頭條精讀：中山市發(fā)改局提前發(fā)布公告，為理順管道天然氣各環(huán)節(jié)價(jià)格，該局將于4月18日召開(kāi)中山市降低居民生活用管道天然氣價(jià)格暨制定非居民管道天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證方案目前正公開(kāi)征集意見(jiàn)，市民可登錄市發(fā)改局官網(wǎng)查看，意見(jiàn)收集截止時(shí)間為4月20日。根據(jù)聽(tīng)證方案，中山擬降低居民生活用管道天然氣價(jià)格，調(diào)整后，第一、二、三階梯氣量?jī)r(jià)格將比現(xiàn)行價(jià)格分別降低0.36元、0.43元和0.50元。同時(shí)，中山還將制定非居民終端管道天然氣銷售價(jià)格與購(gòu)氣成本同方向聯(lián)動(dòng)定價(jià)機(jī)制，聽(tīng)證方案提出了兩個(gè)聯(lián)動(dòng)定價(jià)方案。
居民用戶平均銷氣成本3.89元/m3
此次聽(tīng)證方案是市發(fā)改局在審核中山港華、中山公用和小欖港華3家終端公司經(jīng)營(yíng)成本的基礎(chǔ)上，結(jié)合中山實(shí)際擬定的。該方案顯示，中山目前已建成天然氣高壓管網(wǎng)管線76.8公里，市政管網(wǎng)超過(guò)2420公里，截至2015年底終端管道天然氣用戶達(dá)57.89萬(wàn)戶。
總體經(jīng)營(yíng)情況方面，2013—2015年，上述3家終端公司銷售總氣量為6.44億立方米，平均每年2.14億立方米。3年的銷售總收入為26.80億元，平均每年為8.93億元，平均銷售價(jià)格為4.16元/立方米。
通過(guò)對(duì)3家終端管道燃?xì)馄髽I(yè)的成本監(jiān)審，本次降低居民生活用管道天然氣價(jià)格采用中山港華的成本監(jiān)審結(jié)果作為定價(jià)成本依據(jù)。經(jīng)按規(guī)定審定，中山的居民用戶平均銷氣成本為3 .89元/立方米(不含稅)，其中購(gòu)氣成本為3 .30元/立方米。輸配氣成本為0.59元/立方米。
調(diào)整后居民用氣價(jià)格與廣州持平
據(jù)悉，現(xiàn)行管道燃?xì)獾匿N售價(jià)格分為居民用氣價(jià)格、非居民用氣價(jià)格兩類。其中，居民管道燃?xì)獍凑漳暧脷饬糠譃槿齻€(gè)階梯價(jià)格，第一階梯氣量?jī)r(jià)格為3.81元/立方米；第二、第三階梯氣量?jī)r(jià)格分別在第一階梯價(jià)格基礎(chǔ)上加價(jià)20%、40%，價(jià)格分別為4.57元/立方米、5.33元/立方米。非居民用氣最高銷售限價(jià)自去年以來(lái)已經(jīng)三連降，現(xiàn)行價(jià)格為4.20元/立方米。
根據(jù)聽(tīng)證方案，本次降低居民生活用氣價(jià)格以成本補(bǔ)償與公平負(fù)擔(dān)相結(jié)合理順居民用氣價(jià)格，以保障基本生活需求與消費(fèi)者個(gè)性化需求相結(jié)合，引導(dǎo)居民節(jié)約用氣。鑒于市發(fā)改部門(mén)降低了中山港華等終端燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的上游進(jìn)貨價(jià)格，因此本次調(diào)價(jià)將讓利于民，居民生活用氣的含稅定價(jià)成本降為3.45元/立方米。同時(shí)，擬以該含稅成本作為居民生活用氣第一階梯氣量?jī)r(jià)格，比現(xiàn)行降低0.36元，第二、三階梯用氣價(jià)格每立方米相應(yīng)降至4.14元、4.83元，比現(xiàn)行分別降低了0.43元和0.50元。
