首先，煤制天然氣是國家鼓勵發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。眾所周知，我國鼓勵發(fā)展的五大類現(xiàn)代煤化工路徑中，煤制天然氣項目是較早得到核準(zhǔn)并開展示范的產(chǎn)業(yè)。早在2009年前后，國家就先后核準(zhǔn)了5個煤制氣示范項目，總產(chǎn)能為151億立方米。其后的幾年間，拿到國家“路條”的煤制氣項目就更多。國家鼓勵發(fā)展煤制氣有著深刻的歷史原因和現(xiàn)實需要。長期以來，我國天然氣處于短缺狀態(tài)，“氣荒”現(xiàn)象時有發(fā)生，而隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，未來市場對天然氣的需求將會更多。出于能源安全和保護(hù)環(huán)境的需要，國家選擇煤制天然氣作為發(fā)展方向，是一項長期的能源戰(zhàn)略。既然國家選擇了發(fā)展煤制天然氣，并作為一項長期的能源戰(zhàn)略，就應(yīng)該在關(guān)鍵時候?qū)嵤┍匾姆龀终?，幫助其渡過難關(guān)，發(fā)展壯大。
但眼下不斷下調(diào)的天然氣價格，對尚處于起步階段的煤制天然氣無疑是一個重創(chuàng)。在調(diào)價過程中，并未見國家對煤制天然氣有任何“護(hù)盤”動作，讓煤制天然氣產(chǎn)業(yè)“很受傷”，需要引起國家有關(guān)方面的高度重視。
其次，不保護(hù)，煤制天然氣產(chǎn)業(yè)將難以生存。煤制天然氣作為國內(nèi)天然氣短缺的重要補充渠道之一，具有抑制進(jìn)口天然氣價格、滿足國內(nèi)市場需求的積極意義。但不可否認(rèn)的是，由于煤制天然氣項目屬于資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，項目的投資規(guī)模巨大，投資風(fēng)險極高;加之處于剛剛起步階段，產(chǎn)品成本居高不下，相對于普通天然氣而言處于劣勢地位，還不具備與普通天然氣競爭的能力。究其原因，一是項目普遍未達(dá)設(shè)計規(guī)模。以開展示范的幾個項目而言，一般分三到四期建設(shè)。而我國已投產(chǎn)的煤制氣項目，基本都只建設(shè)了第一期，但全部項目的公用工程等則需要提前建成，這就造成了項目在規(guī)模沒有形成之前的一段時間內(nèi)，產(chǎn)品成本要遠(yuǎn)高于市場價格，如果氣價一降再降，巨額虧損可想而知。二是環(huán)保投入巨大。隨著新《環(huán)保法》的實施，國家對煤化工的環(huán)境約束越來越嚴(yán)，煤制天然氣環(huán)保費用日益增多，大大擠壓了產(chǎn)品的盈利空間，也在一定程度上削弱了項目的競爭能力。
據(jù)筆者了解，在今年4月氣價下調(diào)后，已投產(chǎn)的煤制天然氣示范項目虧損加劇，而一些已獲“路條”或準(zhǔn)備進(jìn)軍該領(lǐng)域的企業(yè)，受此影響也都持觀望的態(tài)度，整個行業(yè)對發(fā)展前景甚為悲觀。時下的煤制天然氣產(chǎn)業(yè)好比襁褓中的嬰兒，需要呵護(hù)。不保護(hù)，其結(jié)果只能是“出師未捷身先死”。
再次，保護(hù)新興產(chǎn)業(yè)是政府的通常做法。對弱小的新興產(chǎn)業(yè)，特別是新能源產(chǎn)業(yè)實施政策保護(hù)，是國家的一貫做法。例如在風(fēng)能、太陽能等新興清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期，國家就在較長時期內(nèi)給予了價格保護(hù)和政策扶持，并使之逐漸發(fā)展壯大。如果國家同樣對煤制天然氣產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政策扶持，特別是在當(dāng)前受到國際原油價格暴跌的沖擊下適當(dāng)給予價格保護(hù)，假以時日，我國煤制天然氣產(chǎn)業(yè)也一定會發(fā)展壯大，為清潔能源戰(zhàn)略作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。來源：中國化工報
