1. 產(chǎn)業(yè)鏈
2017不考慮渠道關系的供需結構,進口LNG在2017年氣量首次超過進口管道氣,中國也超過韓國成為世界第二大天然氣進口國。
下游來看,去年2017年消費2400億方,工業(yè)用氣大概占40%左右。國家明確提出在十三五末天然氣消費占一次能源比重達到10%。十三五沒有給具體的用氣量目標,主要是因為2015年的消費量沒有達到十二五的目標。2017已經(jīng)達到2400億方,行業(yè)就2020年末中國的天然氣達到什么規(guī)模有不同的預測,有悲觀有中性有樂觀的,大約分別在3000億方、3300億方、3600億方的水平。即使按2020年3000億方的悲觀預期,我們每年也必須要有200億方的增量消費量。是否能完成上述增量,第一看政策,二是看行業(yè)的邏輯。
上游沒有什么大的想象空間,行業(yè)的上中下游的結構相對穩(wěn)定,最大的潛在變化是價格,尤其是中石油這里。這個定價一定是很高的,中石油控制陸上氣,主要的長輸管道,以及部分接收站?,F(xiàn)在最大的問題是,中石油進口的價格與油價掛鉤,但售價是受管制的。最近大家也知道,一季度的油價開始漲,中石油的進口成本也在上漲,但是我們現(xiàn)在國策是什么,盡一切能力降低水電油氣的價格,目前國家的政策方向是希望降價的。另外就是說大家都知道去年開始長輸管線和省管網(wǎng)的管輸價格都明確規(guī)定了,門站價又降了1毛錢。所以中石油進口高成本的問題算是擱置下來了。
中海油的深圳大鵬是中國第一個接收站,目前接收站數(shù)量是全中國最多的,從澳大利亞到福建莆田都是簽的隨油價變動的進氣成本系數(shù)比較低的。
中游方面,典型的省網(wǎng)有兩種模式,一種是類似廣東省可以代輸?shù)模展茌斮M。一種是類似浙江的統(tǒng)購統(tǒng)銷,全省一張網(wǎng)。
下游在座的各位比較熟悉,是城市燃氣公司。第一梯隊包括五大城燃,第二梯隊包括一些中小型的燃氣公司。下游的公司也在往上游走,比如新奧會做舟山接收站,還有比如中天能源在做江陰和潮州的小型的轉(zhuǎn)接站,當然也有的城市燃氣公司沒有上游?;旧险l都想發(fā)展自己的全產(chǎn)業(yè)鏈。
2. 政策討論
能給行業(yè)帶來重大轉(zhuǎn)變的就是市場化改革。按照黨中央、國務院《深化石油天然氣體制改革的若干意見》的總體要求,推進石油天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈市場化改革,爭取在2030年前后建成公平競爭,開放有序,有法可依,監(jiān)管有效的現(xiàn)代油氣市場體系。2017年還有新的文件,包括上游的勘探權,礦權的一些政策問題。
去年最大變化的就是圍繞價格的一系列改革。去年成立了幾個石油天然氣交易中心,去年冬季有合同外氣量的公開競價,由于冬季整體的民用增量非常大,競價場面非?;鸨?。
進口方面,所有的民企進口LNG是沒有限制的,但單單有進口權沒用,需要有碼頭。隨著去年氣荒的影響,下一步對LNG碼頭的放開是應該的。
管網(wǎng)改革方面,首先進展較快的是財務獨立。去年三大石油公司完成了管道公司和銷售公司的獨立核算,銷售公司與上游的氣田都是有明確的價格劃分的,已經(jīng)分割清楚了。中石油一開始就是這樣做的,下一步法律上的獨立就是大家比較關心的。美國是形成多家管道公司之間的競爭,英國是國家級的管道公司。
另外可能下一步油氣基礎設施對外資的投資成為一個趨勢。這塊會逐步放開,在油氣基礎領域,進一步加大向民企開放的步伐。
在下游配氣環(huán)節(jié),國家出臺了ROA上限7%的政策,會帶來收益的變化,我個人是這么看待的:所有的燃氣公司在這個政策出臺之前,其實都已經(jīng)做了相應的準備。燃氣公司把管道資產(chǎn)分類分割,售氣業(yè)務受到管制,其實也就相對能拿到一個固定收益的保障;同時銷售業(yè)務剝離分開之后做一個增值的事情,我的銷售不光賣氣,還要賣電,賣冷,賣熱,為什么會出現(xiàn)這樣的情況,因為下游配氣開放比較早,大家市場意識比較前衛(wèi)。
我們國家重點關注什么事情,最關心因為去年2017年冬季造成氣荒問題,造成全社會關注。所以現(xiàn)在國家發(fā)改委要拿上海做試點,上海關鍵的時候沒有靠國家支持,因為上海是做氣源的,有2個接收站,做的非常好。
現(xiàn)在發(fā)改委提最多的大問題,天然氣的產(chǎn)供儲銷體系,上游企業(yè)承擔10%的調(diào)峰業(yè)務,下游很快要承擔5%這么一個調(diào)峰義務。氣荒問題短時間解決不了。另外就是國家強調(diào)多元化的問題。
3. 行業(yè)發(fā)展與回顧
