3月2日能源研究會發(fā)布的《中國能源展望2030》(下稱《展望》)判斷,中國天然氣消費處于相對偏低水平,未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
能源研究會常務(wù)副理事長周大地判斷,中國天然氣發(fā)展大有前途,不過要在價格機(jī)制等方面繼續(xù)推進(jìn)改革,消除目前面臨的不確定性。
天然氣消費或重回高增長
由于受各種阻礙天然氣應(yīng)用的因素影響,天然氣消費從2014年起進(jìn)入低增長。中石油經(jīng)濟(jì)研究院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年我國天然氣全年表觀消費量為1910億立方米,同比增長3.7%,創(chuàng)近10年新低。
不過,相比2015年,對2020年和2030年的預(yù)測都是大幅增長。《展望》預(yù)計,2020年國內(nèi)天然氣消費量為2900億立方米,“十三五”期間年均增長7.5%。2030年達(dá)到4800億立方米,2020年到2030年間年均增長5.2%,占一次能源消費總量比重升至12%。
目前天然氣消費量已經(jīng)有回暖的跡象。國家發(fā)改委公布的運行快報數(shù)據(jù)顯示,2016年1月份天然氣進(jìn)口量76億立方米,增長22.6%,天然氣消費量223億立方米,大幅增長17.6%。
周大地分析,中國各項天然氣消費量指標(biāo)都偏低,2014年中國人均天然氣消費量135立方米,而全球人均水平為467立方米,OECD國家人均天然氣消費量1242立方米。天然氣占一次能源消費的比例2014年僅為6%,遠(yuǎn)低于全球平均24%的比例。基于此,周大地認(rèn)為,天然氣的發(fā)展空間很大,但他也提醒,消費者要習(xí)慣為清潔能源付費。
天然氣產(chǎn)業(yè)鏈條利益待理清
《展望》提出,國內(nèi)天然氣消費前景依然存在不確定性,最大的不確定性是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的增長不確定,中國經(jīng)濟(jì)增速的降低造成能源消費增速下滑,天然氣也可能受到影響。
其次,天然氣對外依存度快速上升。作為替代煤炭的清潔能源選項之一,天然氣價格長期以來維持在較低水平。但是隨著2013年天然氣定價機(jī)制改革的啟動,天然氣價格總體呈現(xiàn)上升趨勢,石油和煤炭等替代能源價格卻大幅下降,價格優(yōu)勢在減弱。
此外天然氣儲運基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,儲氣調(diào)峰設(shè)施不足影響到城市的天然氣消費。在主干天然氣管網(wǎng)外,配氣網(wǎng)建設(shè)還不成熟。儲運設(shè)施滯后已經(jīng)成為制約天然氣市場發(fā)展和供應(yīng)能力提升的瓶頸。
2015年4月、11月,國家發(fā)改委先后兩次調(diào)低天然氣門站價格。上游讓利給下游城市燃?xì)馄髽I(yè),推動消費。但是因此油氣價格下跌的壓力也主要由上游企業(yè)承擔(dān),影響上游企業(yè)的生產(chǎn)積極性。
能源研究會副理事長吳吟說,預(yù)計油氣體制改革方案會考慮到產(chǎn)業(yè)鏈上的問題,在天然氣領(lǐng)域壓縮中間環(huán)節(jié)的成本,協(xié)調(diào)平衡各方利益。
天然氣價格改革還在進(jìn)行,國家發(fā)改委還推動上海石油天然氣交易中心建設(shè),最終實現(xiàn)天然氣價格的市場化。價格改革的同時,天然氣市場主體也進(jìn)一步多元化,除了傳統(tǒng)油企,民營企業(yè)和非有國企業(yè)進(jìn)入到國內(nèi)頁巖氣、煤制氣,以及國外天然氣領(lǐng)域,市場競爭非常激烈。 來源:中國石化