡查隊(duì)伍建立暢通溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，不僅提前建立信息溝通渠道及提前告知機(jī)制，還將在工程設(shè)計(jì)階段把燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)納入工作范圍。
晶報(bào)記者 鄧媛
通訊員 安霆 黃奕/文、圖
現(xiàn)狀：燃?xì)夤艿罁p害事件頻發(fā)
保護(hù)管道安全亟待規(guī)范化
據(jù)了解，從2015年開始，深圳市的工地?cái)?shù)量急劇增加，燃?xì)夤艿罁p害事故頻發(fā)，對(duì)深圳市長(zhǎng)達(dá)近6000公里燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行造成威脅。
目前我市地下燃?xì)夤艿赖氖軗p風(fēng)險(xiǎn)有多大？深圳燃?xì)庥嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以去年為例，深圳燃?xì)饫塾?jì)跟進(jìn)地下管道安全保護(hù)和控制范圍內(nèi)工地達(dá)到9290個(gè)，發(fā)生了19起管道受損事件，累計(jì)造成近萬戶用戶供氣中斷，對(duì)城市生產(chǎn)生活用氣和公共安全造成了嚴(yán)重威脅。
早在2016年5月13日，深圳市政府設(shè)立了深圳市燃?xì)夤艿腊踩芾磙k公室（簡(jiǎn)稱市燃管辦），同年11月28日，我市的燃?xì)鈭?zhí)法隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法隊(duì)）成立，作為全國(guó)第一支真正意義上的管道燃?xì)鈱I(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，依法履行涉及燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)的行政執(zhí)法職能，打擊野蠻施工、偷盜氣等行為并進(jìn)行處理。
市燃管辦、執(zhí)法隊(duì)在全力做好燃?xì)夤艿佬姓?zhí)法同時(shí)，積極協(xié)調(diào)深圳燃?xì)馀浜先懈黜?xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年1-5月，就累計(jì)開展管道探測(cè)300余處，探測(cè)管道50余公里，開展加強(qiáng)巡查7600余次，進(jìn)行旁站監(jiān)護(hù)6300余次。截至目前，在各參與方的共同努力下，今年燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)形勢(shì)總體向好，管道損害事件同比下降50%，高發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)得到了相當(dāng)程度遏制，但管道保護(hù)工作依然任重道遠(yuǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)：氣電兩家簽約
各司其職合力保護(hù)燃?xì)夤艿?/p>
電力也是城市發(fā)展必不可少的能源之一，而深圳地質(zhì)復(fù)雜，受環(huán)境限制不能采取開挖施工，深圳市的大部分電力配網(wǎng)工程需要使用頂管作業(yè)，其中部分項(xiàng)目與燃?xì)夤艿烙薪徊?。如何更好地在配網(wǎng)工程建設(shè)的同時(shí)，保障地下燃?xì)夤艿赖陌踩?/p>
6月4日下午，在市燃?xì)夤艿腊踩芾磙k公室的大力支持和協(xié)調(diào)下，深圳燃?xì)狻⑸钲诠╇娋?、華睿豐盛齊聚深圳供電局，深圳燃?xì)獾叵鹿艿肋\(yùn)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人與深圳供電局10個(gè)區(qū)局負(fù)責(zé)人、華睿豐盛下屬施工、監(jiān)理企業(yè)逐一簽署燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)協(xié)議。
據(jù)介紹，協(xié)議中清晰地界定了電力工程各參與方在燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)工作中應(yīng)承擔(dān)和履行的職責(zé)和義務(wù)。
市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，施工作業(yè)前探明管道，是防范管道受損最有效辦法之一。今年全市地下管道保護(hù)工作總體向好，但管道保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容有絲毫麻痹大意。對(duì)于地下管道保護(hù)工作，他提出要求，一是要全面落實(shí)管道保護(hù)主體責(zé)任，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、管道權(quán)屬單位應(yīng)嚴(yán)格按照《深圳市燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)辦法》履行法定的管道保護(hù)義務(wù)和職責(zé)；二是要高度重視管道探挖工作，建設(shè)施工方應(yīng)做到“管道不探明、工程不推進(jìn)”，深圳燃?xì)鈶?yīng)做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作；三是要加強(qiáng)信息溝通，實(shí)現(xiàn)管道保護(hù)信息的高效準(zhǔn)確傳達(dá)，避免因溝通不暢或不及時(shí)導(dǎo)致管道受損事件發(fā)生；四是加強(qiáng)管道保護(hù)宣傳培訓(xùn)力度，將管道保護(hù)知識(shí)落地到一線施工人員，不斷提升管道保護(hù)意識(shí)。
電力施工項(xiàng)目燃?xì)夤艿?保護(hù)工作協(xié)調(diào)方案流程表
1
設(shè)立燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組：
執(zhí)行單位：深圳燃?xì)?、深圳供電?/p>
就日常施工過程中涉及燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)的有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商，共同制定解決方案。
2
建立分區(qū)溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制：
以行政區(qū)域?yàn)閱挝?，深圳供電局各區(qū)供電局分別與深圳燃?xì)飧鞯叵鹿芫€巡查隊(duì)伍建立長(zhǎng)效溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
信息溝通渠道
各區(qū)供電局、深圳燃?xì)飧餮膊殛?duì)、
工程施工單位、工程監(jiān)理單位四方，
建立溝通聯(lián)絡(luò)群，隨時(shí)就燃?xì)夤艿?/p>
保護(hù)工作保持密切溝通。
+
施工計(jì)劃提前告知機(jī)制
各區(qū)供電局提前向深圳燃?xì)飧嬷┕び?jì)劃；
深圳燃?xì)馓崆皩?duì)燃?xì)夤艿琅挪?，并?shí)施專人負(fù)責(zé)制，追蹤燃?xì)夤艿溃?/p>
施工單位制定燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案并執(zhí)行；
監(jiān)理單位根據(jù)要求落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作。
3
燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)納入設(shè)計(jì)工作
交換工程信息及燃?xì)夤艿缊D等相關(guān)資料，依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，避免管道交叉。
4
合力做好燃?xì)夤艿捞酵诠ぷ?/p>
各區(qū)供電局、各施工單位在燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)或控制范圍內(nèi)從事相關(guān)施工作業(yè)，應(yīng)履行人工開挖探查燃?xì)夤艿谰唧w位置的責(zé)任；深圳燃?xì)鈶?yīng)履行指派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)的義務(wù)。
