背景：
上游門站銷售價下降
居民管道燃氣價下調(diào)
記者了解到，福州市城區(qū)管道天然氣主要是中海福建天然氣有限責任公司供應的海西一期印尼進口液化天然氣，福州華潤燃氣公司是福州市海西一期天然氣利用工程業(yè)主單位，供氣范圍包括福州市區(qū)及閩侯、福清區(qū)域。截至去年底，福州市區(qū)管道天然氣居民用戶有49萬戶，年用氣量4681萬立方米。
有關(guān)人士稱，福州市城區(qū)自2009年6月開通管道天然氣至今，上游門站銷售價格發(fā)生較大變化，從開通時的2.443元/立方米上調(diào)至最高時的2.78元/立方米（2014年11月），2015年9月之后上游門站銷售價格開始進入下降通道，到2016年8月省物價局共計三次下調(diào)了上游門站銷售價格，中海福建天然氣有限責任公司印尼氣源合同氣量的門站氣價下調(diào)為2.069元/立方米，與制定現(xiàn)行居民生活用氣價格對應的上游門站銷售價2.443元/立方米比較，上游門站銷售價格下調(diào)幅度為0.374元/立方米。
福州市物價局對福州市管道天然氣經(jīng)營企業(yè)2013年～2015年管輸成本進行監(jiān)審，這三年平均管輸成本為0.645元/立方米。經(jīng)測算，福州市城區(qū)居民生活用管道天然氣銷售價格每立方米有0.46元的下調(diào)空間。因此，此次聽證方案居民生活用基礎銷售價格擬由現(xiàn)行3.65元/立方米下調(diào)為3.19元/立方米。
方案：
按照三個檔次降價
每戶年均節(jié)省88.32元
從去年7月起，福州市城區(qū)居民生活用管道天然氣實行階梯氣價制度。此次聽證方案仍按階梯氣價1∶1.2∶1.5的比例相應調(diào)整：
第一檔年用氣量192立方米（含）以下部分，銷售價格由3.65元/立方米下調(diào)為3.19元/立方米；
第二檔年用氣量192立方米以上至300立方米（含）部分，銷售價格由4.38元/立方米下調(diào)為3.83元/立方米；
第三檔年用氣量300立方米以上部分，銷售價格由5.48元/立方米下調(diào)為4.79元/立方米。
對學校、經(jīng)民政部門批準設置的養(yǎng)老福利機構(gòu)等執(zhí)行居民生活用氣價格的非居民用戶，以及8人及以上多人口家庭居民用戶（選擇統(tǒng)一價格用戶）氣價仍按基礎銷售價格1.1倍執(zhí)行，即由現(xiàn)行4.02元/立方米下調(diào)為3.51元/立方米。
福州市物價部門測算，價格下調(diào)后，福州城區(qū)每戶居民家庭每年平均可減少燃氣費用支出88.32元（按第一檔用氣量計算），如果按第二檔、第三檔用氣量計算，費用支出減少更多。
機制：
管道天然氣終端售價
將與上游售價聯(lián)動
從2009年6月起，福州市城區(qū)居民陸續(xù)使用管道天然氣，基礎價格至今保持為3.65元/立方米。根據(jù)全省天然氣價格改革的要求，福州市物價局提出實行天然氣終端銷售價與上游售價聯(lián)動的意見。
據(jù)省物價局有關(guān)文件，自2016年起印尼氣源合同氣量銷售價格與購氣成本實行聯(lián)動，即當購氣成本變動幅度達到或超過10%且時間達到或超過3個月，或購氣成本變動幅度達到或超過15%且時間達到或超過2個月時，按購氣成本變動情況相應調(diào)整銷售價格，即門站氣價。省物價局要求各地價格主管部門盡快建立居民、非居民用氣價格聯(lián)動機制，使上游氣價變動情況能夠及時傳導到終端用戶。
為了使天然氣價格更加適應市場供求變化，使終端用戶氣價的調(diào)整與上游門站銷售價格調(diào)整變動相銜接，福州需相應實行居民生活用管道天然氣終端銷售價格與上游銷售價格聯(lián)動，即當省物價局按聯(lián)動機制調(diào)整上游門站氣價后，由市價格主管部門根據(jù)上游門站氣價變動情況同時間、同向調(diào)整福州市城區(qū)居民生活用管道天然氣終端銷售價格，不再召開價格調(diào)整聽證會。
聲音：
降價存有一些空間
還要照顧弱勢群體
此次聽證會參加人17名，其中消費者8名。所有參加人均支持降價、與上游售價聯(lián)動政策。他們普遍認為，降價可讓百姓得到實惠，而售價聯(lián)動政策能夠適應市場供求變化，促進氣價動態(tài)平衡。部分參加人就成本核算、下調(diào)幅度等問題提出疑問或意見。
來自福州市消費者權(quán)益保護委員會的劉用福歸納了一些消費者的意見，認為此次公開的數(shù)據(jù)不夠全面、透明，因此在贊成降價的同時，對價格是否下降到位存疑。參加人陳成銅、林薇、林筱文等人也認為氣價還有下調(diào)空間。
部分參加人提出，要保障弱勢群體權(quán)益。來自市人大財經(jīng)委的陳磊參照無錫等城市的政策，提出要保障低保、特困家庭用氣平穩(wěn)，在價格上給予照顧。來自市社會福利院的翁錦琴稱，目前該福利院尚未使用管道天然氣，建議為福利院免費安裝管道天然氣，并給予一些優(yōu)惠。
參加人葛椿贊成在政策上向弱勢群體傾斜，也希望福州市能夠建設大型儲氣站。
福州市物價局有關(guān)人士表示會研究論證這些意見或建議，完善聽證方案后上報市政府。 來源：福州晚報
