自提瓶裝燃氣有望成為歷史。23日上午,上海市十四屆人大常委會三十次會議通過修改 《上海市燃氣管理條例》 的決定,“推進瓶裝燃氣的統(tǒng)一配送”被寫入法條。相關(guān)部門表示,到2016年底,中心城區(qū)將全面實現(xiàn)統(tǒng)一配送;到2017年底,全市范圍基本實現(xiàn)統(tǒng)一配送。
上海市瓶裝燃氣用戶約300萬戶,涉及的區(qū)域范圍大、受眾面積廣,其中的安全隱患問題相對突出。主要體現(xiàn)在:一是部分用戶安全主體責任未盡到位,安全隱患防范意識不強;二是存在無證非法經(jīng)營瓶裝燃氣的行為,造成超期瓶、報廢瓶、劣質(zhì)氣源在市場上非法流通,非法充裝瓶裝燃氣等行為時有發(fā)生。此前,天津“8·12”爆炸事件、蕪湖“10·10”氣瓶爆炸等重大安全事故,已為瓶裝燃氣安全管理敲響警鐘。
上海瓶裝燃氣配送方式包括燃氣企業(yè)配送和用戶自提兩種。市住建委表示,鑒于用戶自提方式所產(chǎn)生的運輸安全風險和自行接裝氣瓶的安全隱患,以及因供氣站點距離較遠給用戶帶來的不便,發(fā)展規(guī)范的統(tǒng)一配送業(yè)務(wù)勢在必行。為此,條例明確:上海推進瓶裝燃氣的統(tǒng)一配送。燃氣企業(yè)負責安全、及時地向用戶配送瓶裝燃氣,并建立配送業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng),供用戶查詢配送信息;具體推進計劃和管理規(guī)范由市住建委負責制定。
將瓶裝燃氣的配送方式調(diào)整為由燃氣企業(yè)統(tǒng)一配送,由此增加的配送成本如何承擔? 統(tǒng)一配送業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)如何建立? 市人大法制委員會經(jīng)會同有關(guān)方面研究后認為,市住建委正在研究和制定關(guān)于瓶裝燃氣統(tǒng)一配送規(guī)范的實施方案,明確統(tǒng)一配送服務(wù)站點的設(shè)立標準,建立全市統(tǒng)一的瓶裝燃氣配送信息服務(wù)平臺和配送業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng),評估、修改和完善瓶裝燃氣定價規(guī)則,并制定相應(yīng)的監(jiān)督管理辦法。
目前,黃浦區(qū)已經(jīng)啟動了瓶裝燃氣統(tǒng)一配送的試點。試點階段每瓶燃氣的配送成本為30元,由區(qū)財政補貼15元,燃氣企業(yè)自行承擔10元,用戶實際需要支付的送瓶費用為5元(包括運輸、上門安裝以及安全檢查等服務(wù)內(nèi)容)。為此,市人大法制委員會建議,市住建委在總結(jié)黃浦區(qū)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善統(tǒng)一配送規(guī)范,逐步向其他區(qū)、縣推廣,并最終在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)瓶裝燃氣統(tǒng)一配送。
此外,上海市還將依法加強對氣瓶安全的全過程監(jiān)管,要求燃氣企業(yè)建立可對氣瓶檢測、充裝、運輸、存儲、銷售、配送等環(huán)節(jié)實行追溯、識別的信息系統(tǒng),并與市燃氣管理處監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。這將有利于杜絕超期瓶、報廢瓶在市場上繼續(xù)流通,也有利于及時發(fā)現(xiàn)和查處非法回收、充裝氣瓶。 來源:文匯報