下面講一下這兩年的數(shù)字和2018年呈現(xiàn)的趨勢,2013年到2017年對外依存度增就接近40%,2000年前,中國天然氣市場處于長期的市場培育期,2000年到2013年我國天然氣消費量從245億立方米,增至1680億立方米。我們從客戶的需求、剛才也分析了,未來的主要的增長領域還是工業(yè),陶瓷、玻璃、汽車烤漆,與宏觀經(jīng)濟發(fā)展密切相關。
城市燃氣城鎮(zhèn)化的推進,無論現(xiàn)有趁勢的內(nèi)延還是外擴,是有想象空間的,比較有爭議的是有沒有大的增長。
燃氣發(fā)電方面,中石油在江蘇的整體做的比較好,但是不具備可推廣的條件,因為江蘇是最早接受中石油送氣的,中石油給到的價格是相當優(yōu)惠的。下一步我覺得可能浙江也有類似的情況,可能在廣東,包括以前沒有做氣電的山東,由于當?shù)卣惹械男枰?,會成為中國氣電的未來增長點。但是再往北方的地區(qū)的電廠都是以熱定電,南方以前做發(fā)電的調(diào)峰體系,同時做電力輔助市場的作用,因此氣電不適宜普遍在中國推廣。
交通用天然氣方面,由于受電動車的影響,將來車用的領域想象空間不大的,,因為油價是不受人意識而轉(zhuǎn)移的,尤其是在油價爆跌的時候,天然氣汽車的經(jīng)濟性大受影響?;旧衔磥淼脑隽康目臻g依然看城市燃氣。
用戶結構方面,全國的增量看華北地區(qū),夏天和冬天用氣比例差異太大,這個問題要想解決,一是靠接收站擴容,建衛(wèi)星站來的最快,目前來說,大家可以看到所有的接收站都要擴建1倍甚至2倍以上,中石油還要新建幾個。二是建立調(diào)峰儲氣設施,我們現(xiàn)在有效的接收能力只有100億方。我們這個行業(yè)近幾年可以想象到相關的工程材料設備這一塊會有一定轉(zhuǎn)化空間。但是這些儲備設施的建設存在一定時間周期,可以預計行業(yè)還會存在3到5年的氣荒問題。
說完下游我們再說上游,這是2016年的同比增量,國內(nèi)好采的氣的都采完了,近幾年形成主要的增量來源靠進口氣。大家看一下這個表,2017年進口的管道氣是哪幾個國家,去年為什么出現(xiàn)那么多的氣荒,是出現(xiàn)了中亞短供的問題,用我們行業(yè)的通俗的說法,你中國過冬,人家中亞國家也要過冬。
現(xiàn)在我們國家的進口LNG多元化,這個多元化放開,包含審批放開,接收站加強建設,豐富來源。目前中國的主要的像澳大利亞的氣,東南亞的氣,上面這個北冰洋進來,冬天那邊要封海你過不來。其實簽的定價系數(shù)比較高,18%,今年會簽到11%,這是傳統(tǒng)的一些中石油簽長約的,大家在網(wǎng)上可以看到。廣匯沒有簽長約,也進不了大船,只能以銷定產(chǎn),最大的問題是接收站利用率沒法長期穩(wěn)定。在我們的進口市場,長約占主導,長約不夠的情況下,大家會做一些現(xiàn)貨,基本就是說在冬季缺貨的時候大家都要采暖,但夏天都不需要用氣,所以LNG價格夏天便宜冬天貴。因為煤改氣價格曲線比以往彈性足。另外就是可能網(wǎng)上說美國的氣,不會對中國產(chǎn)生太多的影響,美國的LNG產(chǎn)能目前集中在美國的東海岸墨西哥灣一帶。大家看運距,在中國現(xiàn)有的體系下,美國出口的中國是沒有什么競爭優(yōu)勢的。而且現(xiàn)在中美關系這樣,變數(shù)還是很多的。
在管道氣方面,現(xiàn)在中石油的進口環(huán)節(jié)是虧損的,現(xiàn)在油價漲的趨勢,短期之間不可能并軌。今年中石油的銷售公司與下游簽訂了合同,大家知道這種合同遵守這種原則,以去年的量作為合同量;全年的合同量,乘以365天產(chǎn)銷雙方的系數(shù),為均衡量;均衡量以申報的居民比例和價格得出,計劃內(nèi)氣量的價格按照交易中心近期的成交最高價掛鉤,計劃外的量價格在冬季產(chǎn)生。去年因為大家在煤改氣,上游對氣量進行了限制,大家在增量上還是很缺失。這種增量的氣對應的采購成本面臨上行的壓力。
最后我們說一下可能認為的液態(tài)市場的情況。大家可以看到2017年LNG工廠供應975萬噸,接收站供應1050萬噸,因為在夏天中石油的管道氣非常充裕,在夏天每三車氣當中,有兩車是工廠供應的。到了冬天,因為冬天內(nèi)地LNG工廠獲取原料氣時是需要做競價交易的,這個對工廠來說影響很大。這里面可以看一下這個圖,一個是工廠的地域分布,還有一些煤制氣制LNG工廠的受供應影響比較多,體量和規(guī)模非常小。
我們再看一下接收站面臨這樣的問題,淡季的時候售價很低,冬季的時候價格很高?;旧线@個行業(yè)是夏天賠點錢冬天掙回來。槽車方面,因為現(xiàn)在中國的工廠接收站的數(shù)量非常多,總體來說槽車量偏過剩。下一個表上,到最旺季的時候,接收站按照這么個高負荷的情況,到了今年冬季也是個緊平衡,剩下的需求來源就是車輛的使用年限到期帶來的更新?lián)Q代了。