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關(guān)系遇冷后俄土天然氣合作走向何方

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-02-23  瀏覽次數(shù):612
     自2015年11月土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機以來,兩國關(guān)系降至冰點。俄羅斯對土耳其在經(jīng)濟領(lǐng)域展開一系列制裁,兩國政府間有關(guān)土耳其流的合作協(xié)議談判也已暫停。一時間,有關(guān)俄羅斯將在天然氣領(lǐng)域制裁土耳其的觀點甚囂塵上。然而,近日俄羅斯駐土耳其大使安德烈·卡爾洛夫在接受媒體采訪時稱,俄羅斯不會拒絕修建土耳其流管道,并希望土耳其能為兩國關(guān)系正?;龀鲆恍┡Α?

俄羅斯并不準備凍結(jié)土耳其流管道,將天然氣作為武器制裁土耳其,背后的原因大致有三點。

第一,俄羅斯需要土耳其的資金和市場。土耳其是俄羅斯僅次于德國的第二大天然氣出口市場。據(jù)俄媒報道,2014年,俄羅斯以每千立方米374美元的價格向土耳其輸送了273億立方米天然氣,獲利約102億美元。2015年,受國際油價拖累,天然氣價格相應(yīng)走低,俄羅斯雖獲利減少但仍收入可觀。根據(jù)俄氣與博塔斯公司協(xié)議,土耳其流投產(chǎn)后,俄對土天然氣出口量將新增160億立方米/年,俄收益將顯著增加。況且俄羅斯在土耳其天然氣市場所占份額接近60%,俄羅斯不會輕易放棄土耳其天然氣市場的霸主地位。

第二,北流-2管道前景存疑,俄羅斯迫切需要繞過烏克蘭對歐供氣。烏克蘭危機后,俄羅斯決心繞過烏克蘭對歐供氣。同樣作為能源過境國的土耳其由于地理位置優(yōu)越,與俄能源合作基礎(chǔ)良好等因素受到了俄羅斯的青睞。俄羅斯迫切期盼通過土耳其消除天然氣過境風(fēng)險,穩(wěn)固對歐能源出口。然而,土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機事件之后,俄羅斯愈發(fā)將重心從土耳其流轉(zhuǎn)移至經(jīng)波羅的海通向德國的北流-2天然氣管道項目。前不久,俄氣總裁米勒在慕尼黑安全會議稱,北流-2管道預(yù)計將于2019年年底投入使用。但北流-2遭到了烏克蘭、斯洛伐克、波羅的海三國等中東歐國家的抵制,認為將損傷烏克蘭能源過境國地位,加劇歐洲對俄羅斯天然氣的依賴程度,削弱中歐國家和歐盟能源安全。因此俄羅斯并不想放棄土耳其流管道而押寶前景尚不明朗的北流-2項目。

第三,俄羅斯希望借助土耳其流加快俄中、南部地區(qū)天然氣化進程。對于俄羅斯來說,土耳其流是南流管道的替代選擇,當(dāng)初南流的俄境內(nèi)配套項目“南部走廊”,相應(yīng)成為土耳其流管道的配套項目。南部走廊旨在加速氣化俄羅斯中部和南部地區(qū),為這些地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)、公共事業(yè)發(fā)展提供充足的天然氣。

反觀土耳其,2014年,土耳其進口天然氣481億立方米,其中57%來自俄羅斯(273億立方米)。雖然土耳其已經(jīng)擁有天然氣進口多元化結(jié)構(gòu),但俄羅斯仍占據(jù)土耳其市場的大半壁江山,去年年底俄土兩國劍拔弩張之際,土耳其總統(tǒng)埃爾多安曾負氣表示,將尋找俄羅斯之外的能源供應(yīng)渠道。那么,土耳其能否在短期內(nèi)擺脫對俄能源依賴?

先看伊朗,2013年,伊朗天然氣占土耳其天然氣進口總量的20%。伊朗已探明天然氣儲量為僅次于俄羅斯,居世界第二位。雖然制裁已解除,但由于多年制裁導(dǎo)致資金、技術(shù),以及基礎(chǔ)設(shè)施缺乏(伊朗至今沒有進出口LNG的基礎(chǔ)設(shè)施),其天然氣產(chǎn)量和出口量短期內(nèi)難以大幅攀升。加之近期俄伊雙方在敘利亞問題上加強協(xié)作,對此時的伊朗來說,政治盟友大于經(jīng)濟利益,上述兩點決定了伊朗短期內(nèi)不會大幅增加對土天然氣出口。

再看阿塞拜疆,土耳其約10%的天然氣進口總量來自阿塞拜疆。2015年12月,土阿雙方就加速完成跨安納托利亞天然氣管道項目(TANAP)達成一致。按照兩國政府2012年簽署的建設(shè)TANAP管道協(xié)議,2018年沙赫丹尼茲氣田二期工程完工后,將通過TANAP管道向土耳其每年供應(yīng)60億立方米天然氣,但這與俄羅斯對土天然氣出口量相差甚遠。況且這個協(xié)議的初衷是滿足土耳其額外的天然氣增長需求,并不是將俄羅斯取而代之。

進口卡塔爾LNG也不能解燃眉之急。且不論卡塔爾LNG比俄羅斯天然氣售價更貴,僅根據(jù)EIA報告,土耳其只有兩個LNG接收站,年氣化能力不超過140億立方米,新接收站在短期內(nèi)不易建成。另據(jù)土媒報道,土耳其希望從伊拉克進口天然氣,計劃在接下來兩年內(nèi)新建一條長185千米的管道至土伊邊境,2020該管道輸氣量將達到200億立方米。雖然土耳其為天然氣來源多元化操碎了心,但無論從價格還是輸氣量來說,在3年至5年內(nèi)沒有國家能取代俄羅斯在土耳其市場中的地位,短期內(nèi)土耳其并不能擺脫對俄能源依賴。

由此可見,俄羅斯與土耳其能源相互依賴,只有雙方在政治上加強互信,才能帶來共贏發(fā)展。前有南流管道成為俄歐角力的犧牲品,作為替代選擇的土耳其流管道項目前景,更依賴于俄、歐、土三方關(guān)系走向,依然迷霧重重。  來源:中國石油新聞中心



 
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