據(jù)悉，中山受管道天然氣的進(jìn)貨價(jià)格較高的影響，現(xiàn)行居民用氣銷售價(jià)格僅低于珠海和惠州，均比周邊其余城市要高。而調(diào)整后，預(yù)計(jì)中山的居民用氣價(jià)格將比佛山略高，與廣州持平外，比其它城市均低。
關(guān)注
天然氣再降價(jià),老小區(qū)盼加裝燃?xì)夤艿?br />
據(jù)了解，中山目前已有57.23萬(wàn)戶的居民在使用管道燃?xì)?，不過(guò)建成較早的老舊小區(qū)的居民仍以使用瓶裝液化石油氣為主。家住石岐區(qū)第一城的陳先生就一直在使用瓶裝氣，他表示瓶裝氣的價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于管道燃?xì)猓移垦b氣質(zhì)量參差不齊，運(yùn)送使用不當(dāng)還存在安全隱患。綜合這些因素，再加上看到居民用天然氣價(jià)格還將下降，陳先生越來(lái)越希望自家能夠開(kāi)通管道燃?xì)狻?br />
那么管道燃?xì)夂推垦b氣相比，究竟價(jià)格相差多少呢？陳先生說(shuō)，一家四口平均20天要用一瓶15公斤的瓶裝氣，一年下來(lái)估計(jì)要18瓶左右。據(jù)南都記者從喜威(中山)液化石油氣公司了解到，目前該公司的15公斤瓶裝氣價(jià)格為113元。據(jù)此計(jì)算，陳先生一年的瓶裝氣費(fèi)用支出約2034元。
如果把瓶裝氣換算為天然氣，費(fèi)用會(huì)如何呢？據(jù)記者從中山港華了解到，15公斤的瓶裝氣約等于22立方米的天然氣。據(jù)此計(jì)算，使用18瓶就約等于使用396立方米的天然氣，該用氣量屬于第一階梯，按現(xiàn)行3.81元/立方米計(jì)算，費(fèi)用支出約為1508元；按調(diào)整后的3.45元/立方米計(jì)算，費(fèi)用支出約為1366元。與使用瓶裝氣的費(fèi)用對(duì)比，使用天然氣分別可節(jié)省約526元和668元。
雖然使用天然氣更為便宜，但對(duì)于老舊小區(qū)來(lái)說(shuō)，加裝燃?xì)夤艿酪膊⒉皇且患?jiǎn)單的事。據(jù)中山港華相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，舊小區(qū)加裝燃?xì)夤艿佬枰w業(yè)主中達(dá)到一定比例的住戶同意，并且還要統(tǒng)一分?jǐn)偧友b費(fèi)用。據(jù)其介紹，于2012年完成加裝通氣的夏陽(yáng)新村社區(qū)，平均到一戶分?jǐn)偟募友b費(fèi)用超過(guò)2000元。
將制定非居民管道天然氣價(jià)格定價(jià)機(jī)制
據(jù)了解，在降低居民用氣價(jià)格的同時(shí)，為解決管道天然氣銷售價(jià)格相對(duì)固定與天然氣購(gòu)進(jìn)價(jià)格波動(dòng)頻繁的矛盾，本次聽(tīng)證會(huì)還將制定非居民管道天然氣價(jià)格定價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)非居民終端管道天然氣銷售價(jià)格與購(gòu)氣成本同方向聯(lián)動(dòng)定價(jià)。
從本月10日起，中山市非居民管道天然氣最高限價(jià)由每立方米4.50元降低至4.20元，終端供氣企業(yè)可在最高限價(jià)內(nèi)制定具體銷售價(jià)格。據(jù)悉，去年以來(lái)，市發(fā)改部門(mén)按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本工作要求，努力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，更好服務(wù)企業(yè)，連續(xù)三次降低了非居民管道天然氣最高銷售限價(jià)，合共每立方米降了1.18元。
