“北京現(xiàn)有應(yīng)急儲(chǔ)氣能力僅為459萬(wàn)立方米,難以保障遭遇極寒天氣、上游輸氣設(shè)備故障以及資源短缺等突發(fā)險(xiǎn)情下的應(yīng)急供氣。”在日前舉行的《北京市“十三五”時(shí)期城市管理發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)解讀發(fā)布會(huì)上,北京市城市管理委員會(huì)燃?xì)廪k主任張春田對(duì)未來(lái)5年北京燃?xì)獍l(fā)展的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施進(jìn)行了解讀。
會(huì)上公布,“十三五”期間北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)將與中國(guó)石油合作,在河北曹妃甸增建兩座LNG儲(chǔ)罐,加快推進(jìn)陜京四線、俄氣東線等氣源工程建設(shè)。
不斷完善燃?xì)夤?yīng)服務(wù)體系
“北京在燃?xì)獍l(fā)展中還存在不少問(wèn)題。
長(zhǎng)輸管線進(jìn)京通道能力嚴(yán)重不足,在采暖季用氣高峰時(shí)保障能力存在缺口,給冬季供熱和供電帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn);城市接收門站分布不均衡,氣源與負(fù)荷分布不匹配,亟需增加北部氣源。”張春田表示,雖然2015年北京市天然氣用氣量達(dá)146億立方米,已成為繼莫斯科、紐約之后,世界排名第三的天然氣消費(fèi)城市,但依然存在不少亟待解決的問(wèn)題。
為了解決北京燃?xì)夤?yīng)的瓶頸問(wèn)題,《規(guī)劃》對(duì)不斷完善燃?xì)夤?yīng)服務(wù)體系進(jìn)行了詳細(xì)部署。具體包括:“多氣源、多通道”南北供氣的天然氣長(zhǎng)輸保障體系基本形成;完成四大熱電中心和鍋爐“煤改氣”配套供氣工程,建設(shè)城市天然氣管網(wǎng)855千米、場(chǎng)站29座,除延慶區(qū)外其他各區(qū)新城均實(shí)現(xiàn)了管道天然氣供應(yīng),全市天然氣管線總長(zhǎng)度達(dá)2萬(wàn)余千米。建立健全農(nóng)村地區(qū)瓶裝液化石油氣供應(yīng)服務(wù)體系,液化石油氣“送氣下鄉(xiāng)”工程覆蓋全市農(nóng)村地區(qū),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村炊事氣化;在有條件地區(qū)推進(jìn)實(shí)施“天然氣進(jìn)村入戶”試點(diǎn)工程,累計(jì)滿足8個(gè)村近5000余戶村民的市政管道天然氣炊事及采暖需求。
據(jù)了解,“十三五”期間,北京市將積極發(fā)揮天然氣在能源結(jié)構(gòu)中的主體作用。年用氣量達(dá)到200億立方米,全市人均天然氣消費(fèi)水平達(dá)到每年870立方米,天然氣在全市能源結(jié)構(gòu)中的比例提高到33%;居民管道天然氣氣化率達(dá)到80%以上。
構(gòu)建安全穩(wěn)定、高效運(yùn)行的燃?xì)夤?yīng)保障體系
構(gòu)建安全穩(wěn)定、高效運(yùn)行的燃?xì)夤?yīng)保障體系
據(jù)介紹,目前,北京市的儲(chǔ)氣調(diào)峰能力不足,季節(jié)性調(diào)峰系數(shù)約為26%左右,儲(chǔ)氣調(diào)峰需求應(yīng)為37億至38億立方米。而河北、華北及天津大港儲(chǔ)氣庫(kù)群的可用氣量約為26億立方米,儲(chǔ)氣調(diào)峰能力明顯不足。
根據(jù)《規(guī)劃》,“十三五”期間,將對(duì)北京周邊現(xiàn)有的11座儲(chǔ)氣庫(kù)進(jìn)行擴(kuò)容,推進(jìn)大港儲(chǔ)氣庫(kù)群和華北儲(chǔ)氣庫(kù)群擴(kuò)容,新建地下儲(chǔ)氣庫(kù),提升京津冀地區(qū)的儲(chǔ)氣調(diào)峰能力;整合北京周邊LNG儲(chǔ)備資源,加快唐山LNG應(yīng)急儲(chǔ)備站及配套儲(chǔ)罐建設(shè),實(shí)現(xiàn)北京市應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施的儲(chǔ)氣能力達(dá)2.4億立方米以上。
“十三五”期間,北京市將穩(wěn)步實(shí)施天然氣供應(yīng)輸配體系建設(shè)。配合推進(jìn)陜京四線、中俄東線、大唐煤制氣管線密云—平谷段管線、新機(jī)場(chǎng)配套管線等氣源工程,建成八大氣源通道、預(yù)留京津二通道、完成聯(lián)絡(luò)線建設(shè),實(shí)現(xiàn)多氣源調(diào)度,逐步形成多源多向燃?xì)夤?yīng)體系。完成六環(huán)路、通州等66千米高壓A輸配系統(tǒng)建設(shè)和100余千米高壓B輸配系統(tǒng)建設(shè),逐步形成“一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)環(huán)路、多條聯(lián)絡(luò)線”組成的城鎮(zhèn)輸配系統(tǒng);建成覆蓋新城、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和周邊有條件的農(nóng)村地區(qū)的燃?xì)夤芫W(wǎng),新城全部實(shí)現(xiàn)接入城市燃?xì)夤芫W(wǎng),平原地區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。
