一是理清建設思路，整體謀篇布局。邢臺市根據(jù)氣源條件、影響市區(qū)空氣質(zhì)量的主要區(qū)域等因素，綜合考慮，科學謀劃，整體布局。研究確定了重點突破、整體帶動，從市區(qū)中心向周邊“五星”縣(市)輻射、再向全市推開的建設思路。去年，主要在邢臺市區(qū)城中村實施“煤改氣”，今年重點在“一城五星”縣市推廣。出臺《邢臺市“一城五星”煤改氣(電)工程實施方案》，整個工程涵蓋1000余平方公里，涉及8個縣(市、區(qū))500多個村(社區(qū))15萬余戶，其中，分為核心區(qū)5萬戶，推廣區(qū)10萬戶。鼓勵其它縣(市、區(qū))同步推進“煤改氣”工程。工程全部完成后，將有效緩解冬季嚴峻的大氣污染形勢。

     二是找準最佳契合點，破解資金短缺問題。“煤改氣”工程任務量大、投入多，資金短缺是一道突出難關(guān)。邢臺市多渠道籌措資金，堅持上級專項資金逐戶補貼一點、政府財政擠出一點、燃氣企業(yè)讓利一點、用戶自行承擔一點的方式，較好地解決了這一難題。由大氣污染防治專項資金安排，市財政、環(huán)保部門按照各縣(市、區(qū))施工戶數(shù)，打捆補貼到縣(市、區(qū))，每戶補貼3000元;“一城五星”縣(市、區(qū))政府財政對每戶給予適當補貼，低保戶由所在縣(市、區(qū))政府負責，依據(jù)相關(guān)政策給予適當照顧;燃氣公司降低管網(wǎng)初裝費，由每戶3000元減少為2600元，由用戶自行承擔。巨鹿縣在解決“煤改氣”資金方面探索出了一條成功路徑，通過企業(yè)主動讓利、政府盡力爭補和企業(yè)大戶分攤的方式，“多管齊下”，最終將燃氣安裝費成本由每戶5000元降到了2800元，找準了群眾可接受、企業(yè)能承受、財力可補貼的最佳契合點，使資金問題迎刃而解。

     三是加大爭取力度，廣引優(yōu)質(zhì)氣源。邢臺市已在兩條天然氣管道運營，一條是京石邯線，年輸氣能力15億立方米;另一條是高清線(高邑到清河)，年輸氣能力5億立方米。在爭取兩條管線滿負荷運營的基礎上，邢臺市積極爭取，廣引氣源，由沙河中油金通天然氣有限公司建成了南沙線(南宮市到沙河市)輸氣主管道，途經(jīng)南宮、巨鹿、平鄉(xiāng)、南和、沙河5縣(市)，總投資5億元，年實際年輸氣能力可達15億立方米，保障了氣源的順利、足量引入，為邢臺市“煤改氣”工作奠定了氣源基礎。

     四是加強宣傳引導，贏得群眾支持。通過廣播、電視、明白紙、入戶調(diào)研等形式，全方位、多角度廣泛宣傳“煤改氣”政策和燃氣使用常識，使廣大群眾充分了解“煤改氣”的重大意義，打消對天然氣安不安全、便不便宜、方不方便的顧慮，形成思想共識。堅持“試點先行、以點帶面、示范帶動”的“煤改氣”推進思路，2015年率先在市區(qū)“三區(qū)一縣”49個城中村近2萬戶開展試點，鼓勵有條件的縣(市、區(qū))提前推開，涌現(xiàn)了巨鹿、南和等“煤改氣”先進縣，打造了一批樣板村。注重示范引領，組織群眾到樣板村實地參觀，現(xiàn)場感受“煤改氣”給生活帶來的便利，帶動了群眾主動參與“煤改氣”。

     五是拓展推進思路，破解施工難題。在“煤改氣”區(qū)域內(nèi)，涉及到市區(qū)部分地下挖空區(qū)和周邊“五星”縣市中較偏遠的部分村莊，無法鋪設管網(wǎng)，阻礙了工程推進。為解決這一問題，邢臺市以開放的思維謀思路，經(jīng)過認真研究和專家論證，對管網(wǎng)無法鋪設到的燃煤戶由“煤改氣”改為“煤改電”，參照“煤改氣”補貼標準制定相應的政策補貼。既解決了因地形條件造成的施工困難，也達到了與改氣相同的效果。

     六是明確獎懲措施，加快推進速度。召開“煤改氣”推進工作現(xiàn)場會，明確提出，“一城五星”縣(市、區(qū))中在規(guī)定期限前15日完成并通過驗收的用戶，補貼資金標準在原來市級補貼標準每戶3000元的基礎上，增加300元;未在規(guī)定期限內(nèi)完成安裝并通過驗收的用戶，補貼資金標準減少300元;“一城五星”外的其他縣(市、區(qū))，在2016年11月15日前完成本轄區(qū)內(nèi)50%以上居民的“煤改氣”工程改造任務，一次性獎勵財政資金2000萬元。大大激發(fā)了各縣(市、區(qū))加快推進“煤改氣”工程的動力。   來源：國際燃氣網(wǎng)