此次擬制定的聯(lián)動(dòng)定價(jià)機(jī)制將以體現(xiàn)企業(yè)合理成本和合理盈利，反映市場(chǎng)供求，兼顧用戶承受能力和促進(jìn)能源節(jié)約利用為原則，同時(shí)提高政府定價(jià)的靈活性。對(duì)于聯(lián)動(dòng)定價(jià)機(jī)制，聽(tīng)證方案提出以管道天然氣進(jìn)貨價(jià)格(含稅，下同)為2.80元/立方米時(shí)，非居民用氣最高銷售價(jià)格4.20元/立方米為基準(zhǔn)價(jià)。聯(lián)動(dòng)價(jià)格計(jì)算有兩個(gè)方案，方案一是當(dāng)管道天然氣平均進(jìn)貨價(jià)格每立方米上升或下降0.40元以上時(shí)，非居民用氣最高銷售價(jià)格每立方米相應(yīng)上升或下降0.40元。方案二則是當(dāng)管道天然氣平均進(jìn)貨價(jià)格每立方米上升或下降0.30元以上時(shí)，非居民用氣最高銷售價(jià)格每立方米相應(yīng)上升或下降0.30元。舉例來(lái)說(shuō)，如管道天然氣平均進(jìn)貨價(jià)格3.10元時(shí)，按方案一非居民用氣最高限價(jià)為4.60元，按方案二非居民用氣最高限價(jià)為4.50元。
根據(jù)聽(tīng)證方案，非居民用氣最高銷售價(jià)格原則上每半年調(diào)整一次，中山港華等供氣企業(yè)可在最高限價(jià)內(nèi)制定具體銷售價(jià)格。
知多D
兩個(gè)聯(lián)動(dòng)定價(jià)方案
以管道天然氣進(jìn)貨價(jià)格(含稅，下同)為2.8元/立方米時(shí)，非居民用氣最高銷售價(jià)格4 .2元/立方米為基準(zhǔn)價(jià)。方案一：當(dāng)管道天然氣平均進(jìn)貨價(jià)格每立方米上升或下降0.40元以上時(shí)，非居民用氣最高銷售價(jià)格每立方米相應(yīng)上升或下降0.40元；方案二：當(dāng)管道天然氣平均進(jìn)貨價(jià)格每立方米上升或下降0.30元以上時(shí)，非居民用氣最高銷售價(jià)格每立方米相應(yīng)上升或下降0.30元。
舉例來(lái)說(shuō)，如管道天然氣平均進(jìn)貨價(jià)格3.1元/立方米時(shí)，按方案一非居民用氣最高限價(jià)為4.6元/立方米，按方案二非居民用氣最高限價(jià)為4.5元/立方米。
采寫(xiě)：南都記者 儲(chǔ)誠(chéng)松
居民用戶平均銷氣成本3.89元/m3
此次聽(tīng)證方案是市發(fā)改局在審核中山港華、中山公用和小欖港華3家終端公司經(jīng)營(yíng)成本的基礎(chǔ)上，結(jié)合中山實(shí)際擬定的。該方案顯示，中山目前已建成天然氣高壓管網(wǎng)管線76.8公里，市政管網(wǎng)超過(guò)2420公里，截至2015年底終端管道天然氣用戶達(dá)57.89萬(wàn)戶。
總體經(jīng)營(yíng)情況方面，2013—2015年，上述3家終端公司銷售總氣量為6.44億立方米，平均每年2.14億立方米。3年的銷售總收入為26.80億元，平均每年為8.93億元，平均銷售價(jià)格為4.16元/立方米。
通過(guò)對(duì)3家終端管道燃?xì)馄髽I(yè)的成本監(jiān)審，本次降低居民生活用管道天然氣價(jià)格采用中山港華的成本監(jiān)審結(jié)果作為定價(jià)成本依據(jù)。經(jīng)按規(guī)定審定，中山的居民用戶平均銷氣成本為3 .89元/立方米(不含稅)，其中購(gòu)氣成本為3 .30元/立方米。輸配氣成本為0.59元/立方米。
調(diào)整后居民用氣價(jià)格與廣州持平