在液化石油氣供應(yīng)管理方面,“十三五”時(shí)期研究將北郊、西郊、南郊三個(gè)灌瓶廠遷出中心城區(qū),并通過(guò)土地置換、異地建設(shè)的方式進(jìn)行整合,同時(shí)以閆村液化石油氣儲(chǔ)備廠為基礎(chǔ),推進(jìn)市級(jí)液化石油氣供應(yīng)基地建設(shè),總灌裝能力達(dá)20萬(wàn)~30萬(wàn)噸/年;推進(jìn)液化石油氣市場(chǎng)整合,建成一批符合規(guī)劃和規(guī)范要求的供應(yīng)站點(diǎn),促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展,繼續(xù)完善“供應(yīng)基地、集散中心、換瓶站點(diǎn)”液化石油氣三級(jí)供應(yīng)體系。
打造京津冀區(qū)域“一張氣網(wǎng)”
去年出臺(tái)的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了三省市的功能定位、協(xié)同發(fā)展的總體要求和目標(biāo),并指出要發(fā)展交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。其中產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中率先突破的三大領(lǐng)域之一,是京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)體內(nèi)容和重要支撐,而打造京津冀區(qū)域“一張氣網(wǎng)”則是其中重要內(nèi)容?!兑?guī)劃》明確規(guī)定,要研究探索協(xié)同機(jī)制,深入推進(jìn)互惠合作,推動(dòng)京津冀區(qū)域天然氣資源整體統(tǒng)籌,協(xié)同上游設(shè)施建設(shè),打造京津冀區(qū)域“一張氣網(wǎng)”,積極推進(jìn)與天津薊縣、河北三河市等鄰近區(qū)域之間的燃?xì)夂献?開(kāi)展石油天然氣管道突發(fā)事件京津冀三地協(xié)同應(yīng)對(duì)研究,進(jìn)一步提升跨區(qū)域應(yīng)急配合能力。
《規(guī)劃》還要求加快推動(dòng)燃?xì)饨ㄔO(shè)服務(wù)覆蓋農(nóng)村,出臺(tái)適用農(nóng)村地區(qū)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程審批流程;加快遠(yuǎn)郊村鎮(zhèn)天然氣輸配管網(wǎng)建設(shè),逐步在有條件村莊完善管道天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣多元互補(bǔ)的天然氣供應(yīng)體系;以籌備冬奧會(huì)為契機(jī),加快推進(jìn)延慶區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè);進(jìn)一步完善全市農(nóng)村地區(qū)瓶裝液化石油氣供應(yīng)體系,確保農(nóng)村居民便利用氣。
問(wèn)題與建議
據(jù)介紹,根據(jù)規(guī)劃,至2020年,北京市天然氣人均消費(fèi)水平將達(dá)到每年870立方米,北京市燃?xì)庑枨罅窟_(dá)到200億立方米。
2020年可供北京市的天然氣氣源包括長(zhǎng)慶氣田、唐山LNG、大唐煤制天然氣、中亞進(jìn)口天然氣及塔里木氣田構(gòu)成,供氣量可支撐北京市發(fā)展對(duì)天然氣的需求。北京市城市管理委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于城市發(fā)展、地理區(qū)位等原因,北京市城鄉(xiāng)天然氣發(fā)展不均衡,建議加快遠(yuǎn)郊村鎮(zhèn)天然氣輸配管網(wǎng)建設(shè)。當(dāng)前,各郊區(qū)天然氣氣化水平遠(yuǎn)低于城六區(qū),郊區(qū)炊事以液化石油氣為主,而采暖多以煤炭、柴薪為主。建議推進(jìn)郊區(qū)尤其是郊區(qū)農(nóng)村清潔能源的推廣和使用。此外,建議輸氣管線在選址選線過(guò)程中要注意避讓風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源地等環(huán)境敏感區(qū)。北京市現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量超標(biāo),節(jié)能減排壓力較大,建議加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步提高清潔能源占比,加快遠(yuǎn)郊區(qū)天然氣管網(wǎng)和熱力網(wǎng)的鋪設(shè),加快遠(yuǎn)郊區(qū)現(xiàn)有燃煤設(shè)施的升級(jí)改造。 來(lái)源:中電新聞網(wǎng)