相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，全球發(fā)電用氣量占總用氣量的比例約為37%，發(fā)電是天然氣利用的重要途徑之一。以天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟的美國為例，美國能源署（EIA）最新數(shù)據(jù)顯示，今年前9個(gè)月，美國發(fā)電用天然氣占天然氣消費(fèi)總量的比例達(dá)41.9%。
日前，由國家能源局石油天然氣司聯(lián)合多部門發(fā)布的《中國天然氣發(fā)展報(bào)告（2016）》白皮書（下稱《報(bào)告》）指出，我國天然氣發(fā)電呈現(xiàn)裝機(jī)和發(fā)電量“雙低”狀態(tài)。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國發(fā)電用天然氣占我國天然氣消費(fèi)量的比例約為17%，與國際水平差距明顯。此外，天然氣發(fā)電量僅占裝機(jī)容量的3%。根據(jù)《報(bào)告》對(duì)天然氣發(fā)展前景的預(yù)期，天然氣將成為我國主體能源之一，力爭到2030年在一次能源消費(fèi)中的占比達(dá)到15%左右。要實(shí)現(xiàn)天然氣產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，必須推進(jìn)天然氣發(fā)電。
根據(jù)《巴黎協(xié)定》中我國設(shè)立的2030年單位GDP的二氧化碳排放量要比2005年下降60%-65%的目標(biāo)，能源結(jié)構(gòu)正在向清潔化轉(zhuǎn)變。油氣行業(yè)氣候倡議組織（OGCI）早前發(fā)布的《天然氣與煤炭全生命周期溫室效應(yīng)比較》報(bào)告顯示，天然氣發(fā)電全生命周期的溫室氣體和氮氧化物排放分別是煤炭的1/2和1/3，硫氧化物和粉塵排放也顯著低于煤炭，環(huán)保優(yōu)勢明顯。
同時(shí)，郭焦鋒指出，可再生能源發(fā)電具有不確定性和靈活性差的特點(diǎn)，基于目前儲(chǔ)能技術(shù)的高成本現(xiàn)狀，要實(shí)現(xiàn)電力的實(shí)時(shí)平衡，需要電源有極強(qiáng)的調(diào)節(jié)能力，天然氣發(fā)電的靈活性恰恰是其調(diào)峰能力強(qiáng)的優(yōu)勢所在。
11月7日，國家發(fā)改委和能源局正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），明確有序發(fā)展天然氣發(fā)電，大力推進(jìn)分布式氣電建設(shè)的方向。
郭焦峰進(jìn)一步指出，將天然氣分布式能源與其他發(fā)電方式相結(jié)合，能有效保證電力系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。但是，現(xiàn)階段我國電力系統(tǒng)中，調(diào)峰電價(jià)沒有形成市場，導(dǎo)致天然氣發(fā)電的靈活性沒有價(jià)值體現(xiàn)。
郭焦鋒分析，目前上網(wǎng)電價(jià)由政府決定，沒有考慮到電源的靈活性和調(diào)峰價(jià)值，電力系統(tǒng)統(tǒng)購統(tǒng)銷的體制需要改變，建立現(xiàn)代電力市場體系是推動(dòng)氣電發(fā)展的必然趨勢。
10月27日，在廣東電力體制改革配套方案及交易基本規(guī)則宣貫會(huì)議上，廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委介紹《廣東電力市場建設(shè)實(shí)施方案》的有關(guān)情況，計(jì)劃于2016年-2018年按程序組建相對(duì)獨(dú)立的廣東電力交易中心，建設(shè)完善廣東電力交易平臺(tái)功能，為市場發(fā)展提供支撐。日前發(fā)布的《規(guī)劃》提出2018年底前啟動(dòng)現(xiàn)貨交易試點(diǎn)，2020年全面啟動(dòng)現(xiàn)貨交易市場的目標(biāo)。
郭焦峰認(rèn)為，建立電力現(xiàn)貨市場機(jī)制是天然氣發(fā)展的重要方面。政府通過電力體制改革，將天然氣發(fā)電與其他能源相結(jié)合，以分布式的方式組成合理的電力系統(tǒng)，可以大幅降低供應(yīng)側(cè)和用戶側(cè)的設(shè)備投資。目前，新奧集團(tuán)按照供應(yīng)側(cè)投資和消費(fèi)側(cè)投資重構(gòu)的理念已實(shí)踐取得投資成本降低30%的成效，成本的降低將吸引更多企業(yè)參與到分布式發(fā)電的建設(shè)中來。
在建成電力現(xiàn)貨市場的基礎(chǔ)上，調(diào)峰價(jià)格市場和輔助服務(wù)市場就會(huì)形成，天然氣發(fā)電的靈活性價(jià)值才能有所體現(xiàn)，其較高的生產(chǎn)成本也將達(dá)成合理的回報(bào)。
“天然氣發(fā)展不能只關(guān)注天然氣，除了自身的改革外，推動(dòng)電力體制改革是重要的一個(gè)方面。通過電力體制改革找到天然氣發(fā)展的金鑰匙，使其成為具有競爭優(yōu)勢的能源品種，天然氣產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。”郭焦峰說。 來源：中國能源報(bào)