據(jù)悉，現(xiàn)行管道燃?xì)獾匿N售價(jià)格分為居民用氣價(jià)格、非居民用氣價(jià)格兩類。其中，居民管道燃?xì)獍凑漳暧脷饬糠譃槿齻€(gè)階梯價(jià)格，第一階梯氣量?jī)r(jià)格為3.81元/立方米；第二、第三階梯氣量?jī)r(jià)格分別在第一階梯價(jià)格基礎(chǔ)上加價(jià)20%、40%，價(jià)格分別為4.57元/立方米、5.33元/立方米。非居民用氣最高銷售限價(jià)自去年以來(lái)已經(jīng)三連降，現(xiàn)行價(jià)格為4.20元/立方米。
根據(jù)聽(tīng)證方案，本次降低居民生活用氣價(jià)格以成本補(bǔ)償與公平負(fù)擔(dān)相結(jié)合理順居民用氣價(jià)格，以保障基本生活需求與消費(fèi)者個(gè)性化需求相結(jié)合，引導(dǎo)居民節(jié)約用氣。鑒于市發(fā)改部門(mén)降低了中山港華等終端燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的上游進(jìn)貨價(jià)格，因此本次調(diào)價(jià)將讓利于民，居民生活用氣的含稅定價(jià)成本降為3.45元/立方米。同時(shí)，擬以該含稅成本作為居民生活用氣第一階梯氣量?jī)r(jià)格，比現(xiàn)行降低0.36元，第二、三階梯用氣價(jià)格每立方米相應(yīng)降至4.14元、4.83元，比現(xiàn)行分別降低了0.43元和0.50元。
據(jù)悉，中山受管道天然氣的進(jìn)貨價(jià)格較高的影響，現(xiàn)行居民用氣銷售價(jià)格僅低于珠海和惠州，均比周邊其余城市要高。而調(diào)整后，預(yù)計(jì)中山的居民用氣價(jià)格將比佛山略高，與廣州持平外，比其它城市均低。
關(guān)注
天然氣再降價(jià),老小區(qū)盼加裝燃?xì)夤艿?br />
據(jù)了解，中山目前已有57.23萬(wàn)戶的居民在使用管道燃?xì)?，不過(guò)建成較早的老舊小區(qū)的居民仍以使用瓶裝液化石油氣為主。家住石岐區(qū)第一城的陳先生就一直在使用瓶裝氣，他表示瓶裝氣的價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于管道燃?xì)猓移垦b氣質(zhì)量參差不齊，運(yùn)送使用不當(dāng)還存在安全隱患。綜合這些因素，再加上看到居民用天然氣價(jià)格還將下降，陳先生越來(lái)越希望自家能夠開(kāi)通管道燃?xì)狻?br />
那么管道燃?xì)夂推垦b氣相比，究竟價(jià)格相差多少呢？陳先生說(shuō)，一家四口平均20天要用一瓶15公斤的瓶裝氣，一年下來(lái)估計(jì)要18瓶左右。據(jù)南都記者從喜威(中山)液化石油氣公司了解到，目前該公司的15公斤瓶裝氣價(jià)格為113元。據(jù)此計(jì)算，陳先生一年的瓶裝氣費(fèi)用支出約2034元。
如果把瓶裝氣換算為天然氣，費(fèi)用會(huì)如何呢？據(jù)記者從中山港華了解到，15公斤的瓶裝氣約等于22立方米的天然氣。據(jù)此計(jì)算，使用18瓶就約等于使用396立方米的天然氣，該用氣量屬于第一階梯，按現(xiàn)行3.81元/立方米計(jì)算，費(fèi)用支出約為1508元；按調(diào)整后的3.45元/立方米計(jì)算，費(fèi)用支出約為1366元。與使用瓶裝氣的費(fèi)用對(duì)比，使用天然氣分別可節(jié)省約526元和668元。
雖然使用天然氣更為便宜，但對(duì)于老舊小區(qū)來(lái)說(shuō)，加裝燃?xì)夤艿酪膊⒉皇且患?jiǎn)單的事。據(jù)中山港華相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，舊小區(qū)加裝燃?xì)夤艿佬枰w業(yè)主中達(dá)到一定比例的住戶同意，并且還要統(tǒng)一分?jǐn)偧友b費(fèi)用。據(jù)其介紹，于2012年完成加裝通氣的夏陽(yáng)新村社區(qū)，平均到一戶分?jǐn)偟募友b費(fèi)用超過(guò)2000元。
將制定非居民管道天然氣價(jià)格定價(jià)機(jī)制
據(jù)了解，在降低居民用氣價(jià)格的同時(shí)，為解決管道天然氣銷售價(jià)格相對(duì)固定與天然氣購(gòu)進(jìn)價(jià)格波動(dòng)頻繁的矛盾，本次聽(tīng)證會(huì)還將制定非居民管道天然氣價(jià)格定價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)非居民終端管道天然氣銷售價(jià)格與購(gòu)氣成本同方向聯(lián)動(dòng)定價(jià)。
從本月10日起，中山市非居民管道天然氣最高限價(jià)由每立方米4.50元降低至4.20元，終端供氣企業(yè)可在最高限價(jià)內(nèi)制定具體銷售價(jià)格。據(jù)悉，去年以來(lái)，市發(fā)改部門(mén)按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本工作要求，努力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，更好服務(wù)企業(yè)，連續(xù)三次降低了非居民管道天然氣最高銷售限價(jià)，合共每立方米降了1.18元。
此次擬制定的聯(lián)動(dòng)定價(jià)機(jī)制將以體現(xiàn)企業(yè)合理成本和合理盈利，反映市場(chǎng)供求，兼顧用戶承受能力和促進(jìn)能源節(jié)約利用為原則，同時(shí)提高政府定價(jià)的靈活性。對(duì)于聯(lián)動(dòng)定價(jià)機(jī)制，聽(tīng)證方案提出以管道天然氣進(jìn)貨價(jià)格(含稅，下同)為2.80元/立方米時(shí)，非居民用氣最高銷售價(jià)格4.20元/立方米為基準(zhǔn)價(jià)。聯(lián)動(dòng)價(jià)格計(jì)算有兩個(gè)方案，方案一是當(dāng)管道天然氣平均進(jìn)貨價(jià)格每立方米上升或下降0.40元以上時(shí)，非居民用氣最高銷售價(jià)格每立方米相應(yīng)上升或下降0.40元。方案二則是當(dāng)管道天然氣平均進(jìn)貨價(jià)格每立方米上升或下降0.30元以上時(shí)，非居民用氣最高銷售價(jià)格每立方米相應(yīng)上升或下降0.30元。舉例來(lái)說(shuō)，如管道天然氣平均進(jìn)貨價(jià)格3.10元時(shí)，按方案一非居民用氣最高限價(jià)為4.60元，按方案二非居民用氣最高限價(jià)為4.50元。
根據(jù)聽(tīng)證方案，非居民用氣最高銷售價(jià)格原則上每半年調(diào)整一次，中山港華等供氣企業(yè)可在最高限價(jià)內(nèi)制定具體銷售價(jià)格。
知多D
兩個(gè)聯(lián)動(dòng)定價(jià)方案
以管道天然氣進(jìn)貨價(jià)格(含稅，下同)為2.8元/立方米時(shí)，非居民用氣最高銷售價(jià)格4 .2元/立方米為基準(zhǔn)價(jià)。方案一：當(dāng)管道天然氣平均進(jìn)貨價(jià)格每立方米上升或下降0.40元以上時(shí)，非居民用氣最高銷售價(jià)格每立方米相應(yīng)上升或下降0.40元；方案二：當(dāng)管道天然氣平均進(jìn)貨價(jià)格每立方米上升或下降0.30元以上時(shí)，非居民用氣最高銷售價(jià)格每立方米相應(yīng)上升或下降0.30元。
舉例來(lái)說(shuō)，如管道天然氣平均進(jìn)貨價(jià)格3.1元/立方米時(shí)，按方案一非居民用氣最高限價(jià)為4.6元/立方米，按方案二非居民用氣最高限價(jià)為4.5元/立方米。
采寫(xiě)：南都記者 儲(chǔ)誠(chéng